積極應(yīng)訴337調(diào)查 國內(nèi)LED業(yè)急需專利戰(zhàn)略
今年3月，美國國際貿(mào)易委員會(ITC)對發(fā)光二極管(LED)發(fā)起了“337調(diào)查”。由于所涉及的30家企業(yè)中包括4家中國LED下游企業(yè)，從而引發(fā)了國內(nèi)業(yè)界和媒體的極大關(guān)注。4月16日，在國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的協(xié)調(diào)下，有兩家中國企業(yè)向美國ITC提起了應(yīng)訴。
兩家企業(yè)積極應(yīng)訴
記者了解到，在被起訴的4家企業(yè)中，有兩家企業(yè)——— 廣州市鴻利光電子有限公司和深圳市洲磊電子有限公司提起了應(yīng)訴，而另兩家企業(yè)則選擇了放棄?！吨袊娮訄蟆酚浾咧码妰杉覒?yīng)訴企業(yè)，了解他們應(yīng)訴準(zhǔn)備情況。廣州鴻利總經(jīng)理李國平向記者介紹說，他們已經(jīng)在4月16日與北京一家律師事務(wù)所簽訂了協(xié)議，開始對美國ITC“337”調(diào)查進行應(yīng)訴?！拔覀冊诜e極應(yīng)訴，我們有信心，也會全力以赴?！彼f，“如果不應(yīng)訴，ITC就會通過實施普遍排除令和禁止令，使我國LED產(chǎn)品的出口遭受毀滅性打擊。不僅如此，未來家電、手機等用到LED產(chǎn)品的行業(yè)，出口都將受到打擊，因此，我們必須應(yīng)訴?！?nbsp;
深圳洲磊總經(jīng)理林銘鋒向記者表示，他們與廣州鴻利一道開始應(yīng)訴：“在應(yīng)訴過程中，我們遇到了兩大問題。一是很多同行對美國‘337’調(diào)查不太了解，認(rèn)為這只是涉案企業(yè)的事情，并誤導(dǎo)購買LED產(chǎn)品的客戶，說只要不買涉案企業(yè)的產(chǎn)品就可以了。其實‘337’調(diào)查是涉及我國整個LED行業(yè)的事情，一旦涉案企業(yè)不應(yīng)訴或敗訴，將危及整個行業(yè)的出口。在這種情況下，需要全行業(yè)團結(jié)起來。而另一個問題是因為應(yīng)訴費用需要幾百萬美元，這對應(yīng)訴企業(yè)來說是一筆龐大的費用，因此，希望全行業(yè)企業(yè)能夠在資金上給予我們支持?！?nbsp;
而在此次對“337調(diào)查”的應(yīng)訴過程中，國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在協(xié)調(diào)組織過程中起到了至為關(guān)鍵的作用。記者獲悉，聯(lián)盟積極向相關(guān)國家和地方政府部門通報信息，爭取政府的關(guān)注和支持；與其他行業(yè)協(xié)會溝通，了解、借鑒成功經(jīng)驗；組織應(yīng)訴企業(yè)與律師間的溝通，共同確定應(yīng)訴策略和應(yīng)訴方案。國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主任耿博對《中國電子報》記者說，他們正積極協(xié)調(diào)、組織企業(yè)積極應(yīng)訴，全力進行不侵權(quán)抗辯，爭取全行業(yè)最大的利益。
據(jù)悉，我國企業(yè)將在4月20日左右正式向ITC提交應(yīng)訴理由；5月初，ITC將進行第一次聽證會，同時確定整個案件審理時間。明年1月開庭宣布第一次處裁，最終的宣判將在明年3月進行。
“337”調(diào)查比反傾銷影響大
與“337調(diào)查”相比，近幾年，國內(nèi)各行業(yè)對反傾銷調(diào)查更為熟悉，因為近些年來，我國在紡織品、電器、金屬等多個行業(yè)遭遇了美國及歐盟等國的反傾銷調(diào)查。但記者獲知，“337”調(diào)查實際上比反傾銷調(diào)查的影響更大。
上海浦瑞律師事務(wù)所的邢路律師向《中國電子報》記者介紹說，“337調(diào)查”的訴訟程序比反傾銷調(diào)查要快。在美國，反傾銷案件要經(jīng)過美國聯(lián)邦法院，被訴企業(yè)不服裁定，還可以向美國聯(lián)邦法院提起上訴。一個反傾銷案反反復(fù)復(fù)至少需要兩年才會裁定。而“337”調(diào)查是由美國國際貿(mào)易委員會提起的，采取“一審終局”的程序，沒有上訴過程，一般只要一年時間，而且裁定后直接就可以實施海關(guān)進口限制等措施。
此外，反傾銷是針對某個行業(yè)產(chǎn)品的，而“337調(diào)查”涉及的面要更大。對于元器件產(chǎn)品來說，一旦被“337調(diào)查”裁定為侵權(quán)，采用它們的整機系統(tǒng)都將受到牽連，不能夠?qū)γ莱隹?。而此次被提起調(diào)查的LED產(chǎn)品，被廣泛應(yīng)用在手機、家電、燈具等產(chǎn)品上，未來影響之大，無法估計。因此說，“337調(diào)查”不僅程序快，而且影響也大。對此，國內(nèi)一家LED芯片企業(yè)有關(guān)人士向《中國電子報》記者表示，如果將反傾銷比作常規(guī)武器，那么“337調(diào)查”更像是大規(guī)模殺傷性武器。
