北京中心城低排放區(qū)將收擁堵費(fèi) 年內(nèi)制定方案

　　日前，2014年全市交通工作會議召開。2014年，本市交通行業(yè)預(yù)計將完成固定資產(chǎn)投資700億元，中心城交通指數(shù)控制在5.5左右，公共交通出行比例達(dá)到48%。北京市交通委表示，年內(nèi)將出臺《北京交通發(fā)展綱要(2014-2030年)》。此前，北京市”十二五”時期”綠色北京”發(fā)展建設(shè)規(guī)劃中曾提出將研究制訂交通擁堵收費(fèi)方案，交通委表示，今年將制訂中心城低排放區(qū)交通擁堵收費(fèi)方案。

　　北京市交通委昨天通報了2013年交通行業(yè)的規(guī)劃和建設(shè)情況?！蛾P(guān)于加強(qiáng)出租汽車管理提高運(yùn)營服務(wù)水平的意見》和《北京市機(jī)動車停車管理辦法》出臺后，困擾不少市民的”打車難”和”停車難”問題在一定程度上得到了緩解，出租車高峰時段出車率提高了3.5%，五環(huán)路內(nèi)居住區(qū)挖潛增加2萬個停車位、錯時開放1.2萬個停車位。

　　去年，全市公共交通出行比例從44%增至46%。隨著10號線二期等四條地鐵新線的開通，地面公交與軌道網(wǎng)形成有效銜接，日均運(yùn)送乘客1320萬人次。公交集團(tuán)首次開設(shè)定制公交商務(wù)班車。數(shù)據(jù)顯示，45條商務(wù)班車線路的乘客中，近六成是自駕車主。按照計劃，今年公共交通出行比例將增至48%。

　　根據(jù)規(guī)劃，今年本市新增小客車數(shù)量控制在15萬輛，即普通小客車指標(biāo)13萬輛、新能源小客車2萬輛。加快建設(shè)充換電站、充電樁等配套設(shè)施，保障新能源車輛的正常使用。

　　交通委表示，今年將強(qiáng)化城六區(qū)交通擁堵治理，落實商場、醫(yī)院、餐飲等易發(fā)擁堵點的單位責(zé)任和治堵措施，研究利用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行機(jī)動車排放調(diào)控。

　　此前被公眾熱議的”擁堵費(fèi)”問題也將有所進(jìn)展，交通委表示，交通擁堵收費(fèi)方案著眼于重點路段和區(qū)域，今年將制訂中心城低排放區(qū)交通擁堵收費(fèi)方案。

　　關(guān)于”中心城低排放區(qū)”的概念，市政協(xié)今年曾提出建議，研究推進(jìn)機(jī)動車區(qū)域準(zhǔn)入，在中心城范圍內(nèi)，以及連接外圍區(qū)域與中心城的放射線走廊上建立”低排放區(qū)”，通過小客車區(qū)域管制、征收擁堵費(fèi)、排污費(fèi)等措施，實施嚴(yán)格的低排放區(qū)政策。

　　北京市交通委表示，今年將出臺《北京交通發(fā)展綱要(2014-2030年)》，提升綜合交通規(guī)劃在城市總體規(guī)劃中的地位，促使交通與城市發(fā)展的關(guān)系由被動適應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃右龑?dǎo)。落實從嚴(yán)控制中心城建設(shè)增量、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)調(diào)控作用的要求，嚴(yán)格執(zhí)行重大項目交通影響評價。

　　軌道交通網(wǎng)絡(luò)再開4條新線

　　2014年，確保6號線二期、7號線、14號線東段、15號線一期西段等新線按時開通運(yùn)營，形成527公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，日均客運(yùn)量達(dá)到1000萬人次。實施1號線、5號線、10號線等骨干線路運(yùn)力提升改造，推進(jìn)宣武門站、國貿(mào)站等增建換乘通道工程。推進(jìn)出臺《北京市軌道交通運(yùn)營安全條例》，完善建設(shè)期運(yùn)營安全管理規(guī)章制度，完善運(yùn)營設(shè)備重大升級改造風(fēng)險評估和控制制度，健全對供應(yīng)商的責(zé)任追究和約束機(jī)制。

　　公交車專用道四環(huán)路將施劃

　　今年將完善安立路大容量快速公交系統(tǒng)，建設(shè)京開高速和西南三環(huán)快速通勤走廊，推進(jìn)京藏高速、四環(huán)路施劃公交專用道工作。優(yōu)化調(diào)整普通公交線路，重點發(fā)展微循環(huán)公交線路，大幅新開定制公交線路，進(jìn)一步延伸和聯(lián)網(wǎng)公交專用道。為落實公交設(shè)施保障，2014年將實施公交站臺改造100處。實現(xiàn)全市公交車輛智能運(yùn)營調(diào)度全覆蓋，推進(jìn)公交電子站牌建設(shè)，提供實時到站預(yù)報服務(wù)，提高服務(wù)品質(zhì)。

　　停車自治管理先推30個社區(qū)

　　東城、西城、海淀率先實施占道停車特許經(jīng)營和電子收費(fèi)，定期向社會公開占道停車經(jīng)營情況。鼓勵老舊居住區(qū)挖潛建設(shè)停車設(shè)施、企事業(yè)單位停車位夜間開放，市區(qū)兩級給予一定獎勵，增加基本停車位供給。

　　城六區(qū)交通部門會同相關(guān)部門，建立以街道為骨干、社區(qū)為單元、居民自治公約為紐帶的停車自治管理體系，完成30個以上居住區(qū)的停車自治管理工作。

　　增公租自行車總數(shù)達(dá)4萬輛

　　制定城市道路自行車道步道建設(shè)和環(huán)境整治三年計劃，完成80條城市道路整治任務(wù)，市區(qū)共同建成10個示范街區(qū)，配合、協(xié)調(diào)園林部門的綠道建設(shè)，形成相對完整、自成體系、環(huán)境優(yōu)良的自行車步行專用道系統(tǒng)。

　　繼續(xù)推進(jìn)公共自行車租賃系統(tǒng)建設(shè)，新投入公共租賃自行車1.5萬輛，全市總規(guī)模達(dá)到4萬輛。

　　紫竹院等道路設(shè)置潮汐車道

　　繼續(xù)延伸朝陽路潮汐車道，在紫竹院等其他道路上加快設(shè)置潮汐車道。全面摸排交通堵點、亂點，制定一對一疏導(dǎo)方案。推廣單行單停、信號綠波協(xié)調(diào)控制等交通組織優(yōu)化措施，提升路網(wǎng)通行能力。此外，今年出租車拒載等嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量投訴率降至萬分之一以下，完善綜合治理，集中力量整治火車站、機(jī)場等重點地區(qū)運(yùn)營秩序。繼續(xù)推廣新業(yè)態(tài)，提前4小時預(yù)約成功率達(dá)到99%。

　　本市高速公路將推計重收費(fèi)

　　交通部門將強(qiáng)化省際客運(yùn)和旅游客運(yùn)行業(yè)監(jiān)管，開展對危險化學(xué)品運(yùn)輸行業(yè)的常態(tài)化執(zhí)法檢查，消除運(yùn)輸安全隱患。加大超載超限車輛治理力度，建設(shè)市級”治超”監(jiān)管平臺，推動高速公路計重收費(fèi)，推進(jìn)綜合檢查站改造、軸載稱重監(jiān)測等示范試點項目建設(shè)，以第二機(jī)場建設(shè)為重點加強(qiáng)源頭末端治理。