芬蘭創(chuàng)新小企業(yè)集群式崛起：尋下一個(gè)諾基亞

如果你來到外表像“冰壺”的芬蘭館，芬蘭人會(huì)告訴你，它代表了遠(yuǎn)古時(shí)代被埋在冰層之下的芬蘭。他們會(huì)以25000塊白白凈凈的乳白色外墻面而自豪——這是由廢棄紙張為原料打造出來的新型材料，每塊價(jià)值12歐元。
到了芬蘭館的內(nèi)部，他們又會(huì)告訴你：你所看到的芬蘭人的廚房，桌子表面材料是不會(huì)留下任何刮痕的，特地為廚房而設(shè)計(jì)；你所看到的芬蘭人的客廳，看似用麻繩編的地毯和椅子，實(shí)際上都是用紙做成的……同時(shí)芬蘭人會(huì)特地補(bǔ)充一句：它們中的很大一部分，都來自芬蘭的中小企業(yè)。
據(jù)2010年上海世博會(huì)芬蘭政府副總代表溥明睿（Mikko Puustinen）介紹，在芬蘭館內(nèi)參展的70多家合作伙伴中，除政府機(jī)構(gòu)和大學(xué)研究機(jī)構(gòu)外，有近一半是來自芬蘭的中小企業(yè)，他們代表了芬蘭在尖端科學(xué)技術(shù)上的領(lǐng)先力量。
世博會(huì)開幕以來，每天有大約3萬游客蒞臨芬蘭館。游客們從進(jìn)館到出館，整個(gè)過程不到1小時(shí)，卻會(huì)讓人產(chǎn)生這樣的感慨：
一個(gè)在上世紀(jì)60年代湖泊被嚴(yán)重污染的地方，如何在幾十年內(nèi)使得國內(nèi)80%的湖泊水質(zhì)達(dá)到優(yōu)良？一個(gè)在上世紀(jì)70年代還落后貧瘠的北歐小國，如何成為“創(chuàng)新教父”John Kao口中“繼美國之后世界第二大創(chuàng)新集中地”（《哈佛商業(yè)評(píng)論》）？
1.芬蘭：一個(gè)國家的孵化科伯利公司（Chempolis Oy）這家小企業(yè)在芬蘭只有幾十個(gè)人的規(guī)模，卻擁有先進(jìn)的生物精煉工藝。他們將非木材原料用來生產(chǎn)高品質(zhì)紙漿，解決造紙木材稀缺的難題。在芬華創(chuàng)新中心的幫助下，他們找到了中國的兩個(gè)戰(zhàn)略技術(shù)合作伙伴，使得這項(xiàng)前沿技術(shù)得以在中國市場(chǎng)大規(guī)模推廣應(yīng)用。
在位于上海浦東張江高新技術(shù)園區(qū)內(nèi)的芬華創(chuàng)新中心（Finchi, Finland-China Innovation Centre），入駐了像科伯利這樣的30多家來自芬蘭的中小企業(yè)。他們和芬蘭貿(mào)易協(xié)會(huì)（Finpro）、芬蘭國家技術(shù)創(chuàng)新局（Tekes, Finnish Funding Agency for Technology and innovation）比鄰而居，為開拓中國市場(chǎng)做準(zhǔn)備。
根據(jù)芬蘭企業(yè)聯(lián)合會(huì)的報(bào)告，2008年芬蘭國內(nèi)除了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，共有26.3萬家公司，其中99.7%是雇員人數(shù)在250人以下的中小企業(yè)，而93%的芬蘭企業(yè)是雇員人數(shù)只有10人以下的微型企業(yè)。
芬蘭駐滬副總領(lǐng)事溥勞瑞（Lauri Pullola）表示：“芬蘭資源并不豐富，人口也不多，我們必須在技術(shù)創(chuàng)新上有所努力。在芬蘭有千千萬萬擁有尖端專利技術(shù)的中小企業(yè)，他們是芬蘭經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?！?br /> 在芬蘭的創(chuàng)新體制中，作為公共領(lǐng)域的政府部門和作為研發(fā)先鋒的企業(yè)之間的關(guān)系很緊密。芬華創(chuàng)新中心是芬蘭勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)部、芬蘭國家技術(shù)創(chuàng)新局以及芬蘭貿(mào)易協(xié)會(huì)共同組建的半官方商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其一半資金支持來源于政府。
