總理挺民資進(jìn)電力民企望享盛宴

北極星電網(wǎng)在線訊:國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日在政府工作報(bào)告中表示，要在電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國有資本推出一批投資項(xiàng)目。

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，民資未來進(jìn)入電力行業(yè)可以“理直氣壯”了。畢竟得到了政府的支持，從這方面來看，對(duì)企業(yè)來說應(yīng)該還是一個(gè)大的利好。

早在2012年6月19日，國家電監(jiān)會(huì)就發(fā)布了《加強(qiáng)電力監(jiān)管支持民間資本投資電力的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)扶持民間資本進(jìn)入電力行業(yè)。

前幾年有民營企業(yè)試圖進(jìn)入發(fā)電領(lǐng)域。浙江省涉及電力行業(yè)的民營企業(yè)最熱的時(shí)候一度達(dá)到3000多家，行業(yè)占比在95%以上，但后來都紛紛退出，因?yàn)樘潛p實(shí)在厲害。

資本逐利是吸引民營資本的本質(zhì)，虧損太高讓民企“可望不可即”。“我們一直對(duì)新能源竭力支持，對(duì)于民營資本準(zhǔn)入從來都是放開的，但是民營企業(yè)不愿意進(jìn)來，我們也沒辦法。”全國政協(xié)委員、南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理鐘俊介紹，南方電網(wǎng)的主營業(yè)務(wù)，每年光給農(nóng)村補(bǔ)貼就補(bǔ)80%~90%，這個(gè)項(xiàng)目缺口就虧損大約70-80億元。

長期以來，兩大電網(wǎng)企業(yè)保持著輸電、配電、售電一體化經(jīng)營模式，但其中的輸配電成本卻是不透明的。

Martec邁哲華(上海)投資管理咨詢有限公司能源電力總監(jiān)曹寅表示，下一輪電改的重點(diǎn)應(yīng)該是在售電端和配電端。很有可能是從售電端來做一個(gè)破冰點(diǎn)。引民資進(jìn)入售電端，更大的意義或在于發(fā)現(xiàn)電力市場的真實(shí)價(jià)格。

電力行業(yè)主要包括發(fā)電、輸電、變配電、售電等幾個(gè)環(huán)節(jié)，技術(shù)操作非常復(fù)雜，并不是誰都能參與的。國家電網(wǎng)計(jì)劃2014年完成固定資產(chǎn)投資4035億元，其中電網(wǎng)投資為3815億元。在此大好形勢下，民營資本能否進(jìn)入這一領(lǐng)域分得幾杯羹?

全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工業(yè)和信息化部原部長李毅中認(rèn)為，非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)和領(lǐng)域，壟斷行業(yè)的改革要有具體安排，特別是特許經(jīng)營領(lǐng)域要有大的進(jìn)展。

北京漢能華科技有限公司總經(jīng)理劉曉楓認(rèn)為，支持和引導(dǎo)符合資質(zhì)條件的不同所有制企業(yè)進(jìn)入電力市場，本身是非常好的事情，有利于鼓勵(lì)電源建設(shè)的多元化投資，實(shí)現(xiàn)電源生產(chǎn)的競爭并降低成本，能否真正落實(shí)還有很長一段路。