電網(wǎng)建設：不能缺乏規(guī)劃盲目上馬

隨著近日國家能源局印發(fā)的《國家能源局2014年市場監(jiān)管工作要點》，長期處于低谷徘徊的風電日益顯露出復蘇的跡象。

在這份工作要點中，能源局指出2014年要進一步深化可再生能源發(fā)電全額保障性收購監(jiān)管，并關注發(fā)電利用小時數(shù)及重點地區(qū)棄風、棄水、棄光情況，加強風電等新能源發(fā)電并網(wǎng)和運行管理，研究制定風電、光伏發(fā)電并網(wǎng)調度協(xié)議、購售電合同示范文本等配套性文件。

文件出臺后，很大程度上靠政策“過活”的中國新能源產業(yè)不由得為之一振。一時之間，被市場冷落已久的風電再次成為資本青睞的對象。

眾所周知，因并網(wǎng)難而導致的“棄風”使得中國風電市場自2010年開始邁入低谷。隨著新增風電裝機容量的減少，國內風電廠商競爭慘烈、盈利大幅下滑，華銳風電等龍頭企業(yè)幾乎可用“風雨飄搖”形容。

經過長達3年的陣痛期，外界普遍認為，當前中國風電經過放權與自我調整，再加上政府“全額保障收購”的承諾，風電將就此顯現(xiàn)出超越光伏的發(fā)展態(tài)勢。同時，運營商對風電項目的建設意愿也將更為明顯。

從數(shù)據(jù)不難看出風電的復蘇勢頭：2012年我國風電裝機為7021萬千瓦，而2013年裝機總量將超過7500萬千瓦;2013年中國風電新增裝機容量1610千瓦，較2012年的1296千瓦大幅提高24%。

而且，2012年全國風力發(fā)電量為1008億千瓦時，2013年將達1400億千瓦時，同比增長40%，全國能源工作會議中為2014年風電定下的裝機目標為18吉瓦——這些數(shù)據(jù)均好于市場預期。

最為關鍵的是，我國風電小時利用數(shù)也正在上升，證明風電利用率正逐步提高。

但是，電網(wǎng)配套的缺失始終是中國風電發(fā)展無法逾越的障礙。假若電網(wǎng)輸配建設不完善，即使有“保證全額收購”的金牌在手，遠離用電負荷的一眾“三北”風基地要做到完全不“棄風”幾乎是不可能的任務。

由于電網(wǎng)建設的周期較長，因此建設風電項目前應提前核準電網(wǎng)工程的建設，不能缺乏規(guī)劃盲目上馬。“棄風”給中國風電帶來的教訓已經足夠行業(yè)銘記，在風電迎來期盼已久的拐點之際，切記不能只圖快上快干而重蹈覆轍。

不過，好消息是——今年中國特高壓和配網(wǎng)將繼續(xù)推進建設。據(jù)悉，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)今年電網(wǎng)固定資產投資共計4881億元，同比增長約12.07%，遠高于同期4.56%的增速。