階梯型補(bǔ)貼有利新能源汽車

 此前，我國(guó)的私人購(gòu)買電動(dòng)車補(bǔ)貼是按照《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)助;插電式混合動(dòng)力乘用車最高補(bǔ)助5萬(wàn)元/輛;純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)助6萬(wàn)元/輛。

盡管此前中央和地方上有較大力度的補(bǔ)貼政策，中國(guó)的新能源車市場(chǎng)卻并未因此而獲得太大發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)電動(dòng)車示范運(yùn)行兩年多來(lái)，25個(gè)示范城市共推廣示范電動(dòng)汽車數(shù)量2.74萬(wàn)輛，其中進(jìn)入公共領(lǐng)域的車輛為2.30萬(wàn)輛，私人購(gòu)車數(shù)量?jī)H為4400輛。在個(gè)別城市，電動(dòng)車的私人購(gòu)買數(shù)量為零。

事實(shí)證明，原先的新能源汽車補(bǔ)貼政策缺乏針對(duì)性、可操作性，效果顯然不大，因此必須進(jìn)行調(diào)整。新的新能源汽車補(bǔ)貼政策將不再按照技術(shù)路線給予補(bǔ)貼，而是按照節(jié)油效果補(bǔ)貼，采取階梯型補(bǔ)貼方式，補(bǔ)貼金額將分為16個(gè)檔。新的補(bǔ)貼政策還將擴(kuò)大試點(diǎn)城市，同時(shí)，四部委正在研究對(duì)有一定節(jié)油效果的混合動(dòng)力車給予更大的補(bǔ)貼。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，新的補(bǔ)貼方式以節(jié)能效果作為標(biāo)準(zhǔn)，比較科學(xué)，將進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，吸引更多消費(fèi)者。如果按照新的節(jié)油補(bǔ)貼政策，具有節(jié)油效果的混合動(dòng)力車型將有望受到市場(chǎng)更多的關(guān)注，同時(shí)對(duì)于培育新能源私人購(gòu)車環(huán)境將帶來(lái)更大的好處。

從目前透露的信息來(lái)看，國(guó)家對(duì)于推動(dòng)新能源政策的信心和決心依然未變。工信部部長(zhǎng)苗圩表示，延續(xù)新能源汽車補(bǔ)貼，應(yīng)該問(wèn)題不大，過(guò)去主要是以公交車為主，但是最近私人購(gòu)買新能源汽車開(kāi)始起步了，這是一個(gè)很大的利好消息，下一步會(huì)啟動(dòng)私人購(gòu)買轎車型的新能源汽車發(fā)展。

然而也有業(yè)內(nèi)專家表示，盡管階梯型補(bǔ)貼利好新能源汽車，但從目前政府補(bǔ)貼的實(shí)際操作層面來(lái)看，仍然存在障礙，執(zhí)行起來(lái)具有較大難度。首先各地財(cái)政收入情況不一，很難統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);即使是政策上做到統(tǒng)一，由于外地企業(yè)并不在當(dāng)?shù)亟欢?，地方政府仍然?huì)出臺(tái)其他政策對(duì)其限制。

另外，推廣新能源汽車的私人消費(fèi)進(jìn)程，不僅需要對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行資金支持，破除地方保護(hù)主義也成為不少業(yè)內(nèi)人士共識(shí)。目前，深圳、廣州、上海、天津等地方政府均制定了當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼政策，北京也將于今年上半年陸續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)私人購(gòu)買純電動(dòng)小客車的政策：包括補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、購(gòu)買純電動(dòng)車無(wú)需搖號(hào)等。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的新能源汽車雖有利于推進(jìn)其市場(chǎng)化，但在整個(gè)行業(yè)發(fā)展上仍存在隱患。這種地方保護(hù)主義，對(duì)于我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶來(lái)巨大的負(fù)面影響;將導(dǎo)致資源的巨大浪費(fèi)，也不能形成資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。國(guó)家應(yīng)該在不損害地方政府發(fā)展新能源積極性的原則下，系統(tǒng)解決這一問(wèn)題。