智能電網(wǎng)升至國家戰(zhàn)略 管理定價(jià)機(jī)制面臨巨變

    在奧巴馬欲以能源革命將美國重推全球經(jīng)濟(jì)頂端之際，智能電網(wǎng)概念也在中國風(fēng)生水起。定義之爭(zhēng)、標(biāo)準(zhǔn)之辯、什么路徑、如何選擇等問題，一時(shí)難以厘清。

    6月10日2009中國分布式能源國際研討會(huì)，6月3日中國電機(jī)工程學(xué)會(huì)智能電網(wǎng)研討會(huì)，5月21日2009特高壓輸電技術(shù)國際會(huì)議，近日有關(guān)智能電網(wǎng)的會(huì)議密集舉行。
 

    我國目前正在規(guī)劃2030年電網(wǎng)路線圖，智能電網(wǎng)將在未來唱主角。

    概念之爭(zhēng)

    智能電網(wǎng)，即Smart Grid，原意為智能網(wǎng)格或智能網(wǎng)。

    5月21日，國家電網(wǎng)公司在“2009特高壓輸電技術(shù)國際會(huì)議”上提出了名為“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”的發(fā)展規(guī)劃。國務(wù)院副總理張德江明確表示，政府未來將加大對(duì)特高壓輸電技術(shù)研究的支持力度，加快特高壓技術(shù)發(fā)展步伐，從實(shí)際出發(fā)積極探索符合中國國情的智能電網(wǎng)發(fā)展道路。

    “我們要在2020年全面建成堅(jiān)強(qiáng)的智能電網(wǎng)。”國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞也在當(dāng)天的會(huì)議上公開宣布。國家電網(wǎng)公司已確立有關(guān)發(fā)展目標(biāo)，即加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有信息化、數(shù)字化、自動(dòng)化、互動(dòng)化特征的統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。

    這是智能電網(wǎng)概念在中國引爆的近半年來，決策層在此問題上首次公開作出表態(tài)。

    國家電網(wǎng)中國電力科學(xué)研究院副總工程師胡學(xué)浩近日接受早報(bào)記者采訪時(shí)對(duì)智能電網(wǎng)做出的定義是：“以物理電網(wǎng)為基礎(chǔ)，在中國以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)為基礎(chǔ)，將現(xiàn)代化先進(jìn)的傳感測(cè)量技術(shù)、通訊技術(shù)、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和控制技術(shù)與物理電網(wǎng)高度集成而形成的新型電網(wǎng)。智能電網(wǎng)具有堅(jiān)強(qiáng)、自愈、兼容、經(jīng)濟(jì)、集成、優(yōu)化等特征。”

    事實(shí)上，在此前有關(guān)智能電網(wǎng)的討論中，有的專家則傾向于采用“互動(dòng)電網(wǎng)”這一概念。

    中科院首席能源專家武建東就認(rèn)為，“互動(dòng)電網(wǎng)已經(jīng)不是狹義‘智能電網(wǎng)’的概念，狹義的電網(wǎng)信息化升級(jí)概念，是對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)部分或特定系統(tǒng)的提升和改造。目前流行的智能電網(wǎng)的概念無法界定下一代全球電網(wǎng)的基本模式，也難以概括中國電網(wǎng)現(xiàn)代化的核心體系。”因此，他提出，“從我國電網(wǎng)的實(shí)際情況出發(fā)，我們把互動(dòng)電網(wǎng)稱為互動(dòng)電力網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)稱為互動(dòng)電網(wǎng)（Interactive Smart Grid），智能電網(wǎng)的含義已涵蓋其中。”

    胡學(xué)浩也提出，“智能電網(wǎng)是未來電網(wǎng)發(fā)展的一種趨勢(shì)，但我認(rèn)為它可能涵蓋不了未來電網(wǎng)新技術(shù)發(fā)展的全部。因此，若采用‘下一代電網(wǎng)新技術(shù)’的提法，也許能更充分全面地包括未來電網(wǎng)發(fā)展的全部新技術(shù)。”

    “家庭用電的電價(jià)會(huì)根據(jù)一天中不同時(shí)段來自動(dòng)定價(jià)，比如傍晚用電高峰期，電價(jià)自動(dòng)上揚(yáng)，白天用電低谷時(shí)電價(jià)自動(dòng)下調(diào)；不必為停電而擔(dān)心，因?yàn)橹悄茈娋W(wǎng)的自愈功能可以在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)恢復(fù)；用戶在電能富裕時(shí)，還可把電賣出去……”

    這是智能電網(wǎng)應(yīng)用在生活中形象的描述。

    “有插座的地方就有能源，有插座的地方就有信息互動(dòng)。消費(fèi)者既可以是電力客戶，也可能成為風(fēng)能、太陽能、氫電池、生物沼氣燈小型電力供應(yīng)商。如同手機(jī)話費(fèi)計(jì)量一般，攜帶芯片的充電裝置將在公共插座上實(shí)現(xiàn)買電或售電的交易行為，攜帶芯片的家電和其他電力用戶設(shè)施將實(shí)現(xiàn)遙控管理。”武建東說。

