國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)明年初執(zhí)行 外資早已提前布局

國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)于明年1月1日起實(shí)施，這需要江淮汽車等商用車公司改變其柴油車裝置來(lái)符合國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際零配件供應(yīng)商博世、德?tīng)柛５瓤鐕?guó)企業(yè)已提前布局。

工信部產(chǎn)業(yè)政策司昨日發(fā)布《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部第27號(hào)公告》表示，定于2014年12月31日廢止適用于國(guó)家第三階段汽車排放標(biāo)準(zhǔn)(下稱“國(guó)三“)柴油車產(chǎn)品《公告》，2015年1月1日起國(guó)三柴油車產(chǎn)品將不得銷售。

也就是說(shuō)，工信部將從明年1月1日起全面實(shí)施國(guó)四的排放標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的新車公告目錄審批將截止到今年年底，國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的銷售也將截止到今年年底。

工信部的此番表態(tài)將終結(jié)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的再度延遲，此前國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的兩度延遲基本上是因?yàn)楣ば挪亢铜h(huán)保部意見(jiàn)不統(tǒng)一，工信部此前擔(dān)心中國(guó)柴油油品質(zhì)量。

不過(guò)，本屆政府已不能再忍耐全國(guó)到處?kù)F霾的環(huán)保壓力。李克強(qiáng)總理此前在政府工作報(bào)告中明確指出2014年將在全國(guó)供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油，這種具體的報(bào)告內(nèi)容前所未有，也釋放了“在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上沒(méi)有余地“的信號(hào)，這加速了各地執(zhí)行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程。

其實(shí)，國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)原計(jì)劃于2011年1月1日實(shí)施執(zhí)行，但2010年12月21日環(huán)保部門(mén)表示將3.5噸以上的柴油國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)間推遲一年，即到2012年1月1日實(shí)施。但由于柴油產(chǎn)品質(zhì)量等原因?qū)е铝藝?guó)四標(biāo)準(zhǔn)再度推遲，到2013年7月1日正式實(shí)施。但在實(shí)施前夕，環(huán)保部就國(guó)四實(shí)施時(shí)間又與工信部和汽車行業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成一致，原定于2013年7月1日正式實(shí)施的重型柴油車國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)再次推遲。

由于政府3年前就要推動(dòng)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)，博世、德?tīng)柛?、亞新科等公司早就布局生產(chǎn)產(chǎn)能和技術(shù)研發(fā)來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，結(jié)果則一再拖延。“政府終于決定明年實(shí)施國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)規(guī)范性企業(yè)尤其是按照政策準(zhǔn)備技術(shù)升級(jí)的企業(yè)是好事，同時(shí)對(duì)維護(hù)政府國(guó)內(nèi)公信力有利?！皝喰驴萍瘓F(tuán)副總裁倪威對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示。

國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)即將實(shí)施對(duì)于博世、德?tīng)柛?、電裝以及亞新科來(lái)說(shuō)是個(gè)機(jī)會(huì)。

全球最大汽車零部件供應(yīng)商博世是最早布局柴油機(jī)國(guó)產(chǎn)化的外資零部件企業(yè)之一。2004年，博世與無(wú)錫威孚高科技股份有限公司(000581.SZ)成立了合資公司博世汽車柴油系統(tǒng)股份有限公司。為搶占國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所帶來(lái)的商機(jī)，博世汽車柴油系統(tǒng)股份有限公司一年多前宣布在青島投資約16億元建設(shè)在華第二生產(chǎn)基地，主要產(chǎn)品為高壓共軌系統(tǒng)噴油器。德?tīng)柛ＴO(shè)立在煙臺(tái)市的德?tīng)柛?strong>柴油發(fā)動(dòng)機(jī)管理系統(tǒng)生產(chǎn)基地將主要生產(chǎn)高精密度柴油燃料噴射系統(tǒng)部件，項(xiàng)目耗資1億美元。

不僅博世和德?tīng)柛５韧赓Y公司加快布局高壓共軌技術(shù)的投資，跨國(guó)零部件企業(yè)德國(guó)大陸集團(tuán)和日本電裝公司也在加快布局市場(chǎng)。

“我們的中高端產(chǎn)品采購(gòu)的是博世的高壓共軌柴油系統(tǒng)?！案Ｌ锲?600166.SH)市場(chǎng)部科長(zhǎng)劉旭光告訴記者，“本土柴油發(fā)動(dòng)機(jī)供應(yīng)商多以其他技術(shù)路線為主，在高壓共軌柴油系統(tǒng)技術(shù)上不占優(yōu)勢(shì)，如果國(guó)內(nèi)法規(guī)再提升到新的標(biāo)準(zhǔn)，采用高壓共軌柴油系統(tǒng)就非常有必要。“

不過(guò)，江淮汽車董事長(zhǎng)安進(jìn)則擔(dān)心國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)給客戶帶來(lái)的成本壓力。

“只要用了符合國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)裝置，對(duì)于我們客戶來(lái)講至少漲8%~10%的成本。就輕卡來(lái)說(shuō)，一輛輕卡因?yàn)檠b國(guó)四裝置，就要增加1.5萬(wàn)~2萬(wàn)塊錢(qián)成本，也就是說(shuō)車價(jià)大概上升15%甚至是20%以上?！鞍策M(jìn)在2014年中國(guó)汽車論壇閉門(mén)會(huì)議上表示，“這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起重視，什么政策、什么制度能保證國(guó)四柴油正常供應(yīng)?！?

政府在推動(dòng)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施引導(dǎo)的同時(shí)也需要建立一些獎(jiǎng)懲制度來(lái)保證市場(chǎng)的公平化競(jìng)爭(zhēng)。

華菱星馬董事長(zhǎng)劉漢如在今年的兩會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)表示，目前環(huán)境污染已經(jīng)到這個(gè)程度了，有關(guān)部門(mén)一定要引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、用戶以及市場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)，真正嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，目前有的企業(yè)不執(zhí)行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，也得不到處罰，真正執(zhí)行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)也得不到宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)外在商用車環(huán)保升級(jí)當(dāng)中，對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)比較高的企業(yè)，國(guó)家會(huì)進(jìn)行一些補(bǔ)助；對(duì)于不執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，除了在稅費(fèi)上進(jìn)行調(diào)整之外，還會(huì)采取一些處罰措施。