銀行卡“加芯” 央行今年將選30至40城市試點

每經(jīng)記者 田文會 實習生 李玉敏發(fā)自北京
3月30日，央行有關(guān)部門負責人就推進金融IC卡有關(guān)問題答記者問。該負責人透露，央行今年將在全國范圍內(nèi)遴選30～40個城市，推廣寧波市民卡多應用模式，讓更多的老百姓感受到金融IC卡的方便快捷，更樂于接受和使用金融IC卡。
“加芯”有助降低銀行卡欺詐風險
央行指出，IC卡代替磁卡能夠從根本上提高銀行卡的安全性。由于磁條卡技術(shù)簡單，磁條信息易被復制，偽造磁條卡、盜用磁條信息的案件頻繁發(fā)生，給持卡人、發(fā)卡機構(gòu)造成巨額損失。
該負責人表示，由于IC卡相對磁條卡來說具有更高的安全性，通過推動金融IC卡建設(shè)可以在很大程度上避免客戶信息被復制的風險。
在中國臺灣、馬來西亞等地區(qū)，實施IC卡遷移后，銀行卡欺詐率下降了90%以上。
此外，相比銀行磁條卡存儲空間小、無運算能力，金融IC卡具備多應用加載的平臺，可豐富銀行卡產(chǎn)品系列，成為商業(yè)銀行業(yè)務創(chuàng)新的重要技術(shù)手段，中國銀聯(lián)和工商銀行先后宣布將推動金融IC卡全面發(fā)展定位為戰(zhàn)略目標。
一卡通將結(jié)束“混戰(zhàn)”局面
目前，社會上充斥非金融機構(gòu)發(fā)行的支付卡，以及具有商業(yè)管理功能、政府管理功能的支付卡。國產(chǎn)的IC卡芯片的產(chǎn)品線已經(jīng)覆蓋金融、電信、社保、加油、交通等接觸卡和非接觸卡的各種應用。
由于發(fā)卡主體多樣、技術(shù)標準不一、不能全國聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一清算、賬戶資金管理不規(guī)范，“一事一卡，一人多卡”的現(xiàn)象非常普遍，持卡人攜帶和使用不便，卡內(nèi)沉淀資金游離于金融監(jiān)管體系之外，存在很多潛在風險。
央行表示，金融IC卡廣泛推廣后，持卡人可直接在社保、醫(yī)療、交通、文化、休閑等領(lǐng)域使用，享受事務處理與繳費一站式服務，實現(xiàn)生活與消費“一卡通行”。
該負責人透露，央行“和人保部達成共識，確立‘芯片級”的合作戰(zhàn)略，在社會保障卡上增加金融IC卡應用。簡而言之，就是發(fā)行具有支付功能的社保卡。”目前，兩部門已聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于社會保障卡銀行業(yè)務應用有關(guān)事宜的通知》，初步完成總體方案和技術(shù)規(guī)范，下一步將聯(lián)合下發(fā)關(guān)于金融社?？üぷ鞯闹笇б庖?，指導全國范圍內(nèi)金融社?？ǖ耐茝V。
多個國家和地區(qū)已完成“加芯”
據(jù)悉，全球已經(jīng)實施IC卡遷移的國家和地區(qū)主要集中在歐洲和亞太地區(qū)，中東、中非、拉美及北美等地區(qū)的EMV遷移也在陸續(xù)進行。截至2010年，全球活躍的EMV卡超過10億張，EMV終端1540萬臺。
歐洲從1990年代末開始啟動IC卡遷移計劃，英國進展最快，于2006年10月完成遷移。其他各國EMV遷移進展情況相當不錯，于2010年12月31日前完成ATM機具和磁條卡的IC卡遷移。
亞太地區(qū)有14個以上的國家和地區(qū)啟動了IC卡遷移計劃，中國臺灣、馬來西亞、日本、韓國已基本完成，中國香港、新加坡、新西蘭、菲律賓等其他國家和地區(qū)正在有步驟實施。
2006年1月風險轉(zhuǎn)移政策在拉美生效，拉美最大的國家巴西一直在積極組織實施，加拿大已在全國范圍啟動推行IC卡遷移。在美國，鑒于銀行卡欺詐率較低(0.06%左右)，通訊費用較低，美國還沒有制定明確、統(tǒng)一的遷移計劃，但為了搶占小額卡基支付市場，各發(fā)卡行紛紛發(fā)行非接觸式金融IC卡，大大加快了美國IC卡遷移速度。