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[導(dǎo)讀]如果說過去發(fā)展新能源車只是車企為將來做準(zhǔn)備的話,現(xiàn)在已經(jīng)快進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”階段了。隨著雙積分制的推動(dòng),再加上新能源車合資門檻放寬,推動(dòng)新能源車戰(zhàn)略已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)各大車企的必要選擇。預(yù)計(jì),將來純電動(dòng)合資車企也將有可能成為新趨勢(shì)。

如果說過去發(fā)展新能源車只是車企為將來做準(zhǔn)備的話,現(xiàn)在已經(jīng)快進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”階段了。隨著雙積分制的推動(dòng),再加上新能源車合資門檻放寬,推動(dòng)新能源車戰(zhàn)略已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)各大車企的必要選擇。預(yù)計(jì),將來純電動(dòng)合資車企也將有可能成為新趨勢(shì)。

 

鼓勵(lì):純電動(dòng)車合資企業(yè)不受兩家限制

近日,國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修行)》,自2017年7月28日起施行。此次《目錄》修訂是1995年首次頒布《目錄》以來的第7次修訂,其中的亮點(diǎn)之一,就是在外商投資準(zhǔn)入方面的說明。

其中,在外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單)部分第一部分限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中第7條,明確說明:汽車整車、專用車汽車制造:中方股比不低于50%,同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類(乘用車類、商用車類)整車產(chǎn)品的合資企業(yè),如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國(guó)內(nèi)其他汽車生產(chǎn)企業(yè)以及建立生產(chǎn)純電動(dòng)汽車整車產(chǎn)品的合資企業(yè)可不受兩家的限制。

外資在華組建純電動(dòng)汽車合資企業(yè)不受兩家限制,也就意味著在未來中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)上,將有可能涌現(xiàn)出更多的純電動(dòng)汽車合資生產(chǎn)企業(yè)。實(shí)際上,今年6月份江淮與大眾正式簽署合資企業(yè)協(xié)議,合資共同生產(chǎn)與銷售新能源車,就被視為是打破了過去一家外資企業(yè)在華只能成立兩家合資公司的限制,這已經(jīng)是一個(gè)成功的例子。

推動(dòng):雙積分制倒逼新能源車生產(chǎn)

除了鼓勵(lì)之外,進(jìn)入2017年后,國(guó)內(nèi)的新能源車政策面也發(fā)生了巨大變化。原本是為了鼓勵(lì)新能源車生產(chǎn)的補(bǔ)貼政策已經(jīng)開始進(jìn)入退坡機(jī)制——按照規(guī)定,2017-2018年新能源汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。

不僅如此,雙積分制也成為懸在各大車企頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。今年6月13日,國(guó)務(wù)院法制辦公室發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》。該辦法提出將企業(yè)平均燃料消耗量(CAFC)和新能源汽車積分(NEV)進(jìn)行“并行”管理的機(jī)制,也即所謂雙積分制度。

將來車企必須要在燃料消耗量和新能源汽車這兩方面共同達(dá)到相應(yīng)的積分才行,如果對(duì)積分不達(dá)標(biāo)又未抵償負(fù)積分,車企將面臨被暫停申報(bào)汽車目錄、停止部分傳統(tǒng)汽車車型的生產(chǎn)或進(jìn)口的處罰。而無論是哪個(gè)積分負(fù)分,都可以通過新能源汽車正積分來交易,但不許跨年結(jié)轉(zhuǎn)。

作為國(guó)家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,國(guó)家和地方大力支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一開始出臺(tái)一系列補(bǔ)貼政策以促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。到如今,補(bǔ)貼政策已經(jīng)開啟退出機(jī)制,從“補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)”為主轉(zhuǎn)向“政策驅(qū)動(dòng)”為主。這也意味著倒逼機(jī)制即將形成,各大車企必須要在新能源車上有所建樹,并且進(jìn)行有效的市場(chǎng)推廣,才能達(dá)到相應(yīng)的積分。因?yàn)椋嚻蟛粌H要開發(fā)新能源車型,自身還必須能夠生產(chǎn)銷售足夠量的新能源汽車,否則只能購買其他企業(yè)的新能源汽車積分,或削減自身傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)量,強(qiáng)迫車企加大對(duì)新能源汽車的投入。

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