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[導(dǎo)讀]國(guó)務(wù)院新近發(fā)布了《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(“新18號(hào)文”),其中對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)著墨頗多,占了近三分之二的篇幅?!翱梢钥闯鰢?guó)家確實(shí)關(guān)心、關(guān)注集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!鄙虾<呻娐沸袠I(yè)

國(guó)務(wù)院新近發(fā)布了《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(“新18號(hào)文”),其中對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)著墨頗多,占了近三分之二的篇幅。

“可以看出國(guó)家確實(shí)關(guān)心、關(guān)注集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!鄙虾<呻娐沸袠I(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蔣守雷說。

此外,新政策更細(xì)化的扶持辦法,也更具可執(zhí)行性?!斑@次在對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的扶持上,不再局限于集成電路設(shè)計(jì)和制造,明確將集成電路封裝、測(cè)試、關(guān)鍵專用材料企業(yè)以及集成電路專用設(shè)備也列入扶持之列?!敝袊?guó)半導(dǎo)體協(xié)會(huì)的相關(guān)專家認(rèn)為,集成電路產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年扶持發(fā)展,已經(jīng)積累了充分的競(jìng)爭(zhēng)能力,“未來5年,我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)有望做大做強(qiáng),融入全球競(jìng)爭(zhēng)的行列?!?BR>
從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看,我國(guó)集成電路產(chǎn)量和銷售收入分別從2005年的266億塊、702億元,提高到2010年的593億塊、1424億元。同時(shí),在科技項(xiàng)目及其國(guó)家重大專項(xiàng)的支撐下,我國(guó)集成電路企業(yè)在設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、裝備及儀器方面已積累相當(dāng)基礎(chǔ)。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力來看,以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算、電動(dòng)汽車、新能源為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成為推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。預(yù)計(jì)全球集成電路市場(chǎng)到2015年將達(dá)到3060億美元以上。

從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式來看,模式創(chuàng)新成為企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境中脫穎而出的重要選擇。特別是新一代信息技術(shù)產(chǎn)品的出現(xiàn),集成電路與移動(dòng)計(jì)算終端產(chǎn)品生態(tài)鏈的商業(yè)模式將進(jìn)一步發(fā)展變化,我國(guó)有可能在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中把握機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)突破。

在這種形勢(shì)下,新政策鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)走向高端、做大做強(qiáng),對(duì)于具備核心技術(shù)、行業(yè)領(lǐng)先地位的集成電路企業(yè)將起到長(zhǎng)期推動(dòng)作用?!靶?8號(hào)文”中,首次明確提出了“鼓勵(lì)、支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合”,且政策設(shè)計(jì)用足了心思。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì),新政將引發(fā)集成電路產(chǎn)業(yè)“并購(gòu)整合”的浪潮。

在財(cái)稅政策方面,“新18號(hào)文”擴(kuò)大優(yōu)惠政策的范圍,覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游,對(duì)封裝、測(cè)試、關(guān)鍵專用材料企業(yè)以及集成電路專用設(shè)備相關(guān)企業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,同時(shí)對(duì)集成電路企業(yè)按照生產(chǎn)工藝水平、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)年限進(jìn)行劃分,實(shí)行“兩免三減半”、“五免五減半”等不同的優(yōu)惠政策,在注重不同扶持力度的同時(shí),體現(xiàn)了引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的導(dǎo)向作用。

在投融資政策方面,一方面加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大專項(xiàng)的支持力度,另一方面提出強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)的作用,鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新,對(duì)社會(huì)創(chuàng)投資金的引導(dǎo),對(duì)并購(gòu)整合的支持,風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等一系列相關(guān)金融政策。新政策完善了企業(yè)發(fā)展的投融資渠道,使國(guó)家扶持與社會(huì)投入齊頭并進(jìn),將大幅度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力。

“新18號(hào)文”的出臺(tái),對(duì)“十二五”期間集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持。展訊通信總裁李力游在接受記者采訪時(shí)表示,伴隨著“十二五”規(guī)劃的助推,以及國(guó)務(wù)院扶持集成電路產(chǎn)業(yè)的政策相繼出臺(tái),2011年國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇,集成電路設(shè)計(jì)、封裝、制造在國(guó)內(nèi)的發(fā)展將更快速。而作為國(guó)內(nèi)集成電路設(shè)計(jì)骨干企業(yè),展訊通信也將牢牢把握產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇,加速推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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