如今，人們與手機越來越難分難舍，不管是在工作、在家里、在床上，人們幾乎每時每刻都需要使用手機，并且手機用戶越來越年輕化。就此，美國聯(lián)邦政府認為現(xiàn)在應該專門為16周歲的青少年制定相關的保護措施來限制在美出售的手機輻射量。同時，美聯(lián)邦政府發(fā)布的一份報告稱，現(xiàn)在應“重新評估”在美銷售手機的輻射量限值。
美國政府問責局(Government Accountability Office)用時一年重新評估了以下三方面問題：當前手機輻射危害的研究結(jié)果，美國法律對手機行業(yè)的監(jiān)督，以及美國公眾對潛在的健康威脅的受教育程度。報告最終對手機輻射量限值標準提出質(zhì)疑，該項標準還是基于1991年的研究數(shù)據(jù)。
就手機輻射是否對人會造成負面影響這一問題，人們已經(jīng)爭論了多年，但卻一直沒有決定性的證據(jù)來證明它就是有害的。不過，美國聯(lián)邦通信局還是就此設定了 1.6瓦特/千克的輻射量標準，這個數(shù)字也稱作比吸收率(SAR)。。所有在美出售的手機都必須按照這個標準來生產(chǎn)。根據(jù)這項標準，公眾可免受潛在的射頻能量危害，手機行業(yè)也可以為公眾提供最具效率的通信服務。
目前，FCC正在接受升級SAR限定量的申請。FCC的認證過程非常嚴格。為了測試手機輻射量，FCC采用一個成人身體和頭部模型，而且模型內(nèi)充滿液體。測試手機靠近頭部或身體，并以最大負荷運行。由電腦控制的機械臂將探針插入液體中，以測量不同部位的SAR數(shù)值。
特定吸收率(SAR)有兩種測量方法，一種是針對于人的腦部，另外一種則是針對于人的身體。而后者的SAR測量方法顯示政府設定的標準輻射量基準可以再提 高一些。除此之外，一些調(diào)查人員也表示現(xiàn)在使用的SAR限定量太過保守，政府應該再提高一些，這樣可以讓那些手機生產(chǎn)商和手機設計商的工作更加輕松一些。
GAO還調(diào)查了政府和移動行業(yè)針對手機輻射所發(fā)布的公共信息。GAO報告指出，一些消費者組織擔心，鑒于手機的長期影響不明，在披露手機輻射危害消息時，政府網(wǎng)站會不夠謹慎。同時，甚至連制造商也建議用戶不要把手機放到口袋中。
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