互聯(lián)網(wǎng)電視明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急

時(shí)間：2010-05-10 09:53:34

關(guān)鍵字：互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 集成軌道

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[導(dǎo)讀]互聯(lián)網(wǎng)電視陷入“涉黃門”備受關(guān)注。作為一個(gè)在牌照之惑中蹣跚起步的新興產(chǎn)業(yè)，內(nèi)容來源和服務(wù)質(zhì)量與規(guī)范至關(guān)重要。這就意味著，監(jiān)管當(dāng)務(wù)之急是明確互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的科學(xué)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)五一節(jié)前，互聯(lián)網(wǎng)電視的日子不平靜，

互聯(lián)網(wǎng)電視陷入“涉黃門”備受關(guān)注。作為一個(gè)在牌照之惑中蹣跚起步的新興產(chǎn)業(yè)，內(nèi)容來源和服務(wù)質(zhì)量與規(guī)范至關(guān)重要。這就意味著，監(jiān)管當(dāng)務(wù)之急是明確互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的科學(xué)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

五一節(jié)前，互聯(lián)網(wǎng)電視的日子不平靜，廣電總局再度出手監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)電視。據(jù)《中國證券報(bào)》報(bào)道，廣電總局《互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)管理規(guī)范》、《互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)管理規(guī)范》兩份文件將針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)“集成業(yè)務(wù)”和互聯(lián)網(wǎng)“內(nèi)容服務(wù)”進(jìn)行監(jiān)管，分別頒發(fā)兩類牌照，地方廣電播出機(jī)構(gòu)將獲得互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)牌照。但緊隨其后，央視新聞披露互聯(lián)網(wǎng)電視涉黃，著實(shí)讓很多人大跌眼鏡，也讓初露頭角的互聯(lián)網(wǎng)電視遭遇“倒春寒”，陷入尷尬。

應(yīng)該說，一個(gè)在牌照之困中蹣跚起步的新興產(chǎn)品，在尚未被用戶所熟識(shí)，產(chǎn)業(yè)前景依舊模糊的情況下，驚現(xiàn)淫穢視頻，無疑使其今后的發(fā)展陷入困境。有資深業(yè)內(nèi)人士稱，只有監(jiān)管政策徹底明朗化，互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)才有望迎來轉(zhuǎn)機(jī)。所以，該行業(yè)眼下亟需科學(xué)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，并由監(jiān)管層引導(dǎo)其步入規(guī)范化軌道。

涉黃！互聯(lián)網(wǎng)電視前景再度蒙陰

據(jù)奧維咨詢烝VC　統(tǒng)計(jì)，2009年全年，中國市場(chǎng)共銷售互聯(lián)網(wǎng)電視99.1萬臺(tái)，銷售額達(dá)71.1億元，分別占整體平板電視市場(chǎng)的4%和6%。奧維咨詢烝VC　預(yù)測(cè)，2010年，中國互聯(lián)網(wǎng)電視市場(chǎng)零售量將超過600萬臺(tái)，市場(chǎng)增速將超500%。

互聯(lián)網(wǎng)電視的市場(chǎng)商機(jī)和需求越來越多，規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展是大勢(shì)所趨，前景廣被看好。但與其發(fā)展不協(xié)調(diào)的是，該行業(yè)尚處監(jiān)管“盲區(qū)”，日前甚至驚現(xiàn)裸體淫穢視頻。據(jù)央視報(bào)道稱，互聯(lián)網(wǎng)電視具有上網(wǎng)功能，卻成為瀏覽淫穢視頻的窗口。賣場(chǎng)人員稱內(nèi)容是正版的，甚至有部分高清影片。但央視記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分視頻畫面粗糙，清晰度極差，一眼就看出是盜版的。

互聯(lián)網(wǎng)電視涉黃，老百姓如何抉擇？“這對(duì)于廠家和消費(fèi)者來說都將是沉重的打擊。”業(yè)內(nèi)人士分析稱，對(duì)于廠家，前期的投入和開發(fā)將一下子蒸發(fā)，如何應(yīng)對(duì)消費(fèi)者對(duì)售出產(chǎn)品的質(zhì)問及處理更是火上澆油；對(duì)于消費(fèi)者，他們是最大受害者，不僅高價(jià)買回一個(gè)以易廢品，而且還要為如何處理“廢品”犯愁和鬧心。

究其原因，有業(yè)內(nèi)專家分析指出，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)電視方興未艾，就等著各大視頻網(wǎng)站“煮米下鍋”，但現(xiàn)在獲得內(nèi)容提供牌照的只有CNTV、上海文廣、杭州華數(shù)等少數(shù)幾家，市場(chǎng)需求與供給出現(xiàn)不平衡，因此內(nèi)容管理上才出現(xiàn)缺失。

為此，廣電總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司最新發(fā)布的兩個(gè)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管的規(guī)范指出，在互聯(lián)網(wǎng)電視播出的內(nèi)容方面，“持有集成業(yè)務(wù)牌照的機(jī)構(gòu)要對(duì)與其連接的互聯(lián)網(wǎng)電視節(jié)目服務(wù)平臺(tái)的合法性進(jìn)行審核，不得與未持有互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)牌照機(jī)構(gòu)所建的節(jié)目服務(wù)平臺(tái)相連接?！笨梢哉f，有效的互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管將加速中國家電業(yè)的發(fā)展，但在完善的監(jiān)管制度未出臺(tái)之前，互聯(lián)網(wǎng)電視雖然前景廣闊，道路卻不會(huì)太平坦。

互聯(lián)網(wǎng)電視坎坷之路：監(jiān)管頻在牌照上惹爭(zhēng)議

據(jù)了解，國內(nèi)眾多電視廠商已將互聯(lián)網(wǎng)功能做成電視的標(biāo)準(zhǔn)配置。從3月底開始，國內(nèi)一線電視廠商開始密集推出新產(chǎn)品，而且新產(chǎn)品無一例外均為互聯(lián)網(wǎng)電視。上月初，一直懸而未決的互聯(lián)網(wǎng)電視牌照終于塵埃落定，上海文廣、CNTV、杭州華數(shù)獲得廣電總局頒發(fā)的三張互聯(lián)網(wǎng)電視牌照。此舉曾被認(rèn)為是政策明朗化、互聯(lián)網(wǎng)春天將至的信號(hào)。

但基于目前互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，獲益機(jī)會(huì)尚不明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存瓶頸。綜觀而言，國內(nèi)擁有自主內(nèi)容平臺(tái)和節(jié)目資源的彩電企業(yè)非常少，且寬帶速度也難以滿足與高清電視類似的高質(zhì)量顯示畫面。因此，互聯(lián)網(wǎng)電視發(fā)展需要一個(gè)緩慢的過程。由于缺乏監(jiān)管，不少互聯(lián)網(wǎng)電視可以直接接入公共互聯(lián)網(wǎng)。這讓廣電總局十分憂慮，去年曾一度叫?；ヂ?lián)網(wǎng)電視的銷售。

因此，近段時(shí)間，廣電總局對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)管措施頻頻出現(xiàn)，又被業(yè)界認(rèn)為是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視的打壓?；ヂ?lián)網(wǎng)電視的出現(xiàn)，是一次基于應(yīng)用功能的全新升級(jí)與商業(yè)模式轉(zhuǎn)變，對(duì)于在上游面板領(lǐng)域缺乏核心技術(shù)的國產(chǎn)彩電廠家來說，其意義猶如救命稻草般重要。但由于受到國家廣電總局對(duì)內(nèi)容運(yùn)營平臺(tái)的監(jiān)管，互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)道路陰霾密布。

有專家從更深一個(gè)層次來分析，互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)容監(jiān)管體系提出了新的挑戰(zhàn)。由于電視機(jī)已經(jīng)成為目前網(wǎng)絡(luò)傳媒體系中不可分離的終端部分，互聯(lián)網(wǎng)電視基于開放的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)傳輸內(nèi)容，使監(jiān)管更加困難，廣電部門傳統(tǒng)的監(jiān)管體系和手段已經(jīng)難以勝任，于是只能嚴(yán)格控制互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容運(yùn)營牌照的發(fā)放。

由此也說明，對(duì)于一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)來說，監(jiān)管分寸太重或太輕都不妥，一味嚴(yán)懲必然引發(fā)風(fēng)波，發(fā)牌并不能意味著監(jiān)管一勞永逸。

亟需制定科學(xué)完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

快速的技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)的需求背后，需要一個(gè)健康市場(chǎng)的培育?；ヂ?lián)網(wǎng)電視“涉黃門”是一個(gè)警醒：監(jiān)管真空地帶和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失將是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的最大障礙。

中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所電子設(shè)備與系統(tǒng)研究中心主任張素兵表示，廣電系企業(yè)依靠牌照在互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容運(yùn)營平臺(tái)上進(jìn)行壟斷，是不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的。只有建立開放式的互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容平臺(tái)，讓彩電生產(chǎn)廠家自建的內(nèi)容網(wǎng)站積極參與進(jìn)來，才有利于互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)迅速做大做強(qiáng)。

廣電總局“雙牌照”收緊管控值得肯定，但也需注意細(xì)節(jié)。廣電總局要求互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺(tái)和與其相對(duì)應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)客戶端必須是完全綁定的關(guān)系。目前主要的矛盾是這方面的監(jiān)管有必要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視所接入的內(nèi)容源進(jìn)行監(jiān)管，從而制定科學(xué)完善的“接入機(jī)制”等標(biāo)準(zhǔn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)電視牌照的發(fā)放以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，互聯(lián)網(wǎng)電視在內(nèi)容保護(hù)和終端設(shè)備生產(chǎn)等方面都將有科學(xué)的依據(jù)，這對(duì)外資品牌進(jìn)入該領(lǐng)域也將起到關(guān)鍵作用。

可以說，對(duì)一個(gè)新事物新行業(yè)進(jìn)行“從小抓起”的監(jiān)管無可厚非且必不可少，但如果沒有一個(gè)規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)?shù)姆执纾芸樟吮O(jiān)管的良好初衷，就容易走向另一個(gè)極端，對(duì)新生產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)是一種潛在危險(xiǎn)。從眼下的業(yè)界爭(zhēng)議來看，監(jiān)管應(yīng)該先明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范條例，讓互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)真正進(jìn)入有法可依的發(fā)展軌道。