此外，行業(yè)人士表示，“337調(diào)查”的主要做法是首先針對我國具有較強競爭力的出口產(chǎn)品或者規(guī)模較小的企業(yè)提起調(diào)查申請，進而利用禁止令限制我國相關(guān)行業(yè)所有企業(yè)對美出口。因此，“337調(diào)查”之意不在專利上，而在保護住自己的市場份額上。
而據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，我國是LED相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的大國。2007年我國半導(dǎo)體照明下游相關(guān)應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)值近300億元；2007年LED對美出口涉案LED產(chǎn)品約3.5億美元，同比增長53.9%，涉及我國LED對美出口的企業(yè)近百家。
有組織的專利工作很緊迫
根據(jù)國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專利池工作組組長、中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所研究員王國宏的介紹，這次涉案的這項專利(專利號：5252499)主要功能是通過P型和N型半導(dǎo)體材料摻雜制作PN結(jié)半導(dǎo)體器件的工藝過程及方法。但該專利在申請時只針對II-VI族半導(dǎo)體材料，而不針對GaN等III-V族半導(dǎo)體材料。但是，美方的起訴申請刻意避開了此項權(quán)利要求，而對權(quán)利要求附屬的其他權(quán)利要求進行保護申訴。也就是說，從技術(shù)上說，這項專利對目前化合物半導(dǎo)體照明材料領(lǐng)域的廠商不能構(gòu)成實質(zhì)性威脅。但這并不能使我國LED業(yè)松一口氣，LED業(yè)未來知識產(chǎn)權(quán)形勢緊迫。
記者在采訪中了解到，隨著國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的糾紛會有加大的趨勢。今后在LED白光領(lǐng)域?qū)⒋嬖诟嗌婕安牧?、結(jié)構(gòu)等方面的專利糾紛發(fā)生的可能。此外，上海藍(lán)寶光電材料有限公司總經(jīng)理梁秉文向《中國電子報》記者說，在LED的產(chǎn)業(yè)鏈上，外延專利糾紛的殺傷力很大，因為外延是源頭。如果你侵犯了外延專利，所有用到這項專利技術(shù)所制成的芯片、封裝和應(yīng)用產(chǎn)品都會被禁止。我們將來可能遇到與GaN直接相關(guān)的專利技術(shù)訴訟，那時應(yīng)訴的難度會增加。
針對這些知識產(chǎn)權(quán)隱患，我國LED業(yè)迫切需要建立本行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。耿博表示，從長遠(yuǎn)看，LED業(yè)應(yīng)該采取加強專利分析、建立專利池等舉措，從而達(dá)到專利合理布局、共同應(yīng)對、降低外來專利威脅的目的。梁秉文則認(rèn)為，企業(yè)所能做的，就是加大研發(fā)力度，快速形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利群，與產(chǎn)業(yè)界相關(guān)企業(yè)，研發(fā)單位形成聯(lián)盟共同防范類似的法律糾紛。而LED顯示應(yīng)用行業(yè)協(xié)會理事長關(guān)積珍表示，長期的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的建立，首先要有專門、專業(yè)的組織或機構(gòu)來負(fù)責(zé)，同時，在前期的實施政府應(yīng)該給予專項資金的支持。有了一定的積累和發(fā)展，可以通過為企業(yè)提供有償服務(wù)的方式持續(xù)完善和發(fā)展。
據(jù)悉，國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正在組織專利池的建設(shè)。而該專利池負(fù)責(zé)人王國宏向《中國電子報》記者表示，由于專利池的建設(shè)過程中要集聚企業(yè)、研究單位的專利，在這一過程中要用法律手段對各單位專利的價值進行衡量，并進行保護，這就需要建立相關(guān)的法律體系，在這方面我國還是空白，因此，在專利池的建設(shè)過程中，還面臨很大挑戰(zhàn)。要真正落到實處，還需要行業(yè)一起積極探討，政府項目基金的新制度。而記者認(rèn)為，LED行業(yè)的發(fā)展需要長期知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，需要全行業(yè)一起積極摸索出一條道路，可以實踐和落實。
