國務(wù)院:處置重大突發(fā)事件可實(shí)施全國無線電管制

昨天，國務(wù)院和中央軍委聯(lián)合發(fā)布《無線電管制規(guī)定》（簡稱《管制規(guī)定》）。依照規(guī)定，自今年11月1日起，可在全國范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市實(shí)施無線電管制。該規(guī)定從今年11月1日起施行。
依照規(guī)定，根據(jù)維護(hù)國家安全、保障國家重大任務(wù)、處置重大突發(fā)事件等需要，國家可以實(shí)施無線電管制。實(shí)施無線電管制的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在開始實(shí)施無線電管制10日前發(fā)布無線電管制命令，明確無線電管制的區(qū)域、對象、起止時(shí)間、頻率范圍以及其他有關(guān)要求。但是，緊急情況下需要立即實(shí)施無線電管制的除外。
《管制規(guī)定》稱，在全國范圍內(nèi)或者跨?。▍^(qū)市）實(shí)施無線電管制，由國務(wù)院和中央軍事委員會決定。在省（區(qū)市）范圍內(nèi)實(shí)施無線電管制，由省（區(qū)市）政府和相關(guān)軍區(qū)決定，并報(bào)國務(wù)院和中央軍事委員會備案。
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中華人民共和國國務(wù)院令
中華人民共和國中央軍事委員會
第579號
現(xiàn)公布《中華人民共和國無線電管制規(guī)定》，自2010年11月1日起施行。
國務(wù)院總理 溫家寶
中央軍委主席 胡錦濤
二○一○年八月三十一日
中華人民共和國無線電管制規(guī)定
第一條 為了保障無線電管制的有效實(shí)施，維護(hù)國家安全和社會公共利益，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱無線電管制，是指在特定時(shí)間和特定區(qū)域內(nèi)，依法采取限制或者禁止無線電臺（站）、無線電發(fā)射設(shè)備和輻射無線電波的非無線電設(shè)備的使用，以及對特定的無線電頻率實(shí)施技術(shù)阻斷等措施，對無線電波的發(fā)射、輻射和傳播實(shí)施的強(qiáng)制性管理。
第三條 根據(jù)維護(hù)國家安全、保障國家重大任務(wù)、處置重大突發(fā)事件等需要，國家可以實(shí)施無線電管制。
在全國范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市實(shí)施無線電管制，由國務(wù)院和中央軍事委員會決定。
在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)實(shí)施無線電管制，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和相關(guān)軍區(qū)決定，并報(bào)國務(wù)院和中央軍事委員會備案。
第四條 實(shí)施無線電管制，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)籌劃、合理實(shí)施的原則，最大限度地減輕無線電管制對國民經(jīng)濟(jì)和人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響。
第五條國家無線電管理機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)無線電管制需要，會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定全國范圍的無線電管制預(yù)案，報(bào)國務(wù)院和中央軍事委員會批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)和軍區(qū)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國范圍的無線電管制預(yù)案，會同省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門，制定本區(qū)域的無線電管制預(yù)案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和軍區(qū)批準(zhǔn)。
第六條決定實(shí)施無線電管制的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在開始實(shí)施無線電管制10日前發(fā)布無線電管制命令，明確無線電管制的區(qū)域、對象、起止時(shí)間、頻率范圍以及其他有關(guān)要求。但是，緊急情況下需要立即實(shí)施無線電管制的除外。
第七條國務(wù)院和中央軍事委員會決定在全國范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市實(shí)施無線電管制的，由國家無線電管理機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)會同國務(wù)院公安等有關(guān)部門組成無線電管制協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)無線電管制的組織、協(xié)調(diào)工作。
在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)實(shí)施無線電管制的，由省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)和軍區(qū)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)會同公安等有關(guān)部門組成無線電管制協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)無線電管制的組織、協(xié)調(diào)工作。
第八條 無線電管制協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)無線電管制命令發(fā)布無線電管制指令。
國家無線電管理機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)和軍區(qū)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)，依照無線電管制指令，根據(jù)各自的管理職責(zé)，可以采取下列無線電管制措施：
（一）對無線電臺（站）、無線電發(fā)射設(shè)備和輻射無線電波的非無線電設(shè)備進(jìn)行清查、檢測；
（二）對電磁環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，對無線電臺（站）、無線電發(fā)射設(shè)備和輻射無線電波的非無線電設(shè)備的使用情況進(jìn)行監(jiān)督；
（三）采取電磁干擾等技術(shù)阻斷措施；
（四）限制或者禁止無線電臺（站）、無線電發(fā)射設(shè)備和輻射無線電波的非無線電設(shè)備的使用。
第九條實(shí)施無線電管制期間，無線電管制區(qū)域內(nèi)擁有、使用或者管理無線電臺（站）、無線電發(fā)射設(shè)備和輻射無線電波的非無線電設(shè)備的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從無線電管制命令和無線電管制指令。
第十條實(shí)施無線電管制期間，有關(guān)地方人民政府，交通運(yùn)輸、鐵路、廣播電視、氣象、漁業(yè)、通信、電力等部門和單位，軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)的有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家無線電管理機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)和軍區(qū)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)實(shí)施無線電管制。
第十一條無線電管制結(jié)束，決定實(shí)施無線電管制的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布無線電管制結(jié)束通告；無線電管制命令已經(jīng)明確無線電管制終止時(shí)間的，可以不再發(fā)布無線電管制結(jié)束通告。
第十二條違反無線電管制命令和無線電管制指令的，由國家無線電管理機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，可以關(guān)閉、查封、暫扣或者拆除相關(guān)設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷無線電臺（站）執(zhí)照和無線電頻率使用許可證；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)的有關(guān)單位違反無線電管制命令和無線電管制指令的，由軍隊(duì)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)或者軍區(qū)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第十三條 本規(guī)定自2010年11月1日起施行。