溥勞瑞說：“芬華創(chuàng)新中心就像是一把大傘，照顧著其中若干中小企業(yè)，為他們提供在中國發(fā)展的基礎(chǔ)性商業(yè)服務(wù)。等他們‘長大’后，就會(huì)搬出這里?！?從2005年芬華創(chuàng)新中心成立以來，已經(jīng)有40多家芬蘭中小企業(yè)“孵化”成功，獨(dú)立開拓海外市場(chǎng)。
“像Tekes這樣的芬蘭政府機(jī)構(gòu)之所以在海外設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，是因?yàn)榉姨m這個(gè)只有500萬人口的小國家，其尖端的科學(xué)技術(shù)必須走出國門才市場(chǎng)需求?！变邉谌鹫f，“尤其對(duì)于中小企業(yè)來說，他們可能不會(huì)那么快在他國設(shè)立工廠和分支機(jī)構(gòu)，那么他們就需要找到海外合作伙伴，進(jìn)行項(xiàng)目合作和開發(fā)。
Tekes僅2009年就有43%（825個(gè)）的項(xiàng)目是國際合作項(xiàng)目。據(jù)其高級(jí)經(jīng)理蔣穎介紹，目前芬蘭國家技術(shù)創(chuàng)新局支持的在華投資或合作的超過100個(gè)項(xiàng)目，涉及生命科技、納米、無線通訊、新能源和環(huán)保等諸多領(lǐng)域，其中大部分項(xiàng)目是由在芬華創(chuàng)新中心的這些中小企業(yè)參與的。
芬蘭的公共部門和企業(yè)之間的緊密聯(lián)系由來已久。2008年，芬蘭用于新技術(shù)研發(fā)的投入為69億歐元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.5%以上，2009年也保持了這一水準(zhǔn)。據(jù)Tekes提供的一份報(bào)告中說，在接下去的幾年內(nèi)，這一數(shù)字將有望達(dá)到4%。在這60億歐元的研發(fā)投入中，大部分是企業(yè)自身的研發(fā)投入，而政府和公共部門的研發(fā)投入達(dá)到了30%，其中大部分提供給了芬蘭千千萬萬中小企業(yè)。
由芬蘭勞動(dòng)與經(jīng)濟(jì)部發(fā)布的2009年《芬蘭創(chuàng)新體系評(píng)估報(bào)告》中提到，由于中小企業(yè)在信息獲取等方面和大企業(yè)之間存在一定的差距，芬蘭創(chuàng)新政策的主要服務(wù)對(duì)象，就是遍布芬蘭的各類中小企業(yè)。
在芬蘭議會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，芬蘭創(chuàng)新基金（Sitra）作為一個(gè)獨(dú)立的公共部門，是整個(gè)國家創(chuàng)新體系的制高點(diǎn)，推動(dòng)芬蘭經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展，使其在國際市場(chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)力。為了保證這一機(jī)構(gòu)的獨(dú)立運(yùn)作，芬蘭將Sitra的責(zé)任由法律的形式規(guī)定下來，是芬蘭創(chuàng)新體制的基調(diào)。
與此同時(shí)，Tekes作為芬蘭投資研究和科技發(fā)展的主要國立機(jī)構(gòu)，2009年在芬蘭共投入了5.79億歐元，用于2000多個(gè)項(xiàng)目的研究，每年大約有3000家公司和800個(gè)研究機(jī)構(gòu)與芬蘭國家創(chuàng)新局合作，合作的形式包括聯(lián)合項(xiàng)目、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者信息交換。
在這些項(xiàng)目中，“Tekes只支持應(yīng)用性研究，尤其鼓勵(lì)高風(fēng)險(xiǎn)投資的研究項(xiàng)目，通過低息貸款或資助，為項(xiàng)目提供資金。我們認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)在這些投資領(lǐng)域承擔(dān)必要的風(fēng)險(xiǎn)?！笔Y穎說。