兩家企業(yè)積極應(yīng)訴
記者了解到，在被起訴的4家企業(yè)中，有兩家企業(yè)——— 廣州市鴻利光電子有限公司和深圳市洲磊電子有限公司提起了應(yīng)訴，而另兩家企業(yè)則選擇了放棄?！吨袊娮訄蟆酚浾咧码妰杉覒?yīng)訴企業(yè)，了解他們應(yīng)訴準(zhǔn)備情況。廣州鴻利總經(jīng)理李國平向記者介紹說，他們已經(jīng)在4月16日與北京一家律師事務(wù)所簽訂了協(xié)議，開始對美國ITC“337”調(diào)查進行應(yīng)訴?！拔覀冊诜e極應(yīng)訴，我們有信心，也會全力以赴?！彼f，“如果不應(yīng)訴，ITC就會通過實施普遍排除令和禁止令，使我國LED產(chǎn)品的出口遭受毀滅性打擊。不僅如此，未來家電、手機等用到LED產(chǎn)品的行業(yè)，出口都將受到打擊，因此，我們必須應(yīng)訴?！?nbsp;
深圳洲磊總經(jīng)理林銘鋒向記者表示，他們與廣州鴻利一道開始應(yīng)訴：“在應(yīng)訴過程中，我們遇到了兩大問題。一是很多同行對美國‘337’調(diào)查不太了解，認(rèn)為這只是涉案企業(yè)的事情，并誤導(dǎo)購買LED產(chǎn)品的客戶，說只要不買涉案企業(yè)的產(chǎn)品就可以了。其實‘337’調(diào)查是涉及我國整個LED行業(yè)的事情，一旦涉案企業(yè)不應(yīng)訴或敗訴，將危及整個行業(yè)的出口。在這種情況下，需要全行業(yè)團結(jié)起來。而另一個問題是因為應(yīng)訴費用需要幾百萬美元，這對應(yīng)訴企業(yè)來說是一筆龐大的費用，因此，希望全行業(yè)企業(yè)能夠在資金上給予我們支持?！?nbsp;
而在此次對“337調(diào)查”的應(yīng)訴過程中，國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在協(xié)調(diào)組織過程中起到了至為關(guān)鍵的作用。記者獲悉，聯(lián)盟積極向相關(guān)國家和地方政府部門通報信息，爭取政府的關(guān)注和支持；與其他行業(yè)協(xié)會溝通，了解、借鑒成功經(jīng)驗；組織應(yīng)訴企業(yè)與律師間的溝通，共同確定應(yīng)訴策略和應(yīng)訴方案。國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主任耿博對《中國電子報》記者說，他們正積極協(xié)調(diào)、組織企業(yè)積極應(yīng)訴，全力進行不侵權(quán)抗辯，爭取全行業(yè)最大的利益。
據(jù)悉，我國企業(yè)將在4月20日左右正式向ITC提交應(yīng)訴理由；5月初，ITC將進行第一次聽證會，同時確定整個案件審理時間。明年1月開庭宣布第一次處裁，最終的宣判將在明年3月進行。
“337”調(diào)查比反傾銷影響大
與“337調(diào)查”相比，近幾年，國內(nèi)各行業(yè)對反傾銷調(diào)查更為熟悉，因為近些年來，我國在紡織品、電器、金屬等多個行業(yè)遭遇了美國及歐盟等國的反傾銷調(diào)查。但記者獲知，“337”調(diào)查實際上比反傾銷調(diào)查的影響更大。
上海浦瑞律師事務(wù)所的邢路律師向《中國電子報》記者介紹說，“337調(diào)查”的訴訟程序比反傾銷調(diào)查要快。在美國，反傾銷案件要經(jīng)過美國聯(lián)邦法院，被訴企業(yè)不服裁定，還可以向美國聯(lián)邦法院提起上訴。一個反傾銷案反反復(fù)復(fù)至少需要兩年才會裁定。而“337”調(diào)查是由美國國際貿(mào)易委員會提起的，采取“一審終局”的程序，沒有上訴過程，一般只要一年時間，而且裁定后直接就可以實施海關(guān)進口限制等措施。
此外，反傾銷是針對某個行業(yè)產(chǎn)品的，而“337調(diào)查”涉及的面要更大。對于元器件產(chǎn)品來說，一旦被“337調(diào)查”裁定為侵權(quán)，采用它們的整機系統(tǒng)都將受到牽連，不能夠?qū)γ莱隹?。而此次被提起調(diào)查的LED產(chǎn)品，被廣泛應(yīng)用在手機、家電、燈具等產(chǎn)品上，未來影響之大，無法估計。因此說，“337調(diào)查”不僅程序快，而且影響也大。對此，國內(nèi)一家LED芯片企業(yè)有關(guān)人士向《中國電子報》記者表示，如果將反傾銷比作常規(guī)武器，那么“337調(diào)查”更像是大規(guī)模殺傷性武器。
