環(huán)保部:機(jī)動車污染是造成灰霾重要原因
環(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布《2013年中國機(jī)動車污染防治年報(bào)》(以下簡稱《年報(bào)》),公布了2012年全國機(jī)動車污染排放狀況。年報(bào)顯示,我國已連續(xù)四年成為世界機(jī)動車產(chǎn)銷第一大國,機(jī)動車污染已成為我國空氣污染的重要來源,是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因,機(jī)動車污染防治的緊迫性日益凸顯。
環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,我國機(jī)動車保有量持續(xù)增長。與2011年相比,全國機(jī)動車保有量增加了7.8%,達(dá)到22382.8萬輛;其中,汽車10837.8萬輛,低速汽車1145.0萬輛,摩托車10400.0萬輛。按排放標(biāo)準(zhǔn)分類,達(dá)到國Ⅳ及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車占10.1%,國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占51.5%,國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占15.7%,國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占14.9%。其余7.8%的汽車還達(dá)不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)。按環(huán)保標(biāo)志分類?!本G標(biāo)車”占86.6%,高排放的”黃標(biāo)車”仍占13.4%。
環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著機(jī)動車保有量的快速增長,我國城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動車尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn)。由于機(jī)動車大多行駛在人口密集區(qū)域,尾氣排放直接影響群眾健康。2012年,全國機(jī)動車排放污染物4612.1萬噸,但四項(xiàng)污染物排放總量與2011年基本持平,其中氮氧化物(NOx)640.0萬噸,顆粒物(PM)62.2萬噸,碳?xì)浠衔?HC)438.2萬噸,一氧化碳(CO)3471.7萬噸。汽車是污染物總量的主要貢獻(xiàn)者,其排放的NOx和PM超過90%,HC和CO超過70%。按車型分類,全國貨車排放的NOx和PM明顯高于客車,其中重型貨車是主要貢獻(xiàn)者;而客車CO和HC排放量則明顯高于貨車。按燃料分類,全國柴油車排放的NOx接近汽車排放量總量的70%,PM超過90%;而汽油車CO和HC排放量則較高,超過排放總量的70%。按排放標(biāo)準(zhǔn)分類,占汽車保有量7.8%的國I前標(biāo)準(zhǔn)汽車,其排放的四種主要污染物占排放總量的35%以上;而占保有量61.6%的國Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)汽車,其排放量還不到排放總量的30%。按環(huán)保標(biāo)志分類,僅占汽車保有量13.4%的”黃標(biāo)車”卻排放了58.2%的NOx、81.9%的PM、52.5%的CO和56.8%的HC。
環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,2013年9月,國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《大氣污染防治行動計(jì)劃》,對大氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)治理工作提出了更高的要求,機(jī)動車污染防治成為關(guān)鍵領(lǐng)域。針對移動源排放已成為影響中國空氣質(zhì)量突出因素的現(xiàn)狀,《大氣污染防治行動計(jì)劃》提出要加強(qiáng)城市交通管理,北京、上海、廣州等特大城市要嚴(yán)格限制機(jī)動車保有量。同時(shí)提升燃油品質(zhì),加速黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰,到2017年,全國范圍黃標(biāo)車基本淘汰。此外,要強(qiáng)化車輛環(huán)保監(jiān)管,加速推進(jìn)低速汽車轉(zhuǎn)型升級,大力推廣使用新能源汽車。各地區(qū)和有關(guān)部門紛紛制定機(jī)動車污染防治計(jì)劃,從新車環(huán)境準(zhǔn)入、”黃標(biāo)車”加速淘汰、車用燃料清潔化等方面采取綜合措施,扎實(shí)推進(jìn)工作。在機(jī)動車保有量比2011年增長7.8%的情況下,四項(xiàng)污染物排放總量與2011年基本持平,取得了初步成效。
環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,環(huán)境保護(hù)部今后將繼續(xù)加大工作力度,全面實(shí)施機(jī)動車污染控制,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車生產(chǎn)、使用、淘汰等全過程環(huán)境監(jiān)管;同時(shí)與有關(guān)部門密切協(xié)助,從行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市公共交通、清潔燃油供應(yīng)等方面采取綜合措施,協(xié)調(diào)推進(jìn)”車、油、路”同步發(fā)展,大力防治機(jī)動車尾氣排放對大氣環(huán)境影響。