特高壓“爭(zhēng)議”再掀波瀾

2月24日電近日，位于上海市某條特高壓線路被風(fēng)箏干擾。上海市電力公司被迫轉(zhuǎn)移100萬(wàn)千瓦電力負(fù)荷，才未對(duì)上海用電產(chǎn)生影響，特高壓的安全性爭(zhēng)議再次進(jìn)入公眾視野。

在我國(guó)，特高壓是指±800千伏及以上的直流電和1000千伏及以上交流電的電壓等級(jí)。國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在2014年全國(guó)能源工作會(huì)議上指出，要大力推進(jìn)能源科技創(chuàng)新，增強(qiáng)特高壓輸電和智能電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)裝備的設(shè)計(jì)、制造和試驗(yàn)?zāi)芰?，達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

不久前，國(guó)家電網(wǎng)公司與巴西電力公司組成的聯(lián)營(yíng)體近日中標(biāo)巴西美麗山水電站特高壓直流輸電項(xiàng)目，這是中國(guó)輸出的首個(gè)特高壓直流輸電項(xiàng)目。由此可見(jiàn)，國(guó)家電網(wǎng)的特高壓項(xiàng)目不僅在國(guó)內(nèi)得以推進(jìn)，也有大舉進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)之勢(shì)。

然而，自特高壓電網(wǎng)項(xiàng)目還在試驗(yàn)階段的時(shí)候，就已經(jīng)遭到部分業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的反對(duì)。早在2010年12月，23位來(lái)自北京和其他地區(qū)的電力行業(yè)老專(zhuān)家集體聯(lián)名上書(shū)，反對(duì)建設(shè)“三華聯(lián)網(wǎng)”特高壓交流。

專(zhuān)家們反對(duì)理由有如下三個(gè)：

一是交流特高壓技術(shù)不成熟，上世紀(jì)經(jīng)過(guò)九年運(yùn)行的俄羅斯和做過(guò)大量試驗(yàn)的日本、美國(guó)、意大利等國(guó)均已不再采用交流特高壓；

二是用交流特高壓將區(qū)域電網(wǎng)聯(lián)系起來(lái)，有導(dǎo)致全國(guó)大停電的危險(xiǎn)。

三是輸電線路越長(zhǎng)、電壓越高，造價(jià)越高，且超過(guò)一定距離后用交流特高壓輸電，損耗和阻力增大，長(zhǎng)距離送電不如送煤劃算。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)、加拿大、俄羅斯、日本、意大利、西班牙等國(guó)家從上世紀(jì)七十年代就開(kāi)始研究特高壓輸電技術(shù)，歷經(jīng)四十余年至今，僅有俄羅斯和日本各建設(shè)有一條特高壓交流輸電工程，且長(zhǎng)期降壓運(yùn)行，國(guó)外對(duì)特高壓技術(shù)表現(xiàn)略顯冷淡。

原電力部生產(chǎn)司高級(jí)工程師蒙定中曾公開(kāi)指出，如果建全國(guó)交流特高壓聯(lián)網(wǎng)，中國(guó)將走上比美國(guó)現(xiàn)有超高壓交流聯(lián)網(wǎng)更不安全的道路。電力資深專(zhuān)家吳敬儒也認(rèn)為，輸電比輸煤投資大，隱性成本高，能耗要高出近10倍。

對(duì)此，國(guó)家電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，一張網(wǎng)促進(jìn)了電網(wǎng)的互聯(lián)力度，能夠使得局部電網(wǎng)之間相互支援，避免大面積停電事故的發(fā)生。

根據(jù)“十二五”規(guī)劃，五年中全國(guó)特高壓工程將投資超過(guò)5000億元，而三峽工程的動(dòng)態(tài)投資當(dāng)初的預(yù)計(jì)為2039億元，超過(guò)三峽工程兩倍。有消息稱(chēng)，部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這或進(jìn)一步鞏固國(guó)家電網(wǎng)的壟斷地位。

對(duì)此，中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平曾公開(kāi)表示，隨著中央對(duì)電力體制改革的逐漸推進(jìn)，輸配分開(kāi)是打破電網(wǎng)壟斷電力市場(chǎng)所必須采取的措施，但國(guó)家電網(wǎng)力推的這種特高壓技術(shù)手段，將在事實(shí)上強(qiáng)化其在電力購(gòu)銷(xiāo)上的雙重壟斷。

韓曉平建議，隨著國(guó)家電網(wǎng)逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)改委和電監(jiān)會(huì)在推進(jìn)電力體制改革和電價(jià)改革的同時(shí)，應(yīng)為國(guó)家電網(wǎng)引入多元化投資者，形成法人管理機(jī)制，以防止壟斷。