此外，行業(yè)人士表示，“337調(diào)查”的主要做法是首先針對我國具有較強競爭力的出口產(chǎn)品或者規(guī)模較小的企業(yè)提起調(diào)查申請，進而利用禁止令限制我國相關(guān)行業(yè)所有企業(yè)對美出口。因此，“337調(diào)查”之意不在專利上，而在保護住自己的市場份額上。
而據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，我國是LED相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的大國。2007年我國半導(dǎo)體照明下游相關(guān)應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)值近300億元；2007年LED對美出口涉案LED產(chǎn)品約3.5億美元，同比增長53.9%，涉及我國LED對美出口的企業(yè)近百家。
有組織的專利工作很緊迫
根據(jù)國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專利池工作組組長、中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所研究員王國宏的介紹，這次涉案的這項專利(專利號：5252499)主要功能是通過P型和N型半導(dǎo)體材料摻雜制作PN結(jié)半導(dǎo)體器件的工藝過程及方法。但該專利在申請時只針對II-VI族半導(dǎo)體材料，而不針對GaN等III-V族半導(dǎo)體材料。但是，美方的起訴申請刻意避開了此項權(quán)利要求，而對權(quán)利要求附屬的其他權(quán)利要求進行保護申訴。也就是說，從技術(shù)上說，這項專利對目前化合物半導(dǎo)體照明材料領(lǐng)域的廠商不能構(gòu)成實質(zhì)性威脅。但這并不能使我國LED業(yè)松一口氣，LED業(yè)未來知識產(chǎn)權(quán)形勢緊迫。
記者在采訪中了解到，隨著國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的糾紛會有加大的趨勢。今后在LED白光領(lǐng)域?qū)⒋嬖诟嗌婕安牧?、結(jié)構(gòu)等方面的專利糾紛發(fā)生的可能。此外，上海藍(lán)寶光電材料有限公司總經(jīng)理梁秉文向《中國電子報》記者說，在LED的產(chǎn)業(yè)鏈上，外延專利糾紛的殺傷力很大，因為外延是源頭。如果你侵犯了外延專利，所有用到這項專利技術(shù)所制成的芯片、封裝和應(yīng)用產(chǎn)品都會被禁止。我們將來可能遇到與GaN直接相關(guān)的專利技術(shù)訴訟，那時應(yīng)訴的難度會增加。
針對這些知識產(chǎn)權(quán)隱患，我國LED業(yè)迫切需要建立本行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。耿博表示，從長遠(yuǎn)看，LED業(yè)應(yīng)該采取加強專利分析、建立專利池等舉措，從而達(dá)到專利合理布局、共同應(yīng)對、降低外來專利威脅的目的。梁秉文則認(rèn)為，企業(yè)所能做的，就是加大研發(fā)力度，快速形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利群，與產(chǎn)業(yè)界相關(guān)企業(yè)，研發(fā)單位形成聯(lián)盟共同防范類似的法律糾紛。而LED顯示應(yīng)用行業(yè)協(xié)會理事長關(guān)積珍表示，長期的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的建立，首先要有專門、專業(yè)的組織或機構(gòu)來負(fù)責(zé)，同時，在前期的實施政府應(yīng)該給予專項資金的支持。有了一定的積累和發(fā)展，可以通過為企業(yè)提供有償服務(wù)的方式持續(xù)完善和發(fā)展。
據(jù)悉，國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正在組織專利池的建設(shè)。而該專利池負(fù)責(zé)人王國宏向《中國電子報》記者表示，由于專利池的建設(shè)過程中要集聚企業(yè)、研究單位的專利，在這一過程中要用法律手段對各單位專利的價值進行衡量，并進行保護，這就需要建立相關(guān)的法律體系，在這方面我國還是空白，因此，在專利池的建設(shè)過程中，還面臨很大挑戰(zhàn)。要真正落到實處，還需要行業(yè)一起積極探討，政府項目基金的新制度。而記者認(rèn)為，LED行業(yè)的發(fā)展需要長期知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，需要全行業(yè)一起積極摸索出一條道路，可以實踐和落實。
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