動(dòng)漫納入文化產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃

⊙記者 溫婷 ○編輯 阮奇
第七屆中國國際動(dòng)漫游戲博覽會(huì)(以下簡稱CCG)昨日在上海召開。文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠對本報(bào)透露，文化產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃已經(jīng)完成，其中動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)將作為重要的組成部分。
粵滬湘位居動(dòng)漫產(chǎn)值前三
據(jù)介紹，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)近年不斷受到多部委政策扶持。今年5月19日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口動(dòng)漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定〉的通知》，對經(jīng)文化部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口動(dòng)漫開發(fā)生產(chǎn)用品實(shí)施免征進(jìn)口稅收政策，免稅稅種包括進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
劉玉珠表示，這是文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域首次獲得減免進(jìn)口稅收的優(yōu)惠政策，也是的稅收優(yōu)惠政策真正覆蓋了動(dòng)漫企業(yè)的主要稅種。他指出，由于時(shí)間關(guān)系，2011年申報(bào)程序及相關(guān)工作文化部將會(huì)同財(cái)政部等部門另行制定并盡快公布。
據(jù)劉玉珠介紹，為準(zhǔn)確了解各地動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，2010年經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，文化部開展了全國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查，這是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的首次專項(xiàng)調(diào)查，覆蓋了漫畫創(chuàng)作、動(dòng)畫制作、新媒體動(dòng)漫傳播、衍生產(chǎn)品、主題公園經(jīng)營等。
結(jié)果顯示，我國2010年動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到470.84億元，相比2009年增長27.8%，其中廣東省以168.67億元排名第一，上海、湖南分別以50.90、46.55名列二、三位。
劉玉珠表示，文化部今后將爭取數(shù)據(jù)收集常態(tài)化，為產(chǎn)業(yè)政策措施出臺(tái)提供數(shù)據(jù)支撐。
上海扶持手機(jī)動(dòng)漫等新業(yè)態(tài)
會(huì)上，上海市文化廣播影視管理局局長朱詠雷發(fā)布了上海最新動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃，計(jì)劃每年投入1000萬獎(jiǎng)勵(lì)基金，扶持原創(chuàng)動(dòng)漫的開發(fā)制作。朱詠雷表示，上海今年的扶持計(jì)劃將更關(guān)注對動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋，比如手機(jī)動(dòng)漫等新業(yè)態(tài)。
上海市委宣傳部副部長宗明指出，“十一五”末，上海有300多家企業(yè)從事動(dòng)漫創(chuàng)作制作。產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的積聚效益體現(xiàn)，但和排名第一的省份有一定差距，這既是鼓勵(lì)也是鞭策。
宗明透露，到“十二五”末，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，要從“十一五”末的9.6%提升到12%，并力爭動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長快于文化產(chǎn)品的增速。上海將實(shí)施優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)迪士尼項(xiàng)目、CCG等納入全市優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，從資金、財(cái)稅、人才等方面提供政策支持，使動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)較其他文化產(chǎn)業(yè)門類獲得更高支持。
與此同時(shí)，加大對民營動(dòng)漫企業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)國企以參股控股兼并等形式介入動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)投資基金加大投入，支持有實(shí)力動(dòng)漫企業(yè)上市融資。
借助CCG平臺(tái)，多家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈上機(jī)構(gòu)昨日簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。港股上市公司博士蛙與日本綜合玩具商多美達(dá)成合作，嘗試動(dòng)漫玩具在嬰童衍生品產(chǎn)業(yè)鏈上的延伸；炫動(dòng)傳播則就邀請迪士尼擔(dān)任炫動(dòng)“創(chuàng)意征集計(jì)劃戰(zhàn)略咨詢顧問”項(xiàng)目達(dá)成共識。