降價(jià)使光伏發(fā)電具有競(jìng)爭(zhēng)力

2011年，德國(guó)的太陽(yáng)能發(fā)電量激增60%達(dá)180億千瓦時(shí)，超過(guò)全國(guó)電力供應(yīng)的3%，足夠約5100萬(wàn)家庭使用。成績(jī)之斐然著實(shí)讓人興奮，但是目前德國(guó)光伏制造商正面臨巨大的壓力。

規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及來(lái)自中國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，使得光伏組件產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，太陽(yáng)能發(fā)電價(jià)格也相應(yīng)在下降，與其他傳統(tǒng)能源發(fā)電模式相比，太陽(yáng)能電力的競(jìng)爭(zhēng)力得到了顯著提高。不過(guò)，這給一些過(guò)于依賴政府清潔能源補(bǔ)貼的制造商帶來(lái)了不小的沖擊。

作為世界最大的光伏市場(chǎng)，目前德國(guó)的光伏裝機(jī)總量為2400萬(wàn)千瓦。德國(guó)光伏市場(chǎng)的繁榮進(jìn)而帶來(lái)全球范圍內(nèi)光伏發(fā)電價(jià)格的下降，使太陽(yáng)能這種價(jià)格不菲的“貴族電力”變?yōu)榭梢蕴娲剂系挠行нx擇。從印度、中東、非洲，再到北美，太陽(yáng)能電力正在成為一種更加可行且備受推崇的替代電力。

在光伏電力以接近“平民價(jià)格”日漸走進(jìn)尋常百姓家之際，全球光伏組件價(jià)格的大幅下跌卻讓部分設(shè)備制造商陷入寒冬。在市場(chǎng)大潮的沖擊下，美國(guó)的Solyndra公司和德國(guó)的Solon公司不得不申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。曾經(jīng)的明日之星Solyndra如今變成明日黃花，美國(guó)政府因向Solyndra貸款5.28億美元至今仍廣受詬病。

德國(guó)政府和歐盟的氣候變化與能源安全顧問(wèn)杰里米·里夫金說(shuō)：“光伏電價(jià)下降幅度之大，出乎意料，不過(guò)，這完全是件好事。”

一位美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也表示：“這確實(shí)是個(gè)巨大的成功。那些對(duì)這（光伏降價(jià)）持指責(zé)態(tài)度的人太無(wú)知。其實(shí)，光伏降價(jià)就像電腦或者通訊系統(tǒng)的更新?lián)Q代一樣，速度更新慢、趕不上時(shí)代潮流的企業(yè)就只有倒閉?！?

盡管地處北緯地區(qū)而且以多云天氣為主，德國(guó)依然是最大的太陽(yáng)能市場(chǎng)。這主要得益于政府制定的強(qiáng)制性法律——公共事業(yè)公司必須要以高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格，即強(qiáng)制上網(wǎng)電價(jià)，購(gòu)買太陽(yáng)能電力，從而奠定了德國(guó)世界頂尖光伏能源試驗(yàn)場(chǎng)的地位。由于光伏組件的降價(jià)，德國(guó)太陽(yáng)能電力的價(jià)格在過(guò)去5年中下降了一半，現(xiàn)在每千瓦時(shí)太陽(yáng)能電力的價(jià)格僅高于傳統(tǒng)電力價(jià)格的幾歐分而已。德國(guó)政府已從今年1月1日開(kāi)始，將光伏補(bǔ)貼下降15%，到今年年中，將再下降9%。德國(guó)BSW太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)稱，當(dāng)太陽(yáng)能電力價(jià)格與傳統(tǒng)化石能源電力價(jià)格比肩之際，也就是補(bǔ)貼取消之時(shí)。

在強(qiáng)制上網(wǎng)電價(jià)的拉動(dòng)下，過(guò)去兩年中德國(guó)新增光伏裝機(jī)1400萬(wàn)千瓦，目前總裝機(jī)達(dá)到2400萬(wàn)千瓦，占到全國(guó)電力需求的近4%，并有望到2020年這一比例增至10%。

