[導(dǎo)讀]同行齊稱“目的性很強”
李俊峰現(xiàn)任發(fā)改委能源研究所副所長
晨雨
國內(nèi)最大的光伏公司之一——天合光能有限公司(TSL.NYSE,下稱“天合光能”)將于9月13日在大本營江蘇省常州市召開股東大會,其中一項議程尤其
同行齊稱“目的性很強”
李俊峰現(xiàn)任發(fā)改委能源研究所副所長
晨雨
國內(nèi)最大的光伏公司之一——天合光能有限公司(TSL.NYSE,下稱“天合光能”)將于9月13日在大本營江蘇省常州市召開股東大會,其中一項議程尤其引人關(guān)注:公司將會重新選舉發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰擔(dān)任獨立董事一職。而李俊峰自2007年起開始擔(dān)任天合光能獨董。
7月底,國家發(fā)改委正式確定了業(yè)內(nèi)期望已久的國內(nèi)光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價,這也意味著國內(nèi)光伏市場將會大規(guī)模啟動。企業(yè)如何把握今后更加瞬息萬變的光伏政策并制定相應(yīng)的中國市場戰(zhàn)略,將關(guān)系其在中國新興市場的成績。有光伏行業(yè)人士認為,天合光能引入可能參與、建言國家重大光伏政策制定的人物,目的顯而易見。
昨日,盡管天合光能內(nèi)部人士向《第一財經(jīng)日報》表示,李俊峰應(yīng)該不會向公司提前透露國家光伏政策的走向,但其他光伏企業(yè)同行對此仍心存擔(dān)憂。
“特殊身份”獨董
天合光能本身的知名度,并沒有尚德電力、英利綠色能源那么大。但今年第二季度財報顯示,天合光能5.795億美元的收入已排名全國光伏公司第三位,僅次于前述兩家公司。
事實上,2007年起,李俊峰就擔(dān)任了天合光能的獨董。“一些行業(yè)著名專家、研究學(xué)者都有機會成為各個上市公司的獨董,但邀請部委下面的研究所專家作為獨董并不常見?!币晃粡氖鹿夥娬卷椖拷ㄔO(shè)的公司總經(jīng)理陸先生向記者說道。
1956年出生的李俊峰,畢業(yè)于山東礦院電氣工程系,長期從事能源經(jīng)濟和能源環(huán)境理論的研究,先后組織并主持了我國可再生能源法、國家中長期可再生能源規(guī)劃的起草工作,參與了國家中長期科技發(fā)展綱要和能源法草案的研究和起草工作。他也曾任“十五”國家高技術(shù)863計劃后續(xù)能源主題責(zé)任專家和國家高技術(shù)973計劃氫能專題顧問等。其頭銜還包括內(nèi)蒙古自治區(qū)政府科技顧問、國家開發(fā)銀行能源顧問、中國再生能源學(xué)會和中國沼氣學(xué)會副理事長、全球風(fēng)能理事會副主席、國際21世紀可再生能源政策委員會副主席等。
記者了解到,事實上李俊峰還擔(dān)任兩家風(fēng)電行業(yè)上市公司時代新材(600458.SH)及龍源電力(00916.HK)的獨董。但值得注意的是,我國風(fēng)電政策的密集出臺期應(yīng)追溯到2003年(國家發(fā)改委推行風(fēng)電特許權(quán)開發(fā)方式)及隨后幾年。而到了李俊峰擔(dān)任這兩家企業(yè)獨董的起始期2009年時,鼓勵風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策已經(jīng)不多。這與李俊峰在國家出臺光伏標(biāo)桿電價政策時,有望繼續(xù)被選為天合光能獨董的意義完全不同。
特殊時機遭質(zhì)疑
李俊峰的身份以及當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)即將迎來大爆發(fā),是此次李俊峰將被重新選舉為獨董備受關(guān)注的重要原因。
今年7月底,國家發(fā)改委推出了1.15元/千瓦時、1元/千瓦時兩種光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策,這也是我國光伏產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性事件。多家公司估計,因為該政策的推出,今年國內(nèi)光伏裝機量同比去年可能會翻番,隨后幾年,特別是2014年、2015年中國光伏市場將在全球占有不可小覷的地位。
此前,正是因為德國政府推出了電價補貼政策,2005年起全球光伏市場才得以啟動,包括國內(nèi)尚德、天合等眾多光伏公司受到該政策的激勵而飛速成長,僅用5年時間就成為年銷售額破百億元的能源企業(yè)。因而,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受政策的影響之大不言而喻,而參與政策研究及制定的國內(nèi)官方、民間學(xué)者近些年來受到了行業(yè)的熱捧。
事實上,經(jīng)過記者的多番調(diào)查,對于李俊峰是否參與了最新推出的光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策的制定說法不一。地方光伏行業(yè)協(xié)會人士稱,李俊峰是標(biāo)桿電價政策的倡導(dǎo)者和知情人。而上述陸先生則認為,李俊峰在該政策出臺前曾表示,(光伏)電價政策在2年內(nèi)不會有突破。所以,當(dāng)發(fā)改委推出上述政策時,李俊峰也可能是不知情的。
但記者曾在以往采訪時了解到,李俊峰也曾表達了會推動國家有關(guān)部門修改和細化現(xiàn)有光伏電價政策的意圖,如對屋頂、大型地面及農(nóng)業(yè)電站的上網(wǎng)電價做更多細分等。
盡管天合光能內(nèi)部人士表示,他們應(yīng)該不會提前從李俊峰那里知道國家能源政策及走向,而且他們也認為,發(fā)改委能源研究所領(lǐng)導(dǎo)出任公司獨董,是“沒有問題”的。
但光伏同行們均表示,正是因為李俊峰,天合光能未來在國家光伏政策上的把握可能會比其他同行領(lǐng)先一步。一位從事光伏組件生產(chǎn)及銷售的企業(yè)前高層就對記者說道,天合光能聘請這類人士的“目的性很強”。
提前獲悉政策、判斷國家政策的落實可能,對光伏企業(yè)來說舉足輕重。而這也成為一些光伏企業(yè)聘請智庫及相關(guān)人士作為獨董的重要原因。陸先生就稱:“前段時間青海省出臺了1.15元/千瓦時的光伏電價政策,大部分公司即便是知道也不敢投資當(dāng)?shù)?、建設(shè)電站。而如果企業(yè)能通過智庫、市場調(diào)研等判斷這一政策是有效且可行的話,那么當(dāng)初他們“下賭”在青海建設(shè)電站就做對了,且能獲得客觀的收益及回報?!?br />
“當(dāng)然,智庫與企業(yè)走得近也有好處。比如政策制定者如果不深入基層,他們制定的政策將可能出現(xiàn)偏差。我們也希望有更多民營光伏企業(yè)能夠給予國家一些建議,從而帶動中國光伏行業(yè)的崛起?!标懴壬硎尽?
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