中關(guān)村示范區(qū) 未來十年三方面推進金融創(chuàng)新

每經(jīng)記者 張冬晴
繼2006年中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份公司進入證券公司代辦股份系統(tǒng)進行轉(zhuǎn)讓試點之后，中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱中關(guān)村示范區(qū))還將進一步推進金融創(chuàng)新。未來十年，中關(guān)村示范區(qū)將在健全多層次資本市場、先行開展科技金融創(chuàng)新試點和提升科技金融服務(wù)能力等三個方面“發(fā)力”。
昨日(2月24日)下午，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求，國家發(fā)改委正式對外發(fā)布了《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011~2020年)》。根據(jù)規(guī)劃，在總結(jié)證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村非上市股份公司報價轉(zhuǎn)讓試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，中關(guān)村示范區(qū)還將進一步完善非上市股份公司股份公開轉(zhuǎn)讓制度，完善資本市場轉(zhuǎn)板制度，大力推進高新技術(shù)企業(yè)集合發(fā)債，做大做強中關(guān)村板塊。
同時，大力支持境內(nèi)外股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資在示范區(qū)聚集和發(fā)展，積極培育和推動各類創(chuàng)新型企業(yè)改制上市，實施中關(guān)村并購重組計劃，支持有條件的企業(yè)通過兼并收購，做強做大。
在科技金融創(chuàng)新試點方面，中關(guān)村示范區(qū)將鼓勵創(chuàng)新科技投入方式，支持金融機構(gòu)開展科技金融創(chuàng)新，引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)銀行、資產(chǎn)管理公司、信托公司、金融租賃公司等銀行金融機構(gòu)和證券公司等金融機構(gòu)開展支持自主創(chuàng)新的金融服務(wù)試點。同時還將設(shè)立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金，擴大風(fēng)險補償貸款范圍，開展高新技術(shù)企業(yè)科技保險試點，支持發(fā)展科技再保險。
此外，在提升科技金融服務(wù)能力方面，鼓勵健全科技金融服務(wù)方式和手段，大力發(fā)展電子交易，促進各類金融信息系統(tǒng)、市場交易系統(tǒng)互聯(lián)互通，降低交易成本，提高交易效率，規(guī)范發(fā)展科技金融中介服務(wù)，加快發(fā)展信用評級、資產(chǎn)評估、融資擔(dān)保、投資咨詢等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，形成立足示范區(qū)、面向全國的科技金融創(chuàng)新中心。
改革開放以來，中關(guān)村科技園區(qū)在探索體制機制改革、推動科技創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和示范作用。經(jīng)過多年的發(fā)展，目前中關(guān)村吸引的創(chuàng)業(yè)投資額占全國的三分之一，在納斯達克上市的企業(yè)數(shù)量占全國的近三分之一，中關(guān)村已經(jīng)成為我國重要的技術(shù)創(chuàng)新源頭，年技術(shù)交易額約占全國的40%，其中80%以上輸出到北京以外地區(qū)。