中國半導體企業(yè)：期待化解稅收與融資難題
[導讀]處于審核階段的中國半導體產(chǎn)業(yè)新政策，雖然早成業(yè)內(nèi)人士的關注焦點，但部分半導體企業(yè)卻并未現(xiàn)出更多期待。相反，它們甚至有些抱怨。
“說實話，我們擔心新政策出來還是一根雞肋。拿‘18號文’(《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成
處于審核階段的中國半導體產(chǎn)業(yè)新政策，雖然早成業(yè)內(nèi)人士的關注焦點，但部分半導體企業(yè)卻并未現(xiàn)出更多期待。相反，它們甚至有些抱怨。
“說實話，我們擔心新政策出來還是一根雞肋。拿‘18號文’(《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》)的優(yōu)惠措施，我們只能看，根本就沒辦法享受，大部分優(yōu)惠都讓半導體生產(chǎn)企業(yè)享受了?！鄙虾Ｒ患野雽w設計企業(yè)市場部經(jīng)理有些不滿地對記者說。
設計企業(yè)被忽視了？
“18號文”中有關“集成電路產(chǎn)業(yè)政策”的條款共12條。其中最為注目的是第41、44條、47條。41條規(guī)定了半導體企業(yè)增值稅即征即退(最初為實際稅負超過6%的部分)的政策，后兩條則規(guī)定半導體生產(chǎn)企業(yè)進口設備與原材料時，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
在業(yè)內(nèi)人士眼中，上述政策直接奠定了“18號文”在中國半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展史中的特殊地位。過去6年，中國半導體產(chǎn)業(yè)以遠高于全球的速度快速增長。
“但是，這基本上是對生產(chǎn)型企業(yè)定做的條款，設計企業(yè)實際運營中享受不到，”上述人士說，國內(nèi)目前芯片設計企業(yè)規(guī)模很小，前10名營收和還不如全球第10名企業(yè)。而且，由于以低端設計為主，產(chǎn)品附加值無法提升，大部分企業(yè)都沒有超出3%的實際稅負，因此，對于半導體設計企業(yè)來說，“18號文”的效應并不大。他補充說，44條、47條由于跟企業(yè)購買設備有關，對于設計企業(yè)來說也是基本沒有關系。
該人士說，按照“18號文”的政策，公司沒有實現(xiàn)實際銷售，沒有享受到實際優(yōu)惠。
TD-SCDMA標準中國射頻芯片研發(fā)承擔方——鼎芯半導體有著類似尷尬。該公司行政副總裁鄭駿表示，“18號文”后，國家隨即推出了專項基金政策(即《集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法》)，但鼎芯并沒獲得資金支持。
信產(chǎn)部軟件與集成電路促進中心副主任、中國集成電路IP產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟主席邱善勤上周對《第一財經(jīng)日報》說，目前專項基金只適用于那些納稅企業(yè)。
“設計企業(yè)贏利很難，希望新政策不要拘泥于納稅等條件，對這些核心環(huán)節(jié)區(qū)別對待，給予特定支持，不能完全與制造企業(yè)適用同樣的條款?！编嶒E表示。
上海一家代工企業(yè)發(fā)言人也有抱怨。他透露，由于公司產(chǎn)能小，且代工產(chǎn)品基本上屬低端，相對設備等投資額，增值稅優(yōu)惠并不明顯。
一位咨詢?nèi)耸空f，此前的“18號文”對外資企業(yè)效應更大，因為它們基本上只是工廠。
融資渠道
除稅收外，創(chuàng)造良好的融資渠道則是半導體企業(yè)對新政策的另一迫切期待。
就融資渠道而言，半導體行業(yè)與其他行業(yè)并無差異，但由于該產(chǎn)業(yè)資本密集且風險很高，因此，國內(nèi)銀行、私募基金等方面極為謹慎。
而且，面對制造與設計企業(yè)，銀行貸款還“區(qū)別”對待。相對動輒幾億、十幾億美元的制造企業(yè)，設計企業(yè)固定資產(chǎn)投資根本無法匹敵，缺乏抵押的籌碼，很難獲得銀行貸款。
“我覺得，企業(yè)核心技術(shù)等無形資產(chǎn)的價值應該得到合理的評估，否則對設計企業(yè)實在不公平。”鄭駿說。
境外公開IPO自然是半導體企業(yè)融資的重要選擇。但是，由于大陸半導體企業(yè)的全球影響力不如美國、韓國、中國臺灣等地的企業(yè)，因此，無論赴美上市，還是掛牌中國香港，融資額度以及后續(xù)股市效應都相對較小。此外，由于薩班斯法案的實施，赴美上市的成本遠比以往更大。因此，盡管中芯國際、中星微、珠海炬力等已成功登陸，但總體看來，這一風光的渠道仍還是國內(nèi)許多半導體企業(yè)的一顆酸葡萄。
設計企業(yè)被忽視了？
“18號文”中有關“集成電路產(chǎn)業(yè)政策”的條款共12條。其中最為注目的是第41、44條、47條。41條規(guī)定了半導體企業(yè)增值稅即征即退(最初為實際稅負超過6%的部分)的政策，后兩條則規(guī)定半導體生產(chǎn)企業(yè)進口設備與原材料時，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
在業(yè)內(nèi)人士眼中，上述政策直接奠定了“18號文”在中國半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展史中的特殊地位。過去6年，中國半導體產(chǎn)業(yè)以遠高于全球的速度快速增長。
“但是，這基本上是對生產(chǎn)型企業(yè)定做的條款，設計企業(yè)實際運營中享受不到，”上述人士說，國內(nèi)目前芯片設計企業(yè)規(guī)模很小，前10名營收和還不如全球第10名企業(yè)。而且，由于以低端設計為主，產(chǎn)品附加值無法提升，大部分企業(yè)都沒有超出3%的實際稅負，因此，對于半導體設計企業(yè)來說，“18號文”的效應并不大。他補充說，44條、47條由于跟企業(yè)購買設備有關，對于設計企業(yè)來說也是基本沒有關系。
該人士說，按照“18號文”的政策，公司沒有實現(xiàn)實際銷售，沒有享受到實際優(yōu)惠。
TD-SCDMA標準中國射頻芯片研發(fā)承擔方——鼎芯半導體有著類似尷尬。該公司行政副總裁鄭駿表示，“18號文”后，國家隨即推出了專項基金政策(即《集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法》)，但鼎芯并沒獲得資金支持。
信產(chǎn)部軟件與集成電路促進中心副主任、中國集成電路IP產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟主席邱善勤上周對《第一財經(jīng)日報》說，目前專項基金只適用于那些納稅企業(yè)。
“設計企業(yè)贏利很難，希望新政策不要拘泥于納稅等條件，對這些核心環(huán)節(jié)區(qū)別對待，給予特定支持，不能完全與制造企業(yè)適用同樣的條款?！编嶒E表示。
上海一家代工企業(yè)發(fā)言人也有抱怨。他透露，由于公司產(chǎn)能小，且代工產(chǎn)品基本上屬低端，相對設備等投資額，增值稅優(yōu)惠并不明顯。
一位咨詢?nèi)耸空f，此前的“18號文”對外資企業(yè)效應更大，因為它們基本上只是工廠。
融資渠道
除稅收外，創(chuàng)造良好的融資渠道則是半導體企業(yè)對新政策的另一迫切期待。
就融資渠道而言，半導體行業(yè)與其他行業(yè)并無差異，但由于該產(chǎn)業(yè)資本密集且風險很高，因此，國內(nèi)銀行、私募基金等方面極為謹慎。
而且，面對制造與設計企業(yè)，銀行貸款還“區(qū)別”對待。相對動輒幾億、十幾億美元的制造企業(yè)，設計企業(yè)固定資產(chǎn)投資根本無法匹敵，缺乏抵押的籌碼，很難獲得銀行貸款。
“我覺得，企業(yè)核心技術(shù)等無形資產(chǎn)的價值應該得到合理的評估，否則對設計企業(yè)實在不公平。”鄭駿說。
境外公開IPO自然是半導體企業(yè)融資的重要選擇。但是，由于大陸半導體企業(yè)的全球影響力不如美國、韓國、中國臺灣等地的企業(yè)，因此，無論赴美上市，還是掛牌中國香港，融資額度以及后續(xù)股市效應都相對較小。此外，由于薩班斯法案的實施，赴美上市的成本遠比以往更大。因此，盡管中芯國際、中星微、珠海炬力等已成功登陸，但總體看來，這一風光的渠道仍還是國內(nèi)許多半導體企業(yè)的一顆酸葡萄。
下載文檔