2.集群戰(zhàn)略搶跑新能源近幾年來，芬蘭人一直被另一個(gè)問題困擾：誰是下一個(gè)諾基亞？在無線通訊領(lǐng)域的技術(shù)壁壘逐漸消失的今天，芬蘭人下一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)究竟在哪里？
2010年上海世博會(huì)芬蘭政府副總代表溥明睿說，如果說森林木材、機(jī)械制造和無線通訊分別是今天芬蘭經(jīng)濟(jì)的“三條腿”的話，那么清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)逐漸成為芬蘭的“第四條腿”。
芬蘭駐滬副總領(lǐng)事溥勞瑞認(rèn)為，很難說清潔技術(shù)是某一個(gè)行業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域，清潔技術(shù)更不是某一個(gè)大企業(yè)的獨(dú)立舞臺(tái)，它滲透到了各行各業(yè)。因此，清潔技術(shù)就更需要以產(chǎn)業(yè)集群的形式發(fā)展起來。
這樣的產(chǎn)業(yè)集群在芬蘭已經(jīng)初具規(guī)模。芬蘭清潔技術(shù)板塊大約有200家公司組成，分布在四個(gè)最為著名的專業(yè)中心：赫爾辛基、庫奧皮奧、拉赫蒂和奧盧及周邊地區(qū)，這四個(gè)中心覆蓋了芬蘭全部清潔技術(shù)公司的60%，有80%的清潔技術(shù)研究活動(dòng)在這里開展。芬蘭公司在清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)擁有多項(xiàng)專利，包括生物廢料發(fā)電技術(shù)、熱電聯(lián)產(chǎn)和發(fā)電廠自動(dòng)化等，在利用生化燃料、開發(fā)燃燒技術(shù)和高效燃燒鏈等方面，在工業(yè)化國家中處于領(lǐng)先地位。
溥勞瑞對(duì)于芬蘭中小企業(yè)的發(fā)展瓶頸有深刻的理解：“在清潔技術(shù)領(lǐng)域，在芬蘭的中小企業(yè)中，聚集了很多很有智慧的想法，但是他們可能缺乏大量雄厚的研發(fā)資金來使自己的想法商業(yè)化?！盵!--empirenews.page--]
為此，芬蘭工商業(yè)聯(lián)合會(huì)2007年2月推出了芬蘭清潔技術(shù)項(xiàng)目（Clean-tech Finland），該項(xiàng)目旨在將芬蘭企業(yè)的專業(yè)技術(shù)推向國外，加強(qiáng)這些企業(yè)在清潔技術(shù)市場(chǎng)中的地位，使得芬蘭到2012年時(shí)在環(huán)保的商業(yè)領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位。芬蘭創(chuàng)新基金會(huì)Sitra主席埃斯科·阿霍（Esko Aho）在一次采訪中表示，芬蘭清潔技術(shù)項(xiàng)目是以中小企業(yè)為主導(dǎo)，通過提升芬蘭環(huán)保行業(yè)在全球市場(chǎng)的商業(yè)活動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)力來得以實(shí)現(xiàn)。
這一扶持中小企業(yè)在未來清潔技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)有利位置的國家級(jí)推動(dòng)項(xiàng)目，逐漸在海外市場(chǎng)得到了回報(bào)。
作為芬蘭清潔技術(shù)項(xiàng)目的一個(gè)組成部分，芬蘭環(huán)境科技中國項(xiàng)目委員會(huì)（FECC, Finnish Environmental Cluster for China）旨在幫助中小企業(yè)在中國尋找合作伙伴。按照其中國首席代表?xiàng)铠P輝的話來說，F(xiàn)ECC是“手把手”幫助企業(yè)：尋找商業(yè)開發(fā)伙伴，和國有大型企業(yè)談判，申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。
目前，經(jīng)由FECC之手促成的芬蘭中小企業(yè)和中方的合作項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到了20多億，各類環(huán)保領(lǐng)域的尖端專利技術(shù)在強(qiáng)大的半官方機(jī)構(gòu)的支持下，實(shí)現(xiàn)了迅速的商業(yè)化。
“由于FECC是一個(gè)中立的機(jī)構(gòu)，和政府部門以及企業(yè)都有深厚的聯(lián)系，因此我們?cè)趲椭姨m的中小企業(yè)尋找海外合作伙伴時(shí)，雙方減少了很多信任成本。”楊鳳輝說。
說話間，楊手頭就接到了來自中國一家擁有9項(xiàng)專利技術(shù)卻找不到合作伙伴的小型環(huán)保公司的案子。他表示，借由FECC而促成合作的“芬蘭模式”，也可以被中國中小企業(yè)所借鑒。
3. 創(chuàng)新精神的社會(huì)基因“芬蘭政府對(duì)于中小企業(yè)的支持是顯而易見的?！变邉谌鸱治龅溃耙?yàn)樵诜姨m，即便再大型的企業(yè)，比如諾基亞，都是需要各種擁有全球領(lǐng)先技術(shù)的小企業(yè)來為它服務(wù)，提供全方面不同的技術(shù)。我們習(xí)慣于把這些研發(fā)力量分散到不同的機(jī)構(gòu)組織中去，而不是盡力使某一個(gè)機(jī)構(gòu)變得更大。”
而據(jù)芬蘭國家創(chuàng)新局（上海）高級(jí)經(jīng)理蔣穎介紹，他們來自政府創(chuàng)新基金的這些資金，即便要投入到大型企業(yè)的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目中去，他們也會(huì)要求這些企業(yè)盡可能吸收更多的中小企業(yè)到這些項(xiàng)目中去，這是獲得政府資金支持的必要條件。
北歐國家特殊的地理位置造就了一個(gè)內(nèi)斂害羞的民族。“芬蘭人很內(nèi)向，但同時(shí)又很瘋狂?！变邉谌痖_玩笑地說，“更重要的是，芬蘭人有強(qiáng)烈的企業(yè)家精神。芬蘭政府的大量支持項(xiàng)目，正適應(yīng)了這樣的需求?！?br /> 在芬蘭，超過70%的首席執(zhí)行官都擁有工程學(xué)位。僅在赫爾辛基一處，就有35000多名研究人員，這在僅有500多萬人口的芬蘭是個(gè)龐大的群體。這些技術(shù)專家們一旦擁有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，都希望成立一家企業(yè)，獨(dú)立開發(fā)尖端技術(shù)。于是，芬蘭創(chuàng)新基金Sitra和芬蘭國家創(chuàng)新局對(duì)于創(chuàng)新的大力投入，越來越多的具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家聚集在一處，就能吸引更多的“鴻儒”，赫爾辛基就是這樣一個(gè)人才聚集地的代表。
芬蘭政府對(duì)于中小企業(yè)的大力支持，顯然還有更深層的用意。
和多數(shù)歐洲國家一樣，芬蘭近些年面臨著相對(duì)嚴(yán)重的失業(yè)問題。目前芬蘭社會(huì)的整體失業(yè)率在8.7%左右，相較于前兩年有所上升。芬蘭企業(yè)聯(lián)合會(huì)的一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出，在芬蘭全國的私有企業(yè)雇員中，61%受雇于中小企業(yè)，這些企業(yè)為芬蘭貢獻(xiàn)了49%的商業(yè)收入。
溥勞瑞指出：“中小企業(yè)是解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的最大渠道，這也是芬蘭政府支持中小企業(yè)大力發(fā)展的重要原因。相對(duì)于大企業(yè)來說，他們可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，以及更多的可能性?！?br /> 芬蘭人也堅(jiān)信，越來越多的企業(yè)家的出現(xiàn)，將會(huì)創(chuàng)造越來越多的就業(yè)機(jī)會(huì)。政府幫助培養(yǎng)更多的企業(yè)家，這些企業(yè)家將給社會(huì)帶來更多的財(cái)富，上繳更多的稅，這樣政府就可以投入更多的資金到創(chuàng)新體系中，幫助其他更小的更尖端技術(shù)的企業(yè)?！斑@才是一個(gè)社會(huì)應(yīng)有的良性循環(huán)?！?