智能電網(wǎng):短期投入與遠(yuǎn)期收益的博弈
美國愛迪生電氣協(xié)會(huì)埃森布雷:定價(jià)模式和商業(yè)模型將起決定性作用
“你們的72家會(huì)員中只有8家加入了Gridwise Alliance(美國的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟),是不是可以理解為整個(gè)電力行業(yè)對智能電網(wǎng)的概念和未來持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度?”記者開門見山地把問題拋給了愛迪生電氣協(xié)會(huì)(Edison Electric Institute)的商業(yè)信息組經(jīng)理克里斯托弗·埃森布雷(Christopher Eisenbrey)。
愛迪生電氣協(xié)會(huì)是一個(gè)代表美國民營電力企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)。美國的電力企業(yè)一般分為民營企業(yè),州、市及其他非聯(lián)邦所有的電力企業(yè)和合作社所有的電力企業(yè)(類似于我國農(nóng)村集體所有制性質(zhì)的一種公有電力企業(yè))。由于美國75%的電力企業(yè)是民營的,愛迪生電氣協(xié)會(huì)會(huì)員的選擇很具有代表性。
美國“電網(wǎng)現(xiàn)代化”
“電力行業(yè)是一個(gè)資本密集型行業(yè),不可能一個(gè)概念一出,大家就不加思索地一擁而上。其實(shí)大家已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)趨勢是勢不可擋的,我們剛剛就智能電網(wǎng)這個(gè)主題舉行了各個(gè)會(huì)員間CEO級(jí)別的會(huì)議,這是歷史上的首次。大家已經(jīng)達(dá)成共識(shí),智能電網(wǎng)是現(xiàn)在也是未來的發(fā)展趨勢,不管傳統(tǒng)的電力企業(yè)有沒有意識(shí)到,或者是否想加入其中。”埃森布雷承認(rèn)目前智能電網(wǎng)的弄潮兒大多為非傳統(tǒng)電力企業(yè)。
對于埃森布雷而言,智能電網(wǎng)并非什么新名詞,“這個(gè)概念存在已經(jīng)有八九年了,最近突然變得很流行和目前美國所面臨的挑戰(zhàn)有關(guān)。美國需要借此刺激經(jīng)濟(jì),緩解氣候變暖,推動(dòng)綠色、高效的經(jīng)濟(jì)模式和生活方式。”
埃森布雷認(rèn)為,美國總統(tǒng)奧巴馬簽署的《2009年美國經(jīng)濟(jì)復(fù)興和再投資法》中用于智能電網(wǎng)發(fā)展的45億美元財(cái)政撥款,廣義上可以理解為用于美國“電網(wǎng)現(xiàn)代化”的發(fā)展,而奧巴馬把智能電網(wǎng)的發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度是主要基于提高能源利用效率、方便可再生能源的接入上網(wǎng)和推廣電力車的普及三大方面的考量。
發(fā)電傳輸方式不會(huì)改變
“有的政客在鼓吹智能電網(wǎng)時(shí)有概念性錯(cuò)誤。他們認(rèn)為智能電網(wǎng)就是專門為可再生能源接入而設(shè)計(jì)的。在我們看來,可再生能源發(fā)的電接入電網(wǎng)的方式和其他能源發(fā)的電的接入方式?jīng)]本質(zhì)區(qū)別,還是要依靠輸電線路這一最傳統(tǒng)的路徑。當(dāng)然智能電網(wǎng)起到了更好的控制和協(xié)調(diào)作用。但是如果要把能源在相隔很遠(yuǎn)的兩地間傳輸,就必須要鋪設(shè)高壓輸電線。”埃森布雷指出了人們對智能電網(wǎng)在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。他表示智能電網(wǎng)對于美國電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的改善是一個(gè)良好的契機(jī),畢竟很多電網(wǎng)已年代久遠(yuǎn),無法滿足當(dāng)今社會(huì)的需求,但是在選擇改善模式時(shí),并不可能一味地追求概念的新鮮,而是要根據(jù)實(shí)際的需求。他透露,愛迪生電氣協(xié)會(huì)中的不少會(huì)員表示他們不會(huì)放棄鋪設(shè)電網(wǎng)這個(gè)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式。
在預(yù)測國會(huì)“清潔能源和安全法案”的核心“碳排放限額和交易制度”對未來智能電網(wǎng)發(fā)展的推動(dòng)作用時(shí),埃森布雷同樣持保留態(tài)度:“碳排放限額對智能電網(wǎng)是利好消息,但是并不具有決定性作用的因素,我們有些會(huì)員認(rèn)為核能是一種快速、經(jīng)濟(jì)并綠色的替代方案。”
