集成電路產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值創(chuàng)新需堅(jiān)持三大政策

“IP+IC設(shè)計(jì)+Foundry”環(huán)節(jié)以及“IC產(chǎn)品+應(yīng)用”環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)新，事實(shí)上是一個(gè)大的“工程”體系問(wèn)題，歸根結(jié)底是“IP+IC設(shè)計(jì)+Foundry+IC應(yīng)用”的價(jià)值創(chuàng)新的合作運(yùn)作模式及其商業(yè)機(jī)制的建立。其主要基于三大要素：上海IC產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境建設(shè)和完善，芯片與整機(jī)聯(lián)動(dòng)，公益性的IP相關(guān)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。

首先，要完善上海IC產(chǎn)品創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)自主發(fā)展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。“十一五”期間，上海應(yīng)在已有的三個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，即上海集成電路研發(fā)中心、上海集成電路設(shè)計(jì)研究中心和上海硅知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心(SSIPEX)基礎(chǔ)上，加大對(duì)建立“IP+IC設(shè)計(jì)+Foundry+IC應(yīng)用”的IC價(jià)值鏈運(yùn)行管理模式的投入力度。

其中，上海硅知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心正以新思路、新舉措來(lái)突破IP交換交易中的關(guān)鍵瓶頸，即解決IP的驗(yàn)證，包括IP復(fù)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及可集成、可制造等問(wèn)題，形成一條具有中國(guó)特色、上海特點(diǎn)的“自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新”的IP技術(shù)發(fā)展路線。

第一，在政府支持下，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，從上海IC設(shè)計(jì)業(yè)及芯片代工業(yè)的實(shí)際基礎(chǔ)和需求出發(fā)，通過(guò)上海市集成電路行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)，在SSIPEX和IC設(shè)計(jì)者以及芯片代工廠之間建立一種IP交易交換能面向設(shè)計(jì)和制造的商用運(yùn)作模式(IP+IC設(shè)計(jì)+Foundry)。第二，政府持續(xù)完善SSIPEX的IP公共服務(wù)平臺(tái)資源配置，通過(guò)上海市集成電路行業(yè)協(xié)會(huì)的配合，SSIPEX與系統(tǒng)方案供應(yīng)商、硅知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)供應(yīng)商、電子設(shè)計(jì)工具(EDA)供應(yīng)商、IC設(shè)計(jì)公司、晶圓代工廠等各環(huán)節(jié)建立互動(dòng)機(jī)制及協(xié)調(diào)體系。第三，從國(guó)家級(jí)IP庫(kù)及其專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)的引擎系統(tǒng)建立著手，加強(qiáng)“IP庫(kù)+法律咨詢+風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避+人才培訓(xùn)”服務(wù)運(yùn)行機(jī)制和完善體系的建設(shè)，完善“IP+IC設(shè)計(jì)+Foundry+IC應(yīng)用”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

其次，要持續(xù)加大上?！罢麢C(jī)與芯片聯(lián)動(dòng)”的力度，建立我國(guó)自主的IC創(chuàng)新產(chǎn)品價(jià)值鏈。應(yīng)該看到，“整機(jī)與芯片聯(lián)動(dòng)”必須著眼于上海自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的IC產(chǎn)品的自主創(chuàng)新，不僅做大做強(qiáng)上海IC設(shè)計(jì)業(yè)和芯片制造業(yè)，而且在上海和全國(guó)信息化建設(shè)中要發(fā)揮出核心性、滲透性、輻射性的作用。所以，需要堅(jiān)持貫徹以下精神。

第一，結(jié)合國(guó)內(nèi)外IC新興市場(chǎng)的發(fā)展，關(guān)注其對(duì)上?！癐P+IC設(shè)計(jì)+Foundry+IC應(yīng)用”的價(jià)值創(chuàng)新合作運(yùn)作模式建立和完善的推動(dòng)作用。第二，“整機(jī)與芯片聯(lián)動(dòng)”必須結(jié)合上海各級(jí)政府已支持的IP和IC項(xiàng)目所形成的自主IP及其專(zhuān)利技術(shù)，關(guān)注這些成果承前啟后的系統(tǒng)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。第三，結(jié)合大行業(yè)、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)(集團(tuán))，“整機(jī)與芯片聯(lián)動(dòng)”必須關(guān)注國(guó)內(nèi)“標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相結(jié)合”的聯(lián)盟組織中的龍頭電子整機(jī)企業(yè)與上海IC設(shè)計(jì)企業(yè)的合作。

最后，還應(yīng)該持續(xù)完善上海IC產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境建設(shè)。應(yīng)該看到，持續(xù)地完善上海IC產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境建設(shè)，不僅引導(dǎo)上海IC技術(shù)創(chuàng)新及其進(jìn)步，進(jìn)而建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)屏障，而且對(duì)資金、人才等的資源引進(jìn)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資都起著不可或缺的作用。其中，就上?！癐P+IC設(shè)計(jì)+Foundry+IC應(yīng)用”的價(jià)值創(chuàng)新環(huán)境建立應(yīng)該在以下幾方面加強(qiáng)。

第一，結(jié)合市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，在政府項(xiàng)目管理的運(yùn)行機(jī)制和相應(yīng)職能的保障基礎(chǔ)上，關(guān)注控制項(xiàng)目數(shù)量，加大單個(gè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，關(guān)注企業(yè)在項(xiàng)目進(jìn)行中的困難和問(wèn)題；同時(shí)幫助并引導(dǎo)各種機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)資金的追加投入。

第二，結(jié)合從硅知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)、IC設(shè)計(jì)到研發(fā)產(chǎn)品，直至商品化和產(chǎn)業(yè)化的整個(gè)創(chuàng)新過(guò)程，關(guān)注項(xiàng)目主要實(shí)施者，打破收入平均化分配體制，真正體現(xiàn)“人是創(chuàng)新主體”的根本原則。第三，從“IP+IC設(shè)計(jì)+Foundry”環(huán)節(jié)以及“IC產(chǎn)品+應(yīng)用”環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)新鏈的角度出發(fā)，加大政策支持力度，解決在所得稅、出口退稅上的問(wèn)題，促使“整機(jī)與芯片聯(lián)動(dòng)”實(shí)現(xiàn)本土銷(xiāo)售。