　“過(guò)去幾年中，德國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)的發(fā)展速度簡(jiǎn)直令人難以置信?！卑亓肿杂纱髮W(xué)環(huán)境政策部門負(fù)責(zé)人馬丁吉內(nèi)克說(shuō)，“盡管是一種取之不盡用之不竭的能源，但太陽(yáng)能利用起來(lái)比較昂貴，不過(guò)一旦資本設(shè)備的投入取得成效，太陽(yáng)能也就轉(zhuǎn)變成了一種便宜的能源。從理論上來(lái)說(shuō)，補(bǔ)貼最終會(huì)消失，而這一趨勢(shì)在德國(guó)正在顯現(xiàn)?！?nbsp;

不過(guò)，太陽(yáng)能依然是一種成本比較貴的能源，即使是在德國(guó)，消費(fèi)者也不得不為每年高達(dá)70億歐元的額外費(fèi)用而買單。2000年，德國(guó)頒布《可再生能源法》，對(duì)全國(guó)太陽(yáng)能發(fā)展進(jìn)行謹(jǐn)慎規(guī)劃。過(guò)去10年里，鼓勵(lì)政策主要用于安裝100萬(wàn)塊屋頂太陽(yáng)能電池板。

在德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)菲利普·羅斯勒看來(lái)，德國(guó)每年的新增太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)應(yīng)不超過(guò)100萬(wàn)千瓦?！耙?yàn)橐_保我們的電力在可承受的范圍內(nèi)。” 羅斯勒說(shuō)。

德意志銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯姆·邁爾認(rèn)為，過(guò)去給予太陽(yáng)能行業(yè)補(bǔ)貼是合理的，但是現(xiàn)在將補(bǔ)貼削減30%-40%卻是正當(dāng)時(shí)，因?yàn)楝F(xiàn)在每千瓦時(shí)的光伏電價(jià)下降了15歐分。“既然技術(shù)已經(jīng)成熟了，高額補(bǔ)貼也就不再必須了。” 邁爾在一份調(diào)查報(bào)告中說(shuō)，“即使這可能使一些公司破產(chǎn)，但頂尖企業(yè)在世界市場(chǎng)完全有能力應(yīng)對(duì)低價(jià)沖擊?！?

“光伏電價(jià)大幅下降，使其日漸接近其他的平價(jià)電力，是非常值得注意的一點(diǎn)。”德國(guó)環(huán)境援助協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人皮特·阿梅勒斯樂(lè)觀估計(jì)，“明年德國(guó)光伏電價(jià)將與電網(wǎng)平均價(jià)格持平，這比預(yù)計(jì)的要早了3年?！?

隨著光伏發(fā)電的盛行和光伏組件價(jià)格的下滑，德國(guó)政府正在加速削減光伏電價(jià)補(bǔ)貼，并計(jì)劃在今年后半年將補(bǔ)貼降至20歐分以下。

DIW經(jīng)濟(jì)智庫(kù)的能源專家克勞迪婭·肯菲特也認(rèn)為，德國(guó)光伏電價(jià)降低主要是因規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)創(chuàng)新，隨著光伏產(chǎn)業(yè)漸趨獨(dú)立，政府應(yīng)該加速削減財(cái)政補(bǔ)貼。“競(jìng)爭(zhēng)任何時(shí)候都很嚴(yán)酷。”她說(shuō)，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講究的是優(yōu)勝劣汰。”

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家里夫金則進(jìn)一步表示：“德國(guó)正在引導(dǎo)世界市場(chǎng)的潮流，太陽(yáng)能電價(jià)將會(huì)持續(xù)下跌，從現(xiàn)在開(kāi)始到2015年，將會(huì)有更多的國(guó)家實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能電價(jià)與電網(wǎng)均價(jià)持平，這是件好事，到2020年，世界將不需要補(bǔ)貼?！?