“對于我們的會(huì)員而言,電網(wǎng)的穩(wěn)定性和可靠性,比如如何避免2003年美國東部大面積的類似事故再次發(fā)生始終是最重要的。實(shí)時(shí)相量測量技術(shù)是目前解決方案,也是智能電網(wǎng)的一部分。能源部長朱棣文個(gè)人也認(rèn)為實(shí)時(shí)相量測量技術(shù)應(yīng)該成為45億美元的重點(diǎn)投放的項(xiàng)目。”埃森布雷說智能電網(wǎng)對于整個(gè)行業(yè)而言意味著很多機(jī)會(huì)、新的商業(yè)模式。
申報(bào)項(xiàng)目需交1000頁材料
埃森布雷透露他們會(huì)員中很多都申報(bào)了智能電網(wǎng)項(xiàng)目,希望能成為45億美元扶持智能電網(wǎng)發(fā)展方案的受益者之一,但是現(xiàn)實(shí)操作過程中,困難重重。
“他們被要求提交長達(dá)1000頁的申請材料,其中需要向能源部解釋申報(bào)的項(xiàng)目能夠創(chuàng)造哪些經(jīng)濟(jì)效益、哪些環(huán)境效益。經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的初衷就是要刺激經(jīng)濟(jì),直白點(diǎn)說就是在最短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),而對我們這個(gè)行業(yè)而言這點(diǎn)是很難的。”埃森布雷的擔(dān)憂是很實(shí)際的問題。
誰來分擔(dān)短期成本?
Gridwise Alliance也遇到了同樣的問題,在向公眾和決策者們解釋智能電網(wǎng)的多重好處時(shí),人們往往最關(guān)心的是眼前利益。在美國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)前景下,能否迅速創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的撥款是否用到實(shí)處的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。于是在某種意義上,智能電網(wǎng)也就成了“第二眼美女”。為了彌補(bǔ)這一劣勢,Gridwise Alliance最新公布一個(gè)專門預(yù)測智能電網(wǎng)項(xiàng)目到底能創(chuàng)造多少就業(yè)機(jī)會(huì)的研究報(bào)告。具體數(shù)字不是重點(diǎn),Gridwise Alliance想要強(qiáng)調(diào)的是,智能電網(wǎng)意味著整個(gè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技術(shù)整體的提升,而新創(chuàng)造的就業(yè)工作不是臨時(shí)的,是留得住的實(shí)實(shí)在在的就業(yè)機(jī)會(huì)。
另一個(gè)制約智能電網(wǎng)發(fā)展的因素同樣也體現(xiàn)了短期投入與遠(yuǎn)期收益的搏弈。“智能電網(wǎng)是好東西,但是短期投入是很巨大的,誰來分擔(dān)短期內(nèi)急速上升的成本呢?”埃森布雷說:“智能電表、雙向溝通技術(shù)、實(shí)時(shí)定價(jià)將改變消費(fèi)者的生活方式,引導(dǎo)他們養(yǎng)成節(jié)能的生活習(xí)慣,長遠(yuǎn)來看,他們的賬單金額一定會(huì)減少,但是短期內(nèi)要他們接受電價(jià)的上升以及設(shè)備的投入非常難,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織對這個(gè)模式一定很抵觸。同樣的,要說服各州的公共事業(yè)委員會(huì)批準(zhǔn)提價(jià)更是一件困難的事情。委員會(huì)里面的官員都是民選的,有對應(yīng)的選區(qū)和選民,沒有人愿意冒政治風(fēng)險(xiǎn),在自己的任期內(nèi)批準(zhǔn)提價(jià),雖然他們知道智能電網(wǎng)長期效益巨大,但是他們更明白這些好處和效益要在他們卸任很久后才能體現(xiàn)出來。”定價(jià)模式、商業(yè)模型毫無疑問將對智能電網(wǎng)推廣和普及起決定性的作用。
“這些因素以及挑戰(zhàn)都解釋了為什么我們協(xié)會(huì)的有些成員已經(jīng)加入智能電網(wǎng)項(xiàng)目,而另一些則還處于觀望態(tài)度。每個(gè)企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)鏈不同,自身?xiàng)l件也不同,智能電網(wǎng)對不同的人意味著不同的東西。”埃森布雷說:“但有一點(diǎn)可以肯定,智能電網(wǎng)的時(shí)代已經(jīng)到來。我們的會(huì)員目前很積極地在尋找適合自己的方式,未來如何和非傳統(tǒng)電力企業(yè)競爭、合作將是大家思考很多的問題。”