濰坊破題電動(dòng)汽車管理難 掛牌呼喚"國(guó)標(biāo)"出臺(tái)
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不守交通規(guī)則,無(wú)牌無(wú)照無(wú)保險(xiǎn)……在不少地方,低速電動(dòng)汽車,以及冠以“內(nèi)燃觀光車”、“老年代步車”等名義的汽車滿街亂竄,幾成社會(huì)公害。
“紅燈對(duì)他們來(lái)說(shuō)就是個(gè)擺設(shè),逆行的也有。我這種新手上路,得躲著其他汽車,更得躲著這些電動(dòng)汽車?!奔易H坊高新區(qū)銀楓家園小區(qū)的宋新宇說(shuō)。
不掛牌,無(wú)保險(xiǎn)的電動(dòng)汽車,不但讓別人害怕,有時(shí)候還會(huì)給車主自己帶來(lái)?yè)p失。
太平保險(xiǎn)公司青州分公司理賠員李一剛給記者講了一個(gè)事故。去年9月的一天,在青州何官鎮(zhèn)一處十字路口,步琳駕駛汽車打算左轉(zhuǎn)彎,在路中間等待時(shí),60多歲的劉景貴駕駛一輛電動(dòng)汽車直行,由于無(wú)法及時(shí)剎車,撞到了前車右側(cè)車門。汽車車門凹陷,電動(dòng)汽車車前燈和保險(xiǎn)杠損壞嚴(yán)重。事故的主要責(zé)任在電動(dòng)汽車,但汽車是左拐,也有一定責(zé)任。由于電動(dòng)汽車沒(méi)有交強(qiáng)險(xiǎn),也沒(méi)有駕照和行駛證等,劉景貴擔(dān)心報(bào)警損失更大,所以給了步琳2000元錢私了。
“其實(shí)用不了那么多,但劉景貴怕麻煩,急于私了。他回去自己修車還得花不少,如果有保險(xiǎn)的話,這些錢都不用自己花?!崩钜粍傉f(shuō)。
有牌好處多,自覺(jué)掛牌少
與此相反的一個(gè)例子是:去年,壽光60多歲的張先生駕駛電動(dòng)汽車,將橫穿馬路的70多歲的李老漢撞倒,并致后者死亡。由于張的電動(dòng)汽車掛了壽光當(dāng)?shù)嘏普眨①?gòu)買了交強(qiáng)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司賠償了李老漢10萬(wàn)余元,張本人沒(méi)掏一分錢。
據(jù)壽光市車管所工作人員李桂霞介紹,購(gòu)買電動(dòng)汽車后,市民可以持合格證、發(fā)票、交強(qiáng)險(xiǎn)等相關(guān)材料,到車管所專門窗口掛壽光地方牌。
“沒(méi)掛牌之前,電動(dòng)汽車刮蹭事故不斷,好在它們速度相對(duì)較低,死亡事故少。掛牌后,無(wú)形中對(duì)電動(dòng)車主們產(chǎn)生了一種約束,事故明顯減少?!眽酃夤簿纸痪箨?duì)事故科科長(zhǎng)夏繼汝說(shuō)。
“但電動(dòng)汽車拍照后不會(huì)被錄入系統(tǒng)。也就是說(shuō),電動(dòng)汽車掛牌后雖然便于管理了,但也只能起威懾作用,不能扣分?!眽酃饨痪箨?duì)非現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)處理辦公室主任賈培忠說(shuō)。
“從2012年8月開(kāi)始為電動(dòng)汽車掛牌后,到目前為止一共有641輛電動(dòng)汽車在壽光進(jìn)行了登記掛牌。壽光全市電動(dòng)汽車保有量在1000多輛,有些人想省100元掛牌費(fèi)或不想受監(jiān)督約束,選擇不掛牌。現(xiàn)在沒(méi)有硬性規(guī)定,我們不能強(qiáng)制掛牌。”李桂霞稱。
去年9月,昌樂(lè)縣也發(fā)布了掛牌細(xì)則,要求電動(dòng)汽車實(shí)行備案登記掛牌制度,參照機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定辦理。然而到目前為止,昌樂(lè)還沒(méi)有一臺(tái)正式掛牌的電動(dòng)汽車。
探索在地方,設(shè)計(jì)靠頂層
“這主要是因?yàn)閲?guó)家沒(méi)有出臺(tái)電動(dòng)汽車詳細(xì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、上牌的實(shí)施方案等?!睋?jù)昌樂(lè)縣車管所所長(zhǎng)牟建偉介紹,之前他們?cè)?jīng)去壽光、高唐、淄博等地考察學(xué)習(xí)電動(dòng)汽車掛牌地方經(jīng)驗(yàn),但發(fā)現(xiàn)給電動(dòng)汽車掛牌是否合法,地方上掛牌之后別的地方認(rèn)不認(rèn)可,都是問(wèn)題。
家住昌樂(lè)藍(lán)寶石花園小區(qū)的劉春英,今年4月初剛買了輛電動(dòng)汽車,主要用途是接送孩子?!捌囋诔抢锱懿黄饋?lái),這車就夠用,平均時(shí)速三四十公里,不用燒油,便宜。我覺(jué)得再花錢掛牌、買保險(xiǎn)沒(méi)大有必要,因?yàn)樗俣嚷?出不了大事故?!眲⒋河⒄f(shuō)。
在昌樂(lè)縣車管所,辦事大廳內(nèi)排隊(duì)掛牌的人來(lái)人往。在領(lǐng)牌照的窗口,當(dāng)記者詢問(wèn)有關(guān)電動(dòng)汽車掛牌的情況時(shí),工作人員稱,“從來(lái)沒(méi)給電動(dòng)汽車掛過(guò)牌,也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)上頭有相關(guān)的政策和要求?!?
“昌樂(lè)當(dāng)?shù)氐碾妱?dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)比德文也來(lái)咨詢過(guò),問(wèn)能否給他們生產(chǎn)的電動(dòng)汽車掛牌,方便管理。但由于沒(méi)有國(guó)家層面上的法律依據(jù),就擱置了。我們也向上級(jí)部門請(qǐng)示過(guò),至今沒(méi)有批復(fù)?,F(xiàn)在電動(dòng)汽車車主可以個(gè)人到保險(xiǎn)公司上保險(xiǎn),但要正規(guī)掛牌、統(tǒng)一管理,需要公安部出臺(tái)統(tǒng)一的規(guī)章制度。”牟建偉說(shuō)。
“目前,國(guó)家對(duì)電動(dòng)汽車沒(méi)有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),電池使用壽命、防撞實(shí)驗(yàn)報(bào)告都沒(méi)有,許多小廠家鉆這個(gè)空子,原來(lái)生產(chǎn)三輪車的廠家都開(kāi)始生產(chǎn)四輪汽車?!眽酃馓┴S汽車經(jīng)貿(mào)有限公司總經(jīng)理李忠友說(shuō),這種電動(dòng)汽車質(zhì)量差,一旦發(fā)生事故,危害很大。