電力缺口威脅日本經(jīng)濟(jì)或致核電重啟

日本北海道電力公司泊核電站3號(hào)機(jī)組于5日深夜進(jìn)入定期檢查，至此，日本50座商用反應(yīng)堆全部停運(yùn)，標(biāo)志著日本暫時(shí)進(jìn)入"無(wú)核時(shí)代"?核能的停用和替代能源的缺失導(dǎo)致日本在即將到來(lái)的夏季高峰面臨嚴(yán)峻的電力供應(yīng)形勢(shì)，而回歸火力發(fā)電導(dǎo)致的成本提升將進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化，威脅日本整體經(jīng)濟(jì)，可再生能源則受限于技術(shù)條件，尚無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模推廣利用，因此，日本政府未來(lái)或被迫重啟核電以彌補(bǔ)電力缺口，核能仍將成為日本能源格局中不可或缺的組成部分?

火力發(fā)電成本過(guò)高 電力公司陷入虧損

日本的核電戰(zhàn)略始于上世紀(jì)五十年代，核能發(fā)電曾一度滿足了日本國(guó)內(nèi)三分之一的電力需求?但"3?11"東日本大地震及福島核電站事故發(fā)生后，日本國(guó)內(nèi)反核聲浪高漲，目前所有的核電廠反應(yīng)堆都已進(jìn)入停機(jī)檢查階段?為滿足國(guó)內(nèi)電力需求，日本電力企業(yè)大幅增加火力發(fā)電，導(dǎo)致成本激增，紛紛陷入虧損?

在民眾反核的強(qiáng)烈呼聲下，日本核能發(fā)電量已持續(xù)減少?日本電氣事業(yè)聯(lián)合會(huì)4月20日公布的數(shù)據(jù)顯示，2011財(cái)年(2011年4月1日至2012年3月31日)日本10家電力公司電力銷售總量為8589億度，較上財(cái)年下降5.1%，降幅創(chuàng)歷史紀(jì)錄?該年度日本國(guó)內(nèi)54座商用核電站的設(shè)備利用率為23.7%，為1966年以來(lái)新低?

為滿足國(guó)內(nèi)電力需求，日本電力企業(yè)紛紛將目光轉(zhuǎn)向火力發(fā)電?但由于日本煤炭?石油資源極度缺乏，大幅增加石化能源進(jìn)口導(dǎo)致發(fā)電成本激增?2011年，日本燃料進(jìn)口額大幅增長(zhǎng)12%，達(dá)68.05萬(wàn)億日元(1美元約合81日元)?其中，僅液化天然氣進(jìn)口額就大幅增長(zhǎng)37.5%?

目前，燃料費(fèi)用的大幅上漲已導(dǎo)致電力公司運(yùn)營(yíng)狀況持續(xù)惡化?2011財(cái)年，日本9家電力公司中，除沒(méi)有核電機(jī)組的沖繩電力公司外，其他8家公司預(yù)計(jì)將全部陷入虧損?其中，東北電力公司2011財(cái)年凈虧損2319億日元，創(chuàng)虧損最高紀(jì)錄;關(guān)西電力公司2011財(cái)年凈虧損則為2422億日元，也創(chuàng)下歷史新高，且該公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為2012財(cái)年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)圆蝗輼?lè)觀?

技術(shù)條件尚不成熟 可再生能源難以獨(dú)撐大局

為填補(bǔ)"去核化"形成的電力缺口，日本將希望寄托于太陽(yáng)能?風(fēng)力?地?zé)?生物等可再生能源開(kāi)發(fā)，但目前日本可再生能源發(fā)電(不含水電)僅占總發(fā)電量的1.2%，且技術(shù)條件尚無(wú)力支撐大規(guī)模推廣?即使日本政府的發(fā)展目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，在三年內(nèi)將發(fā)電量占比提高至3.6%，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法取代曾占發(fā)電量三分之一份額的核能?

