光伏上網電價調高 補貼資金從哪來？

國家發(fā)改委確定光伏上網電價，按照最新確定的全國統(tǒng)一標桿上網電價，2011年7月1日以前核準建設、2011年12月31日建成投產、尚未核定價格的太陽能光伏發(fā)電項目，上網電價統(tǒng)一核定為每千瓦時1.15元（含稅，下同）。

2011年7月1日及以后核準的太陽能光伏發(fā)電項目，以及2011年7月1日之前核準但截至2011年12月31日仍未建成投產的太陽能光伏發(fā)電項目，除西藏仍執(zhí)行每千瓦時1.15元的上網電價外，其余?。▍^(qū)、市）上網電價均按每千瓦時1元執(zhí)行。

而此前光伏特許權招標電價僅為0.7元/度左右。

實際上，作為新能源發(fā)電方式，光伏雖然一直與風電、生物質發(fā)電齊名，但后二者的上網電價一直讓在光伏行業(yè)從業(yè)的人們羨慕不已。

“這絕對是利好的消息，將是中國光伏市場啟動的標志事件。”中國可再生能源學會常務理事馬學祿表示。

談到剛剛公布的上網電價，中國可再生能源學會光伏專業(yè)委員會秘書長吳達成言自己“確實沒有思想準備”。但他肯定，必然會帶來行業(yè)爆發(fā)式的發(fā)展，“今年年底國內的光伏裝機量可能達到1.5-2GW”。

不過，也有業(yè)內人士表示，被期盼已久的光伏電價在全球光伏市場較為低迷的眼下發(fā)布，實際想要幫助光伏設備廠渡過難關的動機明顯。雖然出發(fā)點是好的，但仍有一些細節(jié)值得商榷。

“補貼資金從哪來？節(jié)奏怎么控制？會不會造成上網難？”前述人士質疑，“而且電價規(guī)劃過于籠統(tǒng)，可能不利于產業(yè)在地區(qū)間合理有序的發(fā)展。”實際上，國家目前對于新能源上網電價的補貼，全部來自于可再生能源電價附加，目前的征收水平為4厘錢/度，但隨著新能源產業(yè)的不斷發(fā)展壯大，相關補貼資金的缺口已經出現。