印度政府對(duì)中國(guó)電信設(shè)備供應(yīng)商祭出禁令

印度當(dāng)局首度具體對(duì)中國(guó)電信設(shè)備供應(yīng)商提出不符合新的電信基礎(chǔ)設(shè)備采購(gòu)合約的聲明，顯露對(duì)于使用中國(guó)設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)的考慮。國(guó)營(yíng)電信運(yùn)營(yíng)商BSNL被禁止邀請(qǐng)中國(guó)供應(yīng)商參與GSM基礎(chǔ)建設(shè)的投標(biāo)案，同時(shí)民營(yíng)運(yùn)營(yíng)商也面臨阻擋他們邁向3G的軟性禁令。

除了單純的安全考慮外，還有更多問(wèn)題。政治介入和經(jīng)濟(jì)方面的考慮都很明顯。舉例來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的貿(mào)易平衡向中國(guó)的主張傾斜，這可能是印度想要建立一些貿(mào)易互惠關(guān)系的原因。

中國(guó)供應(yīng)商和印度電信運(yùn)營(yíng)商可能會(huì)從延長(zhǎng)的禁令中蒙受損失。

這項(xiàng)禁令可能使中國(guó)電信供應(yīng)商的強(qiáng)勁發(fā)展情勢(shì)在印度脫離原本的軌道。中興2010年度目標(biāo)是成為3G新興市場(chǎng)(例如印度)的前三大3G基礎(chǔ)建設(shè)系統(tǒng)供應(yīng)商。華為公開(kāi)宣稱印度政府的禁令造成超過(guò)1億5千萬(wàn)美金的的業(yè)務(wù)財(cái)政損失，所以延長(zhǎng)的禁令對(duì)兩家供應(yīng)商來(lái)說(shuō)都是一場(chǎng)大災(zāi)難。

中國(guó)電信供應(yīng)商很快速做出響應(yīng)，以強(qiáng)力的游說(shuō)找尋妥協(xié)的方案。華為甚至主動(dòng)向印度官方提供它的原始碼。中國(guó)電信供應(yīng)商也再次強(qiáng)調(diào)他們未來(lái)要增加在印度的投資。

印度電信運(yùn)營(yíng)商同樣受到禁令的負(fù)面沖擊。因?yàn)樵S多運(yùn)營(yíng)商原本打算使用中國(guó)的設(shè)備，限制只能由西方設(shè)備供應(yīng)商參與競(jìng)標(biāo)(Ericsson、NSN、和Alcatel-Lucent)可能會(huì)冒著以更高價(jià)格購(gòu)買設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)，禁令還會(huì)進(jìn)一步拖延印度的3G商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)程。

印度政府提出未來(lái)12月的過(guò)度方案。

印度政府已經(jīng)同意，直到印度建立起專門的電信認(rèn)證中心和測(cè)試實(shí)驗(yàn)室之前，如果事前通過(guò)國(guó)際安全機(jī)構(gòu)，例如：加拿大的ElectronicWarfareAssociates，美國(guó)的Infoguard和以色列的ALTALSecurityConsulting的鑒定，中國(guó)制造的電信設(shè)備就可以進(jìn)口。清單上的核心設(shè)備需要通過(guò)包含MSC、SGSN、PDSN、routers、SBC和OSS的認(rèn)證。印度當(dāng)局同時(shí)也尋求協(xié)助印度電信運(yùn)營(yíng)商直接替進(jìn)口的電信設(shè)備，實(shí)施新的自我認(rèn)證程序的發(fā)展計(jì)劃。

網(wǎng)絡(luò)部署的沖擊將被延緩

電信運(yùn)營(yíng)商和供應(yīng)商正面臨3G部署計(jì)劃的延期，他們?cè)敬蛩闳缙谠诮衲晖瞥?G服務(wù)。華為和中興將必須向國(guó)際機(jī)構(gòu)索取他們的設(shè)備認(rèn)證。因?yàn)檎J(rèn)證測(cè)試過(guò)程很花時(shí)間，即使在最樂(lè)觀的情況下，整個(gè)過(guò)程仍需要大約一年的時(shí)間。華為和中興更必須為籌備中的印度實(shí)驗(yàn)室作好準(zhǔn)備，這將會(huì)牽涉更長(zhǎng)的一段時(shí)間。

選擇自己認(rèn)證的運(yùn)營(yíng)商必須根據(jù)銀行擔(dān)保規(guī)定存入一筆儲(chǔ)備金(支付違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn))，然而本來(lái)這些錢是用來(lái)投資網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張的。如果運(yùn)營(yíng)商需要籌募資金抵銷這些需求，這些財(cái)務(wù)支出可能對(duì)運(yùn)營(yíng)商的布署計(jì)劃有負(fù)面的影響。

印度政府所做的決定可以被視為在這種情況下最好的妥協(xié)方案。這對(duì)華為和中興和原本就依賴他們的解決方案和打算使用它們的解決方案擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)的印度電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)不啻是個(gè)好消息。壞消息是3G部署時(shí)程可能會(huì)被延遲，對(duì)3G服務(wù)的推出有負(fù)面的影響。