在各種可再生能源中，太陽(yáng)能是相對(duì)成熟的新能源，但由于光照不強(qiáng)，日本并不適宜大規(guī)模發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)?長(zhǎng)期以來(lái)，日本的太陽(yáng)能發(fā)電大部分僅局限于家庭用的小規(guī)模發(fā)電系統(tǒng)，由于統(tǒng)一各處的電壓和頻率較為困難，且分散發(fā)電的成本較高，因此目前這一發(fā)電模式僅能依賴補(bǔ)貼生存，距離規(guī)模生產(chǎn)仍較遙遠(yuǎn)?盡管近期日本政府出臺(tái)了一系列政策，提高太陽(yáng)能發(fā)電的收購(gòu)價(jià)格，以期鼓勵(lì)民間發(fā)電，多家企業(yè)也表示將致力于興建大規(guī)模的太陽(yáng)能發(fā)電廠，但要使太陽(yáng)能發(fā)電具備足夠的規(guī)模，日本還有很長(zhǎng)的路要走?

地?zé)豳Y源也是日本考慮利用的可再生能源之一?該國(guó)地?zé)豳Y源豐富，但地?zé)岚l(fā)電的成本偏高，且發(fā)電總量過(guò)小，難以對(duì)日本能源格局形成足夠支撐?地?zé)岚l(fā)電的原理是利用地下熔漿熱量產(chǎn)生的水蒸氣進(jìn)行發(fā)電，目前日本有18處地?zé)岚l(fā)電站，年發(fā)電量合計(jì)達(dá)到535兆瓦時(shí)，相當(dāng)于半座核電站的發(fā)電容量?盡管日本地?zé)岚l(fā)電量居于世界前列，但從龐大的發(fā)電總量來(lái)看，地?zé)岚l(fā)電僅占0.2%，對(duì)日本能源供應(yīng)全局的貢獻(xiàn)有限?

此外，日本海上風(fēng)能何時(shí)實(shí)現(xiàn)推廣也尚難預(yù)料?日本海上風(fēng)能的風(fēng)向和風(fēng)力非常穩(wěn)定，如福島縣離海岸約40公里的地點(diǎn)，平均風(fēng)速達(dá)到每秒7米以上，風(fēng)力資源非常豐富?專家預(yù)計(jì)，如果建設(shè)風(fēng)力發(fā)電站，總輸出功率能夠達(dá)到460萬(wàn)千瓦?日本政府2011年9月正式?jīng)Q定，在該地區(qū)建設(shè)世界首個(gè)漂浮在海面上的"浮體式"風(fēng)力發(fā)電站，但這種發(fā)電站目前在世界范圍內(nèi)仍處于試驗(yàn)階段，是否具有大范圍推廣價(jià)值猶未可知?

日本政府今年2月17日在內(nèi)閣會(huì)議上通過(guò)法案，決定在該國(guó)農(nóng)村推進(jìn)太陽(yáng)能?風(fēng)能?水力及生物能等可再生能源發(fā)電，以激發(fā)地方活力?該法案名為《農(nóng)山漁村可再生能源發(fā)電促進(jìn)法案》，于今年1月由日本農(nóng)林水產(chǎn)省向國(guó)會(huì)提交，旨在建立新制度，在荒廢的農(nóng)田上建設(shè)大型太陽(yáng)能?風(fēng)力發(fā)電設(shè)施，促進(jìn)可再生能源利用?盡管該法案將有助于加強(qiáng)荒地利用，提高農(nóng)民收入，但對(duì)于解決日本能源危機(jī)，仍顯得杯水車薪?

綜上所述，盡管目前日本正以福島核事故為契機(jī)，通過(guò)立法?行政?市場(chǎng)等多方手段推動(dòng)可再生能源的開(kāi)發(fā)和普及，但真正能夠獨(dú)當(dāng)一面的能源種類及開(kāi)發(fā)方式尚不存在?

電力缺口威脅日本經(jīng)濟(jì) 核電力量不可或缺

近幾十年來(lái)，核電以其清潔?高效的特性，成為備受世界各國(guó)追捧的替代性能源，目前全世界擁有核電站總數(shù)441座?盡管突如其來(lái)的福島核事故引起全球?qū)τ诤四艿姆此?，尤其核污染的?dān)憂至今仍籠罩在日本民眾的頭頂，但在缺乏切實(shí)可行的替代能源的前提下，核能仍將成為日本能源格局中不可或缺的組成部分?

國(guó)際能源署前總干事田中伸男曾表示，日本可能深陷能源夢(mèng)魘?他認(rèn)為，如果日本不能找到關(guān)閉核電站所需的替代能源，日本不振的經(jīng)濟(jì)將再受沖擊?由于目前油價(jià)和原油進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)都在上升，日本制造業(yè)可能因此受挫?如果日本不盡快敲定國(guó)內(nèi)能源需求來(lái)源，將經(jīng)歷嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)倒退?

2011年，日本時(shí)隔31年再次陷入貿(mào)易赤字，出口導(dǎo)向型發(fā)展模式面臨質(zhì)疑?在各方壓力的逼迫下，日本企業(yè)已開(kāi)始大量向海外轉(zhuǎn)移，而能源缺乏導(dǎo)致的生產(chǎn)成本提升可能進(jìn)一步加劇這一趨勢(shì)?東京電力公司今年4月1日起上調(diào)部分企業(yè)客戶的電費(fèi)價(jià)格，以彌補(bǔ)因暫停核電轉(zhuǎn)為化石燃料發(fā)電所帶來(lái)的成本上漲?這種成本壓力的下移必然進(jìn)一步加劇日本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境，打擊出口貿(mào)易，助推企業(yè)外移?在與人口老齡化的共同作用下，未來(lái)日本國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄力和購(gòu)買力的急速下降?市場(chǎng)規(guī)模的進(jìn)一步縮小都已成為可以預(yù)見(jiàn)的事實(shí)?

盡管目前日本民間對(duì)于核能仍存在強(qiáng)烈的抵觸情緒，但日本政府高層已有意重啟核電，以防止一系列更嚴(yán)重的后果產(chǎn)生?在"3?11"大地震一周年之際，日本首相野田佳彥曾宣布，將在政府內(nèi)設(shè)立核電安全監(jiān)管部門——核電監(jiān)管廳，并制定新的核電安全規(guī)范?野田表示，今后政府要制定全新的?最高水平的核電安全規(guī)范?這一表態(tài)明確顯示出日本繼續(xù)發(fā)展核電的意圖，而近期日本一些政府官員也陸續(xù)表態(tài)稱，將計(jì)劃重啟部分核電站，因?yàn)榫C合考慮多方因素，日本似乎別無(wú)選擇?

同時(shí)，一些國(guó)際機(jī)構(gòu)也認(rèn)為日本需要核能?世界經(jīng)濟(jì)論壇近日在一份有關(guān)全球能源結(jié)構(gòu)變化的報(bào)告中提醒日本不要擯棄核電，否則將危及國(guó)內(nèi)能源安全?報(bào)告指出，草率取締核電將給日本帶來(lái)災(zāi)難性的后果?根據(jù)深入研究的結(jié)果，"核電站退役費(fèi)用高昂，任何突然的改變都會(huì)危及日本的能源安全，并增加日本對(duì)進(jìn)口化石燃料的依賴?同樣，轉(zhuǎn)向可再生能源也將牽扯到大規(guī)模的轉(zhuǎn)型，且需投入大量資金?"

近期日本國(guó)內(nèi)要求"永久無(wú)核化"的呼聲仍在延續(xù)，迫于國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的政治壓力，日本政府短期之內(nèi)不會(huì)明確提出重啟核電進(jìn)程，但即便是著力于發(fā)展可再生能源，核能作為過(guò)度手段也無(wú)法立刻被徹底廢止?面對(duì)迫在眉睫的電力危機(jī)，也許日本政府的首要任務(wù)并不是跨越核電尋找替代能源，而是營(yíng)造一個(gè)運(yùn)管透明?問(wèn)責(zé)嚴(yán)格的核電發(fā)展環(huán)境，以贏得必要的公眾認(rèn)可和支持，為未來(lái)重啟核電奠定基礎(chǔ)?