借指標(biāo)購車被查 三年將禁止再次“申購”

　　面對(duì)日益嚴(yán)峻的機(jī)動(dòng)車搖號(hào)情況，一些想買車卻又搖不上的人開始租、買他人的購車指標(biāo)。

　　12月11日，北京市一中院通過調(diào)研近些年來購車指標(biāo)轉(zhuǎn)讓案，特別提示借指標(biāo)被查后三年內(nèi)將不得申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記。

　　現(xiàn)狀

　　雙方約定”借名購車”

　　2013年11月26日北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)期約有174萬人參加搖號(hào)，而配置的個(gè)人指標(biāo)總數(shù)18293個(gè)，中簽率約為1:94.3。北京市交通委發(fā)布的”北京市2014年-2017年小客車數(shù)量調(diào)控方案”進(jìn)一步明確，明年起年度指標(biāo)配置總量將由24萬個(gè)減少到15萬個(gè)。

　　12月11日，北京一中院民四庭法官張家華表示，近些年，北京法院轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了不少旨在規(guī)避小客車數(shù)量調(diào)控政策的購車指標(biāo)轉(zhuǎn)讓行為，并且引發(fā)了一系列的糾紛。而最常見的類型就是”借名登記”、”車戶分離”，即：車輛登記在指標(biāo)出讓人名下，車輛所有權(quán)歸指標(biāo)受讓人所有，同時(shí)指標(biāo)受讓人須為”借名登記”支付一定的費(fèi)用。

　　根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，在此種行為中，有時(shí)”買賣”雙方還會(huì)約定好，事故責(zé)任由指標(biāo)受讓人承擔(dān)、指標(biāo)出讓人只負(fù)責(zé)配合辦理保險(xiǎn)、年檢等手續(xù)。

　　風(fēng)險(xiǎn)

　　出讓人可能”丟”指標(biāo)

　　但是，在”借名登記”、”車戶分離”購車中，”買賣”雙方均會(huì)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　一中院民四庭法官梁睿介紹，根據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得機(jī)動(dòng)車登記的，收繳機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌，撤銷機(jī)動(dòng)車登記，申請(qǐng)人三年內(nèi)不得申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記。

　　法官分析，在此類購車指標(biāo)案件中，作為實(shí)際車主的借指標(biāo)者，顯然是通過不正當(dāng)手段取得的機(jī)動(dòng)車登記，三年內(nèi)將不得再申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記。通過借用、租用他人身份信息辦理機(jī)動(dòng)車登記的，可能受到撤銷機(jī)動(dòng)車登記的行政處罰。機(jī)動(dòng)車登記被撤銷后，車輛未登記前不得上路，指標(biāo)出讓人則面臨喪失已取得的小客車指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。而出借身份證的行為，也會(huì)受到公安機(jī)關(guān)警告、罰款、沒收違法所得等處罰。

　　調(diào)研顯示，即使”買賣”雙方有約定，實(shí)踐中還是糾紛不斷。比如，指標(biāo)出讓人需要實(shí)際用車、想收回指標(biāo)時(shí)，會(huì)遭遇困難。因?yàn)?，根?jù)政策，只有指標(biāo)出讓人名下的車輛轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢后才能獲得更新指標(biāo)，但實(shí)際情況，與購車指標(biāo)相附著的機(jī)動(dòng)車并不屬于指標(biāo)出讓人。另外，在”車戶分離”期間，車輛因交通事故引發(fā)糾紛，法律對(duì)第三人的責(zé)任和保險(xiǎn)責(zé)任方面存在空白區(qū)。

　　同時(shí)，”買賣”雙方會(huì)因相關(guān)費(fèi)用負(fù)擔(dān)等問題產(chǎn)生爭(zhēng)議，要求解除約定或確認(rèn)約定無效等。

　　法院表示，遇到購車指標(biāo)轉(zhuǎn)讓糾紛，法院一般會(huì)按照調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合的原則，充分向當(dāng)事人披露相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)指標(biāo)出讓人通過自愿回購車輛的方式，與指標(biāo)受讓人達(dá)成和解。