新能源新政，這是一連串的事件。
一項針對新能源企業(yè)和行業(yè)的扶持政策何時出臺，仍被寄予厚望。與新能源利用直接相關的智能電網應用，開始提上討論日程。
這項被稱作電網2.0的技術，在美國總統(tǒng)奧巴馬的“能源新政”中，已被作為一項戰(zhàn)略推出。它帶來的一項直觀便利在于，在家中接入智能電表，通過電子控件與電網相連，及時感知波峰波谷電價，自行調整用電策略。
更多的一連串效應還在于，減少電網高峰負荷、提高電網可靠性、方便可再生能源接入電網等等。
“2008年中國社會用電總量近35000億千瓦時，若實現(xiàn)電網信息化，將可直接減少配電輸電用電等環(huán)節(jié)的能源損耗，每年因而節(jié)省5%至10%左右的電力資源，接近2000億元人民幣。”5月18日，在中國電力(1.92,0.02,1.05%)企業(yè)聯(lián)合會主辦的“中國智能互動電網發(fā)展戰(zhàn)略研討會”上，中科院科學時報社首席經濟學家武建東告訴本報記者。
推算出來的數字，看上去很誘人，但是仍需接受檢驗。
智能電網呼吁
今年年初，奧巴馬上臺5天之后，美國白宮即發(fā)布了《經濟復興計劃進度報告》，美國政府宣布未來3年內，將為美國家庭安裝4000萬個智能電表，同時投資40多億美元推動電網現(xiàn)代化。
美國能源部部長朱棣文最近也表示，奧巴馬總統(tǒng)已宣布向美國企業(yè)提供24億美元，用于制造插座式混合動力車和車用電池，與此同時，美國能源部也在加強車用電池的研究。
“這表明美國已經強行啟動了制度性的智能電網改造計劃，并力爭占領該領域的制高點。”武建東表示。武是中國較早倡議建立智能（互動）電網的專家之一。剛剛完成了一份名為《中國智能互動電網發(fā)展戰(zhàn)略報告》。
武初步估算，為實現(xiàn)電網數字化，2009年起，中國需要更新百萬個以上變電站，將3000萬塊至5000萬塊電表更改為智能電表。
為實現(xiàn)這個升級，武建議，借鑒歐美經驗，在中國營建與歐美略有不同的“電力光纖復合電纜電網”。在該光纖電網基礎上，傳播“寬帶”信息成為了可能。武指出，“根據政策開放程度，今后電網將逐步開放寬帶、電視盒通訊等業(yè)務”。
智能電網的便捷還有利于分布廣泛的新能源，“可供太陽能、風能、地熱能等及時接入電網，介入過程可以自行控制”。
“在那時候，只要終端安裝足夠多的插座和電池，不同用戶即可根據偏好，隨時為自己的電動車、空調充電”武樂觀展望。
優(yōu)勢及支持者
按照武的設想，為推行國家互動電網的戰(zhàn)略改造，需要從目標到手段上進行系列變革。
在目標設定上，需要對現(xiàn)有政策做出調整：使智能電網超越特高壓成為中國電力發(fā)展的首要目標，并據此確定相關戰(zhàn)略投資計劃。
據了解，目前在中國已經確定的電網發(fā)展戰(zhàn)略是“一特四大”，即以大型能源基地為依托，建設由1000千伏交流和±800千伏直流構成的特高壓電網，形成電力“高速公路”。在以特高壓電網為骨干網架的電網基礎上，目標才是進一步追求電網的智能化。
武認為，若高層通盤考慮后，戰(zhàn)略方向的及時轉變是值得的。并且他認為中國發(fā)展智能電網還存在以下諸多優(yōu)勢。
體制上，依托于現(xiàn)有電網，中國電網變革比美國的大規(guī)模變革更有優(yōu)勢；基礎上，中國電子行業(yè)的基礎建設和裝備制造能力要比美國先進得多或實力相當，具備實現(xiàn)智能電網的物質基礎。