    無論采用何種表述方式，發(fā)展“智能電網(wǎng)”正朝國家戰(zhàn)略層面上升。

    特高壓之辯

    剛剛公布的《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》提出，要加快特高壓輸電技術(shù)的自主化水平。國家電網(wǎng)公司研究室主任葛正翔10日表示，“中國的智能電網(wǎng)首先是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)，其中，具有長距離、大容量、低損耗功效的特高壓電網(wǎng)技術(shù)，將成為核心環(huán)節(jié)。”

    我國一直鼓勵(lì)并支持特高壓技術(shù)。采用特高壓輸電一方面可以減少在輸電過程中的損失，還能降低導(dǎo)線成本，也有利于消納用電負(fù)荷。

    由我國自行設(shè)計(jì)的首條特高壓輸電工程——晉東南-南陽-荊門工程，已安全運(yùn)行超過百日，這意味著，我國智能電網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)獲得成功。

    到“十二五”初期，國家電網(wǎng)將建成“兩縱兩橫”特高壓骨干電網(wǎng)。國家在特高壓輸電方面的投入將超6000億元，遠(yuǎn)超兩年前規(guī)劃的額度。

    與中國大力發(fā)展特高壓輸電的方向相悖，為分散風(fēng)險(xiǎn)，歐洲一些國家已經(jīng)開始建設(shè)分布式電網(wǎng)，美國、俄羅斯甚至放棄發(fā)展特高壓電網(wǎng)。

    武建東認(rèn)為，互動(dòng)電網(wǎng)應(yīng)該超越特高壓，成為中國電力發(fā)展的首要目標(biāo)并確定與此相關(guān)的戰(zhàn)略投資計(jì)劃。“我國電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)從電網(wǎng)輸送方式的變革調(diào)整為電網(wǎng)的效率革命，即互動(dòng)電網(wǎng)變革。”武建東說，“這將意味著我國電網(wǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略需要大規(guī)模調(diào)整。”

    胡學(xué)浩則表示，“基于我國能源遠(yuǎn)離負(fù)荷中心的實(shí)際情況，當(dāng)前電網(wǎng)的開發(fā)重點(diǎn)在輸電網(wǎng)。”也就是說，采用特高壓輸電技術(shù)是當(dāng)務(wù)之急，特高壓是迫不得已的過渡。

    葛正翔認(rèn)為，中國在特高壓領(lǐng)域的成功實(shí)踐，為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)打下了良好的基礎(chǔ)。

    不確定的未來

    在5月的特高壓會(huì)議上，國家電網(wǎng)公司公布了智能電網(wǎng)的三步走：2009-2010年為規(guī)劃試點(diǎn)階段；2011-2015年為全面建設(shè)階段；2016-2020年為引領(lǐng)提升階段，全面建成統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，技術(shù)和裝備全面達(dá)到國際先進(jìn)水平。

    那么，等待智能電網(wǎng)的是一帆風(fēng)順的坦途嗎？

    中國科學(xué)院電工研究所研究員齊智平表示，發(fā)展智能電網(wǎng)，現(xiàn)有的管理體制、價(jià)格機(jī)制、定價(jià)方式都要發(fā)生改變，電力網(wǎng)、通信網(wǎng)等利益集團(tuán)要進(jìn)行融合，中國發(fā)展智能電網(wǎng)面臨很多挑戰(zhàn)：智能電網(wǎng)是涉及電力系統(tǒng)整體的變革，需要各行業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)同以及資金、政策支持。

    胡學(xué)浩告訴早報(bào)記者，我國信息化水平已初步達(dá)到建設(shè)智能電網(wǎng)要求；自動(dòng)化控制領(lǐng)域的技術(shù)研究走在世界前列；數(shù)字化變電站研究成果已應(yīng)用于工程實(shí)際；雙向信息交互與互動(dòng)積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)。這些都是我國智能電網(wǎng)建設(shè)的基本條件。

    但他并沒有看輕我國發(fā)展智能電網(wǎng)的難度，“我國智能電網(wǎng)技術(shù)的實(shí)施是一個(gè)長期過程，要根據(jù)實(shí)際需要和可能逐步進(jìn)行，期間會(huì)有變化，有些技術(shù)要試點(diǎn)后推廣，切忌盲目投入。”

    有消息稱，智能電網(wǎng)規(guī)劃有望7月出臺(tái)，胡學(xué)浩對(duì)此進(jìn)行了否認(rèn)。胡學(xué)浩甚至認(rèn)為，2020年實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)的目標(biāo)，也有一定難度。

    “產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)就將是一個(gè)關(guān)鍵而有爭(zhēng)議的問題”，胡學(xué)浩說，“智能電網(wǎng)涉及許多電氣產(chǎn)品和技術(shù)、供應(yīng)商的利益，不同產(chǎn)品供應(yīng)商會(huì)采用不同的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，選用某種產(chǎn)品有時(shí)往往會(huì)決定技術(shù)的發(fā)展方向和走勢(shì)。”

    武建東預(yù)計(jì)，如果2009年就啟動(dòng)國家互動(dòng)電網(wǎng)的改造，每年有可能拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長一個(gè)百分點(diǎn)左右。如由各地電力、通訊和軍隊(duì)通訊兵聯(lián)合施工，3到5年內(nèi)我國主要城鎮(zhèn)可初步實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的互動(dòng)化運(yùn)行并占領(lǐng)全球能源變革的制高點(diǎn)。