智慧城市不是一場(chǎng)拼圖游戲

依靠單個(gè)的、支離破碎的小聰明式的“智慧應(yīng)用”，并不能拼湊成一個(gè)智慧城市，因?yàn)檫@個(gè)城市的血脈并未打通

智慧城市長(zhǎng)什么樣?這個(gè)問(wèn)題，回答難度并不亞于解釋“什么是好人”。正如好人有多個(gè)維度的標(biāo)準(zhǔn)一樣，城市的智慧似乎也能體現(xiàn)在很多方面。

最簡(jiǎn)單的例子是一卡通，有些已經(jīng)和手機(jī)的SIM卡合二為一，用這一張卡就可以進(jìn)行乘坐各種公交工具、租用公共自行車、超市購(gòu)物等消費(fèi)。

電子政務(wù)也是個(gè)典型應(yīng)用，讓市民、企業(yè)足不出戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就可以辦理很多公共業(yè)務(wù)，或者大大簡(jiǎn)化辦事流程，比如港澳通行證的簽注由以往依靠人力耗費(fèi)時(shí)間的模式簡(jiǎn)化成了一臺(tái)自助機(jī)器---不得不說(shuō)，這更像個(gè)反面案例，簽注為什么不能在網(wǎng)上申請(qǐng)付費(fèi)并且簡(jiǎn)化成機(jī)票那樣的二維碼傳送到手機(jī)上呢?

有意思的是，城管也要智慧起來(lái)了。這個(gè)叫“智慧城管”的構(gòu)想已經(jīng)在國(guó)內(nèi)的許多城市如火如荼地開展起來(lái)。比如北京城管在IOS和安卓系統(tǒng)上推出了“我愛(ài)北京市民城管通”的應(yīng)用軟件，提供地圖服務(wù)和違法違紀(jì)的舉報(bào)服務(wù)。不過(guò)，對(duì)于如何文明有效地清除占道經(jīng)營(yíng)的無(wú)照小販，還有待探索。

在某些城市，市民的所有信息已經(jīng)被整合到一起---人的基本信息、工作情況、住址、銀行的存款和交易信息、房產(chǎn)信息，等等，聽上去似乎不新鮮，但細(xì)想一下，當(dāng)這些分散的信息拼在一起---尤其是人與資產(chǎn)信息完整對(duì)位并保持更新，反腐監(jiān)督便上了一個(gè)新的臺(tái)階。

再比如說(shuō)，智能公交站牌可以告知乘客所有途經(jīng)的車次和信息，以及下班車大概何時(shí)到站，智能停車系統(tǒng)可以為車主探測(cè)附近一公里內(nèi)的停車位，免得他到處打轉(zhuǎn)。

你可以聽到和看到許多與智慧城市相關(guān)的話題，尤其是在中國(guó)加速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中：環(huán)保、城市管理、災(zāi)難預(yù)警、資源集約利用、智能電網(wǎng)、繁忙卻有序的交通、遠(yuǎn)程醫(yī)療，太多太多了。所有的這些，都在到處點(diǎn)燃城市智慧的火花。

如果撥開那些紛繁復(fù)雜的表象來(lái)看，智慧城市的內(nèi)核是一個(gè)基于信息通信技術(shù)(ICT)的高度有效運(yùn)行的系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)在搜集這個(gè)城市每個(gè)個(gè)體的信息(通過(guò)RFID、傳感器、攝像頭等等)，傳輸?shù)交ヂ?lián)互通的各個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，再經(jīng)過(guò)分析(云計(jì)算和大數(shù)據(jù))，從而產(chǎn)生判斷甚至預(yù)測(cè)能力，并且根據(jù)規(guī)則形成一定的處理機(jī)制---這可以大大提高政府的決策水平，這大概就是智慧城市的理想型了吧。

提出“智慧城市”這一概念的是IBM[微博]。在IBM的構(gòu)想中，永不堵塞的街道、安全放心的食品、取之有道的能源……這就是“智慧的城市”。在這樣的城市中，智慧的IT科技(當(dāng)然，最好是IBM提供的)將融入各行各業(yè)，人們可以盡享便利生活，并與環(huán)境和諧相處。