南方電網公司通信中心副總工程師趙曼勇對電網智能化的實際價值深有體會。她介紹稱，由于較早進行了電網的局部智能化改造，在08年初那次雪災中，他們的電網系統(tǒng)及時查出了貴州某化工廠的供電線路所在，組織人員24小時搶修，避免了重大化工氣體的泄露危險，“如果沒有智能化幫忙，一天內靠人工完成幾乎不可想象”。
新能源企業(yè)也對電網智能化改造表示了莫大興趣。江蘇江陰一家光伏企業(yè)工程師告訴本報，與傳統(tǒng)電網相比，智能電網具有更為強大的兼容性，為分布式可再生能源發(fā)電的發(fā)展，創(chuàng)造了更大的可能，“而一旦智能電網建成，國家通過政策鼓勵家庭和企業(yè)安裝小型高效的可再生能源發(fā)電設備，并支持消費者購買或出售‘綠色電力’，這對新能源行業(yè)將是利好”。
在18日會上，來自IBM中國區(qū)的一位業(yè)務發(fā)展負責人開始了推銷IBM美國在參與建設智能電網方面的成就。
兩大考量：安全可靠和成本
優(yōu)點看似好多，但近期對智能電網的評估，官方表示，尚需進一步判斷。
在18日會上，來自國家能源局、中電投等單位相關部門負責人發(fā)言時，雖對新能源和電網優(yōu)化做出肯定性判斷，但并未對智能電網建設戰(zhàn)略做出直接回應。
國家電監(jiān)會政策研究室主任俞燕山表示，從國外先例看，智能電網，技術上的可能性沒有問題，需要統(tǒng)籌考慮的主要是經濟合理性、政策管理協(xié)調性等等。
2005年俞曾考察過美國智能電網相關情況。他介紹稱，按照當時的物價水平，換一塊智能電表，單成本費用就要143美元，當時美國的情況是政府和企業(yè)都不負擔這筆費用，而是分若干次從用戶電費支出中扣除。
誰來投資也是個大問題。“單看電表數，當時美國人的判斷是需要裝人口總數的一半以上。按每個電表143美元，中國一半人口約6億人計算，將是5000多億人民幣的投資。這不是個小數目，并且還不包括其他基礎設施投資”。俞燕山表示。
作為電力監(jiān)管部門代表，俞表示他們最關心的是兩點：一是這張電網是否安全可靠，是加強還是削弱；二是建設成本及最終輸電效率如何，“因為輸電的環(huán)節(jié)，最終都會傳導分攤到用戶身上，這需要慎重”。
因此從政策可行性看，俞表示，如果國家真欲將建設智能電網作為戰(zhàn)略目標，推行起來應該沒問題，“但問題是電網作為重要的能源基礎設施，任何戰(zhàn)略出臺都會很慎重，如果方向不對，就麻煩了”。
對于智能電網是否真的如前所說，可以節(jié)約能源，需要從數據上尋找初步答案。能源轉化率是重要的參考數據。目前中國的能源轉化率平均為38%，3個單位在輸電環(huán)節(jié)浪費掉，用電環(huán)節(jié)由于冰箱等未100%工作，造成13個單位浪費掉，最后被實際使用的為22個單位。
“顯然智能電網即使推出，也不能解決發(fā)電效率的問題，而是在需求側進行用電管理，而后者和電器等諸多綜合水平有關系。”俞分析說。
與此同時，對于美國的經驗，則需要進一步微觀考察。
美國有200多個小電網，電網容量比較小，比如加州才4000多萬千瓦容量。“因此，他們對分布式的、可再生能源吸納能力強，電網的抗沖擊性也比較好。”俞燕山表示，“而中國只有南北兩大電網，單國家電網就達幾個億的容量。如此大的容量，吸納可再生能源，并非一定要靠智能電網”。
一位業(yè)內人士并不樂觀，他表示，十年前就有中國電信網、計算機互聯(lián)網、有線電視網三網合一的失敗，此次要推動，難度不亞于前。
下載文檔
