北京城管“認(rèn)碼”執(zhí)法，沒有一律違規(guī)

 北京市目前正在制定城市公共空間服務(wù)設(shè)施管理辦法，街面上的燈桿、垃圾桶、座椅等一切公共服務(wù)設(shè)施未來都必須配“二維碼”身份證，城管將實(shí)行“認(rèn)碼”執(zhí)法，沒有二維碼的設(shè)施一律將被認(rèn)定為違規(guī)設(shè)施。

城市道路公共服務(wù)設(shè)施是指設(shè)置于城市道路路側(cè)公共空間內(nèi)，直接服務(wù)于行人的設(shè)施,但是一直以來存在著數(shù)量多、種類雜的問題。如何為這些城市家具“上戶口、亮身份”呢?本市從2015年開始對(duì)城市道路公共服務(wù)設(shè)施試點(diǎn)增設(shè)“二維碼”管理,只要通過智能手機(jī)微信、QQ、微博等軟件掃描設(shè)施上的二維碼銘牌，就能夠快速了解設(shè)施的名稱、產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)管部門等基本信息，還可以在線反映設(shè)施存在的臟亂、破損等問題。記者從市城市管理委了解到，截至去年底，本市共有550余條大街的6.5萬余件城市道路公共服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了二維碼管理。

今天上午，記者來到三里屯太古里南區(qū)。只見臨街的商戶大門上，都在顯眼的位置固定有一個(gè)巴掌大的方盒子，上面寫有“城市管理二維碼”的中英文字樣和一個(gè)黑白相間的二維碼。記者選擇了一家甜品店，用手機(jī)掃描了一下大門口設(shè)置的二維碼，手機(jī)上立刻顯示出商家名稱、營業(yè)執(zhí)照號(hào)碼、法人、所在位置、行政所屬、監(jiān)管單位等一系列信息。頁面的最下方，還有“問題舉報(bào)”按鈕，點(diǎn)擊進(jìn)入后，可以在線對(duì)違法發(fā)布廣告、設(shè)施破損、衛(wèi)生問題、違法經(jīng)營、阻礙行人等多個(gè)問題進(jìn)行圖文并茂的舉報(bào)。而點(diǎn)擊頁面下方的“周邊服務(wù)”按鈕，還可以搜索到這家店附近的地鐵、公廁、公交車站、安保崗?fù)?、區(qū)域派出所等信息。

“二維碼”還與“街巷吹哨、部門報(bào)到”相結(jié)合。朝陽區(qū)城市精細(xì)化管理系統(tǒng)的制作方負(fù)責(zé)人安英杰告訴記者，這樣的二維碼，除了設(shè)置在燈桿、垃圾桶等“城市家具”上外，三里屯鄰近的所有商鋪門口也都已經(jīng)全部設(shè)置完畢。通過掃描二維碼，城市公共空間中出現(xiàn)的所有問題都可以在線舉報(bào),比如燈桿、垃圾桶等“城市家具”破損，商戶牌匾標(biāo)識(shí)、戶外廣告不規(guī)范，商戶“門前三包”不到位、環(huán)境臟亂等問題，都可以掃碼舉報(bào)。舉報(bào)信息可以通過朝陽區(qū)正在試點(diǎn)的“一碼共治”精細(xì)化管理平臺(tái)，直達(dá)公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位、市區(qū)級(jí)管理部門、街道屬地、城管執(zhí)法等各個(gè)管理部門。“根據(jù)管理權(quán)限的不同，每個(gè)人掃描二維碼后，接收的信息也略有不同,比如街巷長掃描出的信息就和普通市民掃描出的信息可能會(huì)略有差別。”通過二維碼聯(lián)動(dòng)，形成了一個(gè)“智能吹哨”的五級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合管理模式。“這個(gè)系統(tǒng)試行半年多已經(jīng)接到了2.7萬多條信息的報(bào)送，公共服務(wù)設(shè)施損壞、無主設(shè)施、小廣告等問題舉報(bào)較多。”安英杰表示。

四環(huán)路以內(nèi)的主要大街是今年“二維碼”推進(jìn)的重點(diǎn)，明年將拓展至五環(huán)路內(nèi)的主要大街。“本市目前正在制定城市公共空間服務(wù)設(shè)施管理辦法，從設(shè)施的設(shè)置一直到撤除，都將有明確的規(guī)定。”市城市管理委市容景觀管理處副處長陳龍表示，下一步產(chǎn)權(quán)單位在設(shè)置任何公共服務(wù)設(shè)施之前，都必須配“二維碼”這一合法的身份證。此外，用“二維碼”管理公共服務(wù)設(shè)施這一舉措還將與城管執(zhí)法局對(duì)接，沒有二維碼的設(shè)施一律將被認(rèn)定為違規(guī)設(shè)施。“目前選擇了朝陽人多、情況復(fù)雜的三里屯地區(qū)進(jìn)行首個(gè)‘一碼共治’試點(diǎn)，下一步將根據(jù)試點(diǎn)的結(jié)果，來決定是否將試點(diǎn)推廣至全市。”