智能時(shí)代 “尷尬”的美國(guó)

如果把可再生能源發(fā)展比作一場(chǎng)綠色競(jìng)賽，那么盡管美國(guó)投入了不少時(shí)間和精力，但卻不得不面對(duì)已處在落后地位的事實(shí)。

在這場(chǎng)綠色競(jìng)賽中，中國(guó)無疑是佼佼者。由于在風(fēng)電和太陽能發(fā)電方面的大量投資，中國(guó)已然成為這場(chǎng)綠色競(jìng)賽的領(lǐng)跑者。2010年全球太陽能電池半數(shù)產(chǎn)自中國(guó)。風(fēng)電方面，中國(guó)也將美國(guó)甩在身后。面對(duì)中國(guó)在可再生能源方面的后來居上，美國(guó)則顯得后勁不足。

更為糟糕的是，美國(guó)的可再生能源市場(chǎng)環(huán)境也在惡化。許多公司寧可去國(guó)外發(fā)展也不愿意待在國(guó)內(nèi)，這對(duì)迫切需要?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)的美國(guó)來說無疑是一個(gè)壞消息。如果美國(guó)的可再生能源公司不愿拓展國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)，那么美國(guó)在可再生能源領(lǐng)域的投資就無法取得預(yù)期效果。作為掌握大量可再生能源頂尖技術(shù)的美國(guó)來說，看到自家公司紛紛選擇將技術(shù)出口到國(guó)外可不是一件令人開心的事情。

智能電表在美國(guó)的發(fā)展過程就是一個(gè)很好的例子。作為在該領(lǐng)域擁有絕對(duì)技術(shù)領(lǐng)先的國(guó)家，美國(guó)從2009年便開始推廣智能電表，至今國(guó)內(nèi)大約安裝了超過1000萬個(gè)智能電表。該項(xiàng)目的資金大多來自2009年實(shí)施的美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與再投資法案（ARRA）。

但遺憾的是，即便美國(guó)因掌握智能電表核心技術(shù)而擁有絕對(duì)的“起跑優(yōu)勢(shì)”，仍沒能獲得良好發(fā)展。自從安裝智能電表之后，越來越多的消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)電費(fèi)迅速攀升。2009年10月，加利福尼亞州知名電力運(yùn)營(yíng)商太平洋天然氣和電力公司（PG&E）的客戶對(duì)該公司提起了與智能電表導(dǎo)入相關(guān)的訴訟。2010年3月德克薩斯州知名電力運(yùn)營(yíng)商Oncor公司也因同樣的原因而被提起訴訟。除此之外，越來越多的消費(fèi)者開始擔(dān)心通過智能電表發(fā)送的電力數(shù)據(jù)會(huì)造成對(duì)個(gè)人隱私的侵犯，或被電力公司監(jiān)控。對(duì)“費(fèi)用上漲”的指責(zé)、對(duì)“侵犯隱私”的擔(dān)憂以及“智能電表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的利用”等問題成為了美國(guó)智能電表產(chǎn)業(yè)常被報(bào)道的話題?？傊褪敲绹?guó)民眾對(duì)智能電表并不買賬。盡管電力公司不斷安撫民眾，一而再再而三地對(duì)民眾的懷疑作出解釋，但仍無法改變這一結(jié)果。畢竟這些懷疑并不是無中生有，就連智能電表供應(yīng)商也承認(rèn)這些電表確實(shí)還存在一些漏洞和不足。

對(duì)極度強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由的美國(guó)來說，民眾的接受程度直接影響著一個(gè)產(chǎn)業(yè)在美國(guó)的推廣速度。所以即便擁有最先進(jìn)的技術(shù)，也不見得能夠取得良好前景。近日，美國(guó)加州公共事業(yè)委員會(huì)發(fā)表了一份關(guān)于PG&E用戶“選擇退出”無線智能電表的聲明。在這份共計(jì)46頁之多的決定中，要求PG&E為那些不想使用無線智能電表的用戶安裝關(guān)掉無線訊號(hào)的智能電表。但是，在2014年1月1日之前，PG&E提供的非通信數(shù)碼電表，必須能夠收集間隔能源消費(fèi)數(shù)據(jù)，方便PG&E手動(dòng)收集這類數(shù)據(jù)，以便進(jìn)行計(jì)費(fèi)。

但該方案與PG&E提出的退出計(jì)劃極為近似，也規(guī)定用戶必須付費(fèi)才能拒用智能電表。依據(jù)由公共事業(yè)委員會(huì)主席邁克爾擬撰的方案，PG&E用戶可選擇使用不會(huì)通過無線訊號(hào)將數(shù)據(jù)傳回電力公司的數(shù)碼電表或煤氣表。不過，用戶需為這個(gè)選擇付出代價(jià)。要求使用不傳送訊號(hào)的電表者，除了必須先繳納90美元，之后還需每月繳納15美元的月費(fèi)。新方案剛一提出，就遭到批評(píng)者的斷然拒絕。民間聲援團(tuán)體“EMF安全網(wǎng)”表示，加州公共事業(yè)委員會(huì)應(yīng)是管轄電力公司的單位，而不是PG&E的附庸。

如今，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不被看好，越來越多的美國(guó)智能電表供應(yīng)商開始將目光轉(zhuǎn)向海外。因太陽能企業(yè)接連倒閉而四面楚歌的美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文，也不得不在近日召開的會(huì)議上承認(rèn)，就像太陽能電池、風(fēng)力渦輪機(jī)以及鋰離子電池等產(chǎn)業(yè)一樣，智能電表恐怕也將上演“墻內(nèi)開花墻外香”的尷尬局面。

當(dāng)然，可再生能源產(chǎn)業(yè)及智能電表的失敗并不是美國(guó)在這場(chǎng)綠色競(jìng)賽中落后的全部原因。政府層面的政策滯后也是造成今天這種局面的因素之一。面對(duì)這樣一再發(fā)生的情況，政府真的應(yīng)該好好反思一下，否則就只能眼睜睜看著其他國(guó)家在這場(chǎng)全球綠色競(jìng)賽中，將自己越拉越遠(yuǎn)。