我國(guó)特高壓設(shè)備采購(gòu)首次對(duì)外企亮禁止令

國(guó)家發(fā)改委日前表示，未來(lái)15年投資規(guī)模4000億，相當(dāng)于兩個(gè)三峽工程的我國(guó)特高壓電網(wǎng)建設(shè)工程，在設(shè)備采購(gòu)方面第一次對(duì)外資企業(yè)亮出禁止令?？傄?guī)模約2500億元的特高壓輸電設(shè)備市場(chǎng)(設(shè)備占電網(wǎng)總投資的60%左右)，將幾乎全部由國(guó)內(nèi)企業(yè)分享。

據(jù)悉，國(guó)家已將特高壓電網(wǎng)確定為裝備制造業(yè)技術(shù)提升和自主創(chuàng)新的依托工程，為了扶持國(guó)內(nèi)企業(yè)，國(guó)家發(fā)改委表示，特高壓設(shè)備要全面實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。目前已經(jīng)明確的政策是，除部分關(guān)鍵技術(shù)可由外方提供支持外，不允許外資及其控股的合資企業(yè)參與設(shè)備的研制和投標(biāo)。

由于特高壓電網(wǎng)的設(shè)備將不允許外資及其控股企業(yè)參與研制和投標(biāo)，西門子、ABB、東芝等在電氣行業(yè)擁有先進(jìn)技術(shù)的外資巨頭這一次將被阻擋在特高壓項(xiàng)目門外，過(guò)去它們?cè)L(zhǎng)期主導(dǎo)中國(guó)利潤(rùn)豐厚的高端電網(wǎng)建設(shè)。本次特高壓項(xiàng)目中，他們能起到的作用最多就是"外方可提供技術(shù)支持。造成這一局面的最重要原因，是以往外資企業(yè)在參與重點(diǎn)工程時(shí)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)要價(jià)過(guò)高，并利用技術(shù)壁壘擠壓本土企業(yè)生存空間所致。

據(jù)中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)特別顧問、原機(jī)械部副部長(zhǎng)陸燕蓀介紹，外資企業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)是技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量精。國(guó)外企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作或合資時(shí)，往往在高電壓等級(jí)產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)上設(shè)置障礙，形成技術(shù)壁壘，逼迫國(guó)內(nèi)企業(yè)打價(jià)格戰(zhàn)，低價(jià)、低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)力投入新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)。

由于國(guó)內(nèi)企業(yè)的迅速跟進(jìn)和突破，目前在高端市場(chǎng)，外資的優(yōu)勢(shì)正被逐漸瓦解。最近兩年，外資長(zhǎng)期主導(dǎo)中國(guó)高端電網(wǎng)建設(shè)的局面開始被打破。與以往遇到技術(shù)難題直接開放市場(chǎng)給外資不同，本次特高壓輸電設(shè)備的自主創(chuàng)新原則相當(dāng)強(qiáng)硬。

中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)重大裝備辦公室處長(zhǎng)呼淑清說(shuō)："目前絕大部分的特高壓設(shè)備都能實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，少數(shù)尚不完全掌握的關(guān)鍵技術(shù)可以通過(guò)對(duì)外合作解決。特高壓設(shè)備的研制思路是立足國(guó)內(nèi)，以我為主，個(gè)別產(chǎn)品可以與外方聯(lián)合開發(fā)，如果外方不愿合作，或者不愿共享技術(shù)，國(guó)內(nèi)企業(yè)將通過(guò)自主研發(fā)滿足工程需要"。