歐盟對(duì)谷歌罰款38億英鎊！專家覺得還是太少

據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，在專家們看來，歐盟因Android系統(tǒng)對(duì)谷歌處以38億英鎊的反壟斷罰款之舉，力度不夠，且來得太晚。行業(yè)分析師擔(dān)心，歐盟的行動(dòng)將會(huì)誤傷消費(fèi)者，對(duì)谷歌的影響反而沒那么大。

歐盟委員會(huì)周三宣布，因谷歌Android移動(dòng)操作系統(tǒng)的反競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)其罰款38億英鎊。它正在尋求迫使該公司放棄一些控制權(quán)，但這是否有點(diǎn)為時(shí)太晚呢?罰款是否太少了呢?

這一創(chuàng)紀(jì)錄的罰款不會(huì)被駁回，但對(duì)谷歌來說，歐盟提出的補(bǔ)救措施——谷歌放松其對(duì)Android的嚴(yán)格控制——可能才是影響最大的。

目前被用于全球逾20億臺(tái)設(shè)備上的Android操作系統(tǒng)是開源的，因此各家制造商可以免費(fèi)使用。但在西方市場(chǎng)的大多數(shù)人看來，Android實(shí)際上是底層開源系統(tǒng)與谷歌免費(fèi)授權(quán)服務(wù)的結(jié)合體。

問題所在

Google Play商店是Android平臺(tái)上獲取第三方應(yīng)用的最大渠道，被認(rèn)為是主流消費(fèi)者的Android體驗(yàn)的重要組成部分。

Google Play商店可以在谷歌授權(quán)的情況下免費(fèi)使用，但附帶一套智能手機(jī)制造商必須要滿足的條件。其中最重要的一個(gè)條件，同時(shí)也是引起歐盟不滿的一個(gè)條件，是要求將谷歌設(shè)為默認(rèn)搜索引擎和預(yù)裝谷歌自家的一些應(yīng)用程序，包括Chrome、YouTube和谷歌搜索應(yīng)用。谷歌還要求，一些預(yù)裝的應(yīng)用程序需要放置于主屏幕上。

用戶可以從他們的主屏幕上刪除這些應(yīng)用程序，選擇更改默認(rèn)搜索引擎，并用替代應(yīng)用取代谷歌的那些應(yīng)用。但很多用戶沒有這么做，反而因?yàn)檫@些服務(wù)而被Android吸引住。

行業(yè)研究公司CCS Insight的喬夫·布拉伯(Geoff Blaber)表示：“雖然Android是開源操作系統(tǒng)，但它被用作是谷歌旗下的各款授權(quán)應(yīng)用和服務(wù)的載體，并隨著用戶轉(zhuǎn)向移動(dòng)端，成為延伸谷歌的業(yè)務(wù)模式的一種方式。在這種背景下，Android取得了令人難以置信的成功。”

這是Android免費(fèi)授權(quán)給制造商使用的原因，同時(shí)也是一些售價(jià)不到50英鎊的設(shè)備能夠存在于市場(chǎng)的根本原因。締造Android的谷歌在自家的產(chǎn)品上或其在第三方應(yīng)用程序上展示的廣告獲得的關(guān)注越多，它從銷售和展示廣告的核心商業(yè)模式中賺的錢就越多。

這種策略的結(jié)果是，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的搜索引擎和應(yīng)用程序?qū)嶋H上被排除該統(tǒng)治型移動(dòng)平臺(tái)之外。這正是引起歐盟不滿的問題所在。

補(bǔ)救措施

歐盟要求谷歌在Android授權(quán)方面放棄對(duì)該系統(tǒng)的一些控制。按照歐盟的要求，設(shè)備制造商應(yīng)該免費(fèi)使用Android，并且不必預(yù)先安裝谷歌搜索應(yīng)用和Chrome就能加入Google Play商店。

歐盟要求制造商應(yīng)該免費(fèi)使用Android，并且不必預(yù)先安裝谷歌搜索應(yīng)用和Chrome就能加入Google Play商店。

這與2004年歐盟對(duì)微軟Windows系統(tǒng)采用的策略不無相似。當(dāng)時(shí)，歐盟迫使微軟發(fā)布一個(gè)沒有Windows Media Player的Windows版本，后來也提供了一個(gè)瀏覽器選擇界面，讓用戶可以選擇Internet Explorer之外的網(wǎng)絡(luò)瀏覽器。

但就像沒有Windows Media Player的Windows版本W(wǎng)indows XP Edition N(消費(