智能電網(wǎng)不應(yīng)只是“巨人游戲”
智能電網(wǎng)的概念近來備受追捧。市場(chǎng)對(duì)智能電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)規(guī)劃以及可能增加的投資額度關(guān)注熱度有加,而相比之下,建設(shè)智能電網(wǎng)為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能降耗的初衷更應(yīng)得到重視,而這要求智能電網(wǎng)的建設(shè)主體不宜過于單一,而應(yīng)適當(dāng)多元化,并引入競(jìng)爭(zhēng)。
顧名思義,智能電網(wǎng)即通過電網(wǎng)的智能化,讓目前已經(jīng)產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的能耗得到節(jié)約,損耗得到避免??紤]到我國(guó)的國(guó)情,我國(guó)將建設(shè)的智能電網(wǎng)可能與西方國(guó)家的智能電網(wǎng)有很多差異,因而,通過技術(shù)升級(jí)來優(yōu)化電力系統(tǒng),讓建設(shè)變得更加節(jié)能高效,讓消費(fèi)變得更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠都是必然的方向。
如此一來,因智能電網(wǎng)產(chǎn)生的投資可能不會(huì)有太大的增加,反而有可能是會(huì)在原有的計(jì)劃基礎(chǔ)上有所結(jié)余。
然而,在目前智能電網(wǎng)的建設(shè)中,這種經(jīng)濟(jì)性的思路尚未得到足夠的重視。目前,我國(guó)的智能電網(wǎng)相關(guān)規(guī)劃尚在制定過程中,智能電網(wǎng)的試點(diǎn)建設(shè)就出現(xiàn)了不均衡的現(xiàn)象。例如,智能電網(wǎng)的建設(shè)偏重特高壓線路建設(shè)而對(duì)配電網(wǎng)重視不夠,實(shí)際上一般電網(wǎng)60%以上的損耗都在配電網(wǎng),配電網(wǎng)建設(shè)才對(duì)電網(wǎng)智能化有決定性作用。
此外,在智能電網(wǎng)對(duì)電動(dòng)汽車的支持方面,包括兩大電網(wǎng)、石油石化等幾大集團(tuán)爭(zhēng)相圈地,投入巨資布點(diǎn)充電設(shè)施,甚至在某種程度上造成了資源的重復(fù)建設(shè)甚至浪費(fèi);而在鼓勵(lì)可再生能源接入電網(wǎng)以及鼓勵(lì)分布式能源發(fā)展方面,熱度卻大幅降低。
究其原因,即智能電網(wǎng)的建設(shè)主體相對(duì)單一,目前主要的實(shí)踐者為國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng),以及為其提供服務(wù)的部分電力設(shè)備商,而民營(yíng)等其他社會(huì)資本的參與度很低。
而對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)而言,沒有足夠的動(dòng)力考慮節(jié)能降耗、也沒有積極性為用戶端考慮。一方面,國(guó)資委對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的考核依舊集中在其資產(chǎn)規(guī)模方面,而對(duì)其經(jīng)營(yíng)效益和社會(huì)效益考核遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,尤其是對(duì)電網(wǎng)企業(yè)如何利用最少的資金投入實(shí)現(xiàn)最高效的運(yùn)營(yíng)能力,沒有硬性考核;另一方面對(duì)電網(wǎng)接納清潔能源發(fā)電的責(zé)任落實(shí)不足。這也在很大程度上導(dǎo)致目前電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)投資方面,僅從規(guī)模、資金量上考慮,很難以效益為出發(fā)點(diǎn)。
智能電網(wǎng)很難實(shí)現(xiàn)真正“經(jīng)濟(jì)”的智能電網(wǎng),更重要的原因是,智能電網(wǎng)的建設(shè)主體依舊主要限制在電網(wǎng)企業(yè)這類壟斷企業(yè)手中,盡管對(duì)于輸電端建設(shè),由央企來控制是出于電網(wǎng)安全角度考慮,然而在配電端的建設(shè)方面,完全可以吸納更多的民營(yíng)資本甚至外資參與競(jìng)爭(zhēng)。
一旦在輸電端引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),其建設(shè)效率將得到提升,電網(wǎng)建設(shè)成本必然因競(jìng)爭(zhēng)而下降,電力消費(fèi)者也將實(shí)實(shí)在在因智能電網(wǎng)獲得實(shí)惠。
反之,即使智能電網(wǎng)的巨額投資能夠短時(shí)間內(nèi)提升部分設(shè)備商的景氣度,但最終難免走其他固定資產(chǎn)投資的老路,效率不高、很難拉動(dòng)社會(huì)投資、建設(shè)流程不透明、成本節(jié)節(jié)攀升,最終,低效建設(shè)必將通過漲電價(jià)的方式讓消費(fèi)者買單。若真如此,智能電網(wǎng)的真實(shí)版本與理想版本很可能大相徑庭。智能電網(wǎng)的概念近來備受追捧。市場(chǎng)對(duì)智能電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)規(guī)劃以及可能增加的投資額度關(guān)注熱度有加,而相比之下,建設(shè)智能電網(wǎng)為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能降耗的初衷更應(yīng)得到重視,而這要求智能電網(wǎng)的建設(shè)主體不宜過于單一,而應(yīng)適當(dāng)多元化,并引入競(jìng)爭(zhēng)。
顧名思義,智能電網(wǎng)即通過電網(wǎng)的智能化,讓目前已經(jīng)產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的能耗得到節(jié)約,損耗得到避免。考慮到我國(guó)的國(guó)情,我國(guó)將建設(shè)的智能電網(wǎng)可能與西方國(guó)家的智能電網(wǎng)有很多差異,因而,通過技術(shù)升級(jí)來優(yōu)化電力系統(tǒng),讓建設(shè)變得更加節(jié)能高效,讓消費(fèi)變得更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠都是必然的方向。
如此一來,因智能電網(wǎng)產(chǎn)生的投資可能不會(huì)有太大的增加,反而有可能是會(huì)在原有的計(jì)劃基礎(chǔ)上有所結(jié)余。
然而,在目前智能電網(wǎng)的建設(shè)中,這種經(jīng)濟(jì)性的思路尚未得到足夠的重視。目前,我國(guó)的智能電網(wǎng)相關(guān)規(guī)劃尚在制定過程中,智能電網(wǎng)的試點(diǎn)建設(shè)就出現(xiàn)了不均衡的現(xiàn)象。例如,智能電網(wǎng)的建設(shè)偏重特高壓線路建設(shè)而對(duì)配電網(wǎng)重視不夠,實(shí)際上一般電網(wǎng)60%以上的損耗都在配電網(wǎng),配電網(wǎng)建設(shè)才對(duì)電網(wǎng)智能化有決定性作用。
此外,在智能電網(wǎng)對(duì)電動(dòng)汽車的支持方面,包括兩大電網(wǎng)、石油石化等幾大集團(tuán)爭(zhēng)相圈地,投入巨資布點(diǎn)充電設(shè)施,甚至在某種程度上造成了資源的重復(fù)建設(shè)甚至浪費(fèi);而在鼓勵(lì)可再生能源接入電網(wǎng)以及鼓勵(lì)分布式能源發(fā)展方面,熱度卻大幅降低。
究其原因,即智能電網(wǎng)的建設(shè)主體相對(duì)單一,目前主要的實(shí)踐者為國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng),以及為其提供服務(wù)的部分電力設(shè)備商,而民營(yíng)等其他社會(huì)資本的參與度很低。
而對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)而言,沒有足夠的動(dòng)力考慮節(jié)能降耗、也沒有積極性為用戶端考慮。一方面,國(guó)資委對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的考核依舊集中在其資產(chǎn)規(guī)模方面,而對(duì)其經(jīng)營(yíng)效益和社會(huì)效益考核遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,尤其是對(duì)電網(wǎng)企業(yè)如何利用最少的資金投入實(shí)現(xiàn)最高效的運(yùn)營(yíng)能力,沒有硬性考核;另一方面對(duì)電網(wǎng)接納清潔能源發(fā)電的責(zé)任落實(shí)不足。這也在很大程度上導(dǎo)致目前電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)投資方面,僅從規(guī)模、資金量上考慮,很難以效益為出發(fā)點(diǎn)。
智能電網(wǎng)很難實(shí)現(xiàn)真正“經(jīng)濟(jì)”的智能電網(wǎng),更重要的原因是,智能電網(wǎng)的建設(shè)主體依舊主要限制在電網(wǎng)企業(yè)這類壟斷企業(yè)手中,盡管對(duì)于輸電端建設(shè),由央企來控制是出于電網(wǎng)安全角度考慮,然而在配電端的建設(shè)方面,完全可以吸納更多的民營(yíng)資本甚至外資參與競(jìng)爭(zhēng)。
一旦在輸電端引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),其建設(shè)效率將得到提升,電網(wǎng)建設(shè)成本必然因競(jìng)爭(zhēng)而下降,電力消費(fèi)者也將實(shí)實(shí)在在因智能電網(wǎng)獲得實(shí)惠。
反之,即使智能電網(wǎng)的巨額投資能夠短時(shí)間內(nèi)提升部分設(shè)備商的景氣度,但最終難免走其他固定資產(chǎn)投資的老路,效率不高、很難拉動(dòng)社會(huì)投資、建設(shè)流程不透明、成本節(jié)節(jié)攀升,最終,低效建設(shè)必將通過漲電價(jià)的方式讓消費(fèi)者買單。若真如此,智能電網(wǎng)的真實(shí)版本與理想版本很可能大相徑庭。