智慧城市作為一個(gè)概念，有一個(gè)更宏大的原型---智慧地球。 2008年底，那是個(gè)極為特殊的時(shí)間，當(dāng)時(shí)金融危機(jī)全面爆發(fā)并蔓延至全球，而受到波及的中國(guó)將在2009年推出四萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。IBM就在那時(shí)拋出了“智慧的地球”這個(gè)概念---每個(gè)人、公司、組織、城市、國(guó)家、自然系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)正在實(shí)現(xiàn)更透徹的感應(yīng)和度量、更全面的互聯(lián)互通，在此基礎(chǔ)上獲得更智能的洞察。

在IBM的理念中，“洞察”是智慧的體現(xiàn)---不是被動(dòng)地應(yīng)對(duì)，而是主動(dòng)去預(yù)測(cè)。

關(guān)于這種“預(yù)測(cè)”，谷歌[微博]曾有過(guò)預(yù)測(cè)美國(guó)冬季流感傳播的案例，通過(guò)觀察人們?cè)诰W(wǎng)上的搜索記錄，可以預(yù)測(cè)到不僅是全美范圍的傳播，而且可以具體到特定的地區(qū)和州，其基礎(chǔ)建立在對(duì)每天收到的來(lái)自全球超過(guò)30億條的搜索指令的龐大數(shù)據(jù)的分析。

這也正是“大數(shù)據(jù)”的要義。

對(duì)許多人來(lái)說(shuō)，這是個(gè)讓人一頭霧水的烏托邦式的概念。而對(duì)IBM來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)宏大的商業(yè)計(jì)劃，不能讓自己陷于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的泥淖，同時(shí)巧妙利用各國(guó)政府的危機(jī)應(yīng)對(duì)政策及后危機(jī)時(shí)代的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，為自己開辟新的市場(chǎng)和增長(zhǎng)點(diǎn)。而現(xiàn)在，這已經(jīng)不僅僅是IBM的商業(yè)機(jī)會(huì)了，神州數(shù)碼[微博]、中科曙光、華為等本土企業(yè)亦參與到了這一轟轟烈烈的進(jìn)程中。

“智慧城市”在中國(guó)廣受地方政府歡迎---高科技、新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、改善民生，貼著這些和諧的標(biāo)簽啟動(dòng)投資是再合適不過(guò)的。因此，我們的眼前就出現(xiàn)了各種城市智慧的碎片，除去開頭所述的，還有太多太多。

這些碎片是缺乏頂層設(shè)計(jì)的表現(xiàn)。

中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況是，項(xiàng)目建設(shè)多頭管理、多頭推進(jìn)。在國(guó)家層面，住建部推行的兩批智慧城市試點(diǎn)已超過(guò)200個(gè)，科技部也在推行20個(gè)試點(diǎn)城市，同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委正聯(lián)合多部委建立智慧城市建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度，啟動(dòng)10個(gè)領(lǐng)域智慧工程建設(shè)，組織100個(gè)城市開展試點(diǎn)示范;在地方，包括各地發(fā)改委、經(jīng)信委或科技主管部門等，都在推動(dòng)智慧城市建設(shè)的不同項(xiàng)目。

中國(guó)的智慧城市似乎還沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和戰(zhàn)略或者主題。關(guān)于這點(diǎn)，可對(duì)比新加坡2006年提出的智慧國(guó)2015計(jì)劃(比IBM提出智慧地球要早，當(dāng)然，含義也不盡相同)以及日本的i-Japan戰(zhàn)略。以新加坡為例，由資訊通信發(fā)展管理局(IDA)全面統(tǒng)籌智慧城市戰(zhàn)略(相當(dāng)于整個(gè)國(guó)家的“首席信息官”)，并且明確資訊通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基石，因此新加坡的資訊通信行業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

一個(gè)更具有未來(lái)感的智慧城市，應(yīng)是一個(gè)不依賴于管理者、并不以管理者的意志為轉(zhuǎn)移的高效運(yùn)行的體系，這個(gè)城市的智慧已經(jīng)不再是管理者的智慧，而是這個(gè)體系的智慧。

而一個(gè)智慧的城市，首先需要智慧地去建立。依靠單個(gè)的、支離破碎的小聰明式的“智慧應(yīng)用”，并不能拼湊成一個(gè)智慧的城市，因?yàn)檫@個(gè)城市的血脈并未打通。而智慧城市更不能被看作一塊等待瓜分的營(yíng)養(yǎng)(資金支持)豐富的蛋糕。智慧城市真的不是一場(chǎng)拼圖游戲。