七大舉措落實(shí)電子信息行業(yè)振興規(guī)劃

2月26日，在重慶召開的第五屆海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇上，工信部副部長婁勤儉在接受本報記者采訪時表示。

這是2月18日國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》之后，工信部首次對外披露落實(shí)該規(guī)劃的具體措施。

由工信部牽頭制定，預(yù)計將拉動逾萬億市場需求的電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，被外界視作中國2009年力度最大、涉及面最廣的產(chǎn)業(yè)扶持政策之一。根據(jù)該規(guī)劃，未來三年中國將在電子信息行業(yè)實(shí)施十項(xiàng)政策措施，并加快實(shí)施集成電路、平板顯示、3G等六大重大工程。

婁勤儉透露，包括電子信息在內(nèi)，工信部目前正抓緊落實(shí)鋼鐵、汽車、船舶、紡織等九個行業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施。

“我們鼓勵臺灣企業(yè)參與大陸的電子信息產(chǎn)業(yè)振興和拉動內(nèi)需?！眾淝趦€同時表示，工信部將鼓勵臺商參與電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的重點(diǎn)工程和其他領(lǐng)域。

今年工業(yè)增速目標(biāo)12% 《21世紀(jì)》：現(xiàn)在大家最關(guān)注的是國家通過的各個產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，這些規(guī)劃出臺是基于怎樣的考慮?

婁勤儉：2008年，中國大陸經(jīng)受了雨雪冰凍、地震災(zāi)害、國際金融危機(jī)等多方面嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊。其中，工業(yè)受到的沖擊最大。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速從2008年6月份的16%逐月回落到11月份的5.4%，12月份略有回升，達(dá)5.7%。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.9%，增速同比回落5.6個百分點(diǎn)。工業(yè)發(fā)展面臨多年未有的嚴(yán)峻形勢。

在危機(jī)中，中國大陸采取積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的基本立足點(diǎn)。大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，正是其中舉措之一。

我們提出，2009年工業(yè)增加值要實(shí)現(xiàn)12%左右的增速，發(fā)揮工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，為全年GDP增長8%左右的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

《21世紀(jì)》：工信部將如何落實(shí)主要產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃?

婁勤儉：當(dāng)前，我們正在突出抓好鋼鐵、汽車、船舶、紡織、電子信息等九個行業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施，推進(jìn)節(jié)能減排和兼并重組，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出抓好企業(yè)技術(shù)改造，安排了專項(xiàng)資金對技術(shù)改造進(jìn)行貼息支持，鼓勵企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)力開發(fā)適銷對路產(chǎn)品。突出抓好國家科技重大專項(xiàng)的組織實(shí)施和科技成果轉(zhuǎn)化，力求突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。突出抓好“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠民措施，依靠內(nèi)需拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出抓好對中小企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，推動解決中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難的問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

最近，一攬子擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施已在一些地方和領(lǐng)域開始見效。一些行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售開始回升，庫存開始減少，用電量開始恢復(fù)，訂單開始增加，工業(yè)增長下滑趨勢放緩。根據(jù)用電、運(yùn)輸、重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)情況測算，今年1月份，扣除節(jié)假日因素，工業(yè)增速穩(wěn)中略升。基礎(chǔ)原材料、裝備制造業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)一些積極變化，鋼鐵、汽車生產(chǎn)逐步恢復(fù)。

七舉措落實(shí)電子信息規(guī)劃

《21世紀(jì)》：在這些舉措中，國家希望通過《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》實(shí)現(xiàn)怎樣的目標(biāo)?

婁勤儉：《規(guī)劃》對中國信息產(chǎn)業(yè)未來三年發(fā)展進(jìn)行了部署。電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興將圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的主線，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，完善發(fā)展環(huán)境，加快信息化與工業(yè)化融合，以優(yōu)化環(huán)境鞏固規(guī)模優(yōu)勢，以重大工程帶動技術(shù)突破，以新的應(yīng)用推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

越是危機(jī)越要重視信息技術(shù)的發(fā)展。我和一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在探討，有沒有哪一項(xiàng)技術(shù)能替代信息技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，但目前看還沒有，它仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力。