中方要求放中興一馬,美方獅子開口要求減2000億美元逆差

針對(duì)公司被美國商務(wù)部制裁一事，中興通訊(000063)昨天晚間發(fā)布名為《堅(jiān)定信心力爭(zhēng)更短時(shí)間解決問題》的內(nèi)部員工信。中興表示，將繼續(xù)保持與各方緊密溝通，盡最大努力在更短時(shí)間內(nèi)解決問題。

昨日，為期兩天的中美經(jīng)貿(mào)磋商暫告結(jié)束。除中興事件中方與美方進(jìn)行嚴(yán)正交涉，美方表示將向美國總統(tǒng)報(bào)告中方立場(chǎng)外，很難說此次磋商有突破性的進(jìn)展。雙方定下了談判的基調(diào)，但在一些問題上仍存在重大分歧，中美貿(mào)易或陷入一場(chǎng)持久戰(zhàn)。

美方團(tuán)隊(duì)成員觀點(diǎn)不一

從目前的結(jié)果看，基本符合此前的各方預(yù)期，指望通過一次磋商解決所有問題，并不現(xiàn)實(shí)。

按照新華社發(fā)布的官方信息，雙方就擴(kuò)大美對(duì)華出口、雙邊服務(wù)貿(mào)易、雙向投資、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、解決關(guān)稅和非關(guān)稅措施等問題充分交換了意見，在有些領(lǐng)域達(dá)成了一些共識(shí)。但在一些問題上還存在較大分析，雙方同意繼續(xù)就有關(guān)問題保持密切溝通，并建立相應(yīng)工作機(jī)制。

也就是說，此次會(huì)晤，有共識(shí)也有分歧，雙方建立了溝通的基調(diào)，但下一次接觸何時(shí)開啟時(shí)間和地點(diǎn)仍未可知。

在此次來華進(jìn)行磋商的美方團(tuán)隊(duì)中，白宮沒有派出一位具有特定觀點(diǎn)和一系列明確要求的人，而是派出六名貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)官員，團(tuán)隊(duì)成員也并非持較為一致的觀點(diǎn)。在如何處理中國問題方面，他們的觀點(diǎn)各不相同，在貿(mào)易戰(zhàn)是否可取這個(gè)問題上也有很大分歧。

據(jù)熟悉談判情況的人士稱，在這些美國高官中，貿(mào)易代表萊特希澤和總統(tǒng)貿(mào)易顧問納瓦羅傾向于通過強(qiáng)硬和覆蓋面廣的手段對(duì)付中國，并使用關(guān)稅這一利器;而財(cái)政部長努欽和國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫德洛則希望較快解決令市場(chǎng)恐慌的中美爭(zhēng)端。

因此此次美國方面的來華磋商很可能更傾向于傾聽，雙方在各自試探預(yù)期的底線。此后還會(huì)有數(shù)論的博弈，中美貿(mào)易談判將陷入一場(chǎng)持久戰(zhàn)。

中美雙方訴求何在?中興事件或現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)

在一些問題上，中美兩國仍存在較為嚴(yán)重的分歧，比如美國要求中國在2020年底將中美貿(mào)易逆差減少2000億美元，并不對(duì)美國的關(guān)稅政策進(jìn)行報(bào)復(fù)。中國希望美國停止對(duì)于中國企業(yè)收購美國敏感科技企業(yè)的限制。

具體來看，根據(jù)彭博社的報(bào)道，在美方談判框架性文件中，美國提出希望減少中美貿(mào)易順差、保護(hù)美國科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)敏感型科技投資的限制、美國在中國投資、貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘、公平對(duì)待中國國內(nèi)的美國服務(wù)提供商、美國農(nóng)產(chǎn)品等多項(xiàng)提議。

而中方的要求包括：取消對(duì)中國的集成電路出口禁令、取消對(duì)于中國產(chǎn)品征收25%的額外關(guān)稅、開放對(duì)于中國科技產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購、從國家安全的視角給與中國企業(yè)平等的貿(mào)易機(jī)會(huì)、調(diào)整對(duì)中興的出口制裁、停止反傾銷替代國的做法、未來不再發(fā)起任何針對(duì)于中國的301調(diào)查、對(duì)中國企業(yè)開放電子商務(wù)市場(chǎng)等。

其中，對(duì)于中興出口制裁一事，中方就中興公司案與美方進(jìn)行了嚴(yán)正交涉。美方表示，重視中方交涉，將向美總統(tǒng)報(bào)告中方立場(chǎng)。這可能意味著中興事件存在轉(zhuǎn)機(jī)。

附表：美國談判框架

以下是中興通訊內(nèi)部信全文：

《堅(jiān)定信心力爭(zhēng)更短時(shí)間解決問題》

在4月16日獲悉美國對(duì)公司激活拒絕令后，作為在中國成長起來的全球化企業(yè)，公司始終與國家戰(zhàn)略保持一致，堅(jiān)持在中國政府的指導(dǎo)下積極行動(dòng)，推進(jìn)問題盡快解決。

同時(shí)，自事件發(fā)生以來，公司積極與美國政府相關(guān)部門溝通。公司已正式向BIS提交了關(guān)于暫停執(zhí)行拒絕令的申請(qǐng)，并根據(jù)BIS指引提交了補(bǔ)充材料。公司不會(huì)放棄通過溝通對(duì)話解決問題的努力，也會(huì)運(yùn)用一切法律允許的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。

公司始終把合規(guī)作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基石。在獲悉拒絕令的第一時(shí)間，公司下達(dá)了在激活拒絕令情況下要遵循的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行EAR管控，要求全體員工牢牢守住合規(guī)底線。公司認(rèn)真反思、吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)合規(guī)內(nèi)控，踐行全球一流出口管制合規(guī)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

公司一直堅(jiān)持核心技術(shù)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化研發(fā)投入。2017年研發(fā)投入居國內(nèi)A股上市科技公司首位。公司一季度報(bào)告顯示，在未考慮拒絕令的影響下，公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入288.80億元人民幣，同比增長12.18%，凈利潤16.87億元人民幣，同比增長39.01%。

事件發(fā)生后，公司近八萬名員工堅(jiān)守崗位，以實(shí)際行動(dòng)表達(dá)對(duì)公司的最大支持。同時(shí)，遍布全球范圍的客戶、合作伙伴、供應(yīng)商等也以不同的方式表達(dá)對(duì)公司目前所處困境的理解和支持。這些都是我們堅(jiān)定信念、盡最大努力解除危機(jī)的信心源泉。

公司將繼續(xù)保持與各方緊密溝通，盡最大努力在更短時(shí)間內(nèi)解決問題。

路再長也有終點(diǎn)，夜再長也有盡頭，讓我們堅(jiān)定信心、滿懷希望迎接黎明的到來!

公司危機(jī)應(yīng)對(duì)工作組