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[導讀]教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示,教育App在教育系統(tǒng)被廣泛應用,在促進教育教學同時,也帶來傳播有害信息等不少新的問題。為落實黨中央、國務院要求,也為回應社會關(guān)切,近日,教育部、中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、民政部、市場監(jiān)管總局、國家新聞出版署、全國“掃黃打非”辦公室八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用有序健康發(fā)展的意見》。

 教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示,教育App在教育系統(tǒng)被廣泛應用,在促進教育教學同時,也帶來傳播有害信息等不少新的問題。為落實黨中央、國務院要求,也為回應社會關(guān)切,近日,教育部、中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部、民政部、市場監(jiān)管總局、國家新聞出版署、全國“掃黃打非”辦公室八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用有序健康發(fā)展的意見》。

教育部科學技術(shù)司司長雷朝滋9月5日談及學生生物識別信息采集時要求,“加強教育App數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理。大范圍采集個人信息,應經(jīng)學校領(lǐng)導班子集體決策同意。第三方App采集個人信息,應與學校簽訂數(shù)據(jù)安全協(xié)議。嚴格限制采集個人生物識別信息。”當日,教育部舉行新聞發(fā)布會,解讀《教育部等八部門關(guān)于引導規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用有序健康發(fā)展的意見》,并介紹有關(guān)工作開展情況。發(fā)布會上有記者提問,不少學生反映被App“綁架”,特別是高校,打熱水用App,跑步用App,連WIFI用一個,刷網(wǎng)課用一個,給學生帶來不少困擾。此次開展的App的清理專項行動,有沒有對校園內(nèi)App泛濫問題采取治理措施?

 

關(guān)于長效監(jiān)管機制,雷朝滋透露,在《意見》中單獨設置了一章,對建立教育App監(jiān)管體系進行闡述,提出了系列要求,將從三方面做好教育App監(jiān)管。

一是加強標準規(guī)范制定?!兑庖姟吩趶V泛調(diào)研基礎(chǔ)上,明確教育App監(jiān)管標準,在內(nèi)容管理、數(shù)據(jù)規(guī)范和安全保障等方面劃出了紅線。下一步,教育部將會同有關(guān)單位研究制定教育App的標準規(guī)范,細化落實工作要求。

二是開展常態(tài)化監(jiān)管。教育部將加強和職能部門、專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的合作,建立常態(tài)化監(jiān)測通報和預警機制,及時發(fā)現(xiàn)通報安全隱患,督促整改,并進行及時反饋。

三是做大監(jiān)管“同心圓”。會同網(wǎng)信、電信主管、公安、市場監(jiān)管、“掃黃打非”等部門實施聯(lián)合監(jiān)管,發(fā)揮教育App提供者、App分發(fā)平臺、移動終端制造商等主體作用。規(guī)范行業(yè)管理,規(guī)范行業(yè)自律,建立意見反饋和投訴舉報渠道,發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)、專家、家長等主體責任,加強社會監(jiān)管,形成長效監(jiān)管機制。

雷朝滋表示,3月已開展教育App專項調(diào)研,抽取一百所高校,對高校教育App應用進行了解。從調(diào)研情況看,總體情況還是好的,89所高校App數(shù)量都在5個以下,確實也有少數(shù)高校開發(fā)引進的App超過20個,給師生造成困擾。為切實治理App泛濫問題,教育部近期將啟動專項行動,從四方面加強統(tǒng)籌管理,治理應用亂象。

一是加強教育App開發(fā)的統(tǒng)籌管理。學校相關(guān)部門和老師開發(fā)教育App,并要求學生使用的,必須經(jīng)學校批準立項,不得擅自開發(fā)。

二是加強教育App選用的統(tǒng)籌管理。選用教育App要充分征求師生、家長意見,并經(jīng)學校領(lǐng)導班子集體決策同意。

三是加強教育App整合共享的統(tǒng)籌管理。嚴格控制本單位教育App數(shù)量,同一業(yè)務不同層次,不得開發(fā)多個App。

四是加強教育App數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理。采集個人信息,應遵循最小化原則,大范圍采集個人信息應經(jīng)過學校領(lǐng)導班子集體決策同意。第三方App采集個人信息,應與學校簽訂數(shù)據(jù)安全協(xié)議,不得向用戶重復采取個人信息。嚴格限制采集個人生物識別信息。

對國家層面發(fā)布的首個全面規(guī)范教育App政策文件,雷朝滋表示,覆蓋各學段教育和各類教育App,對促進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展具有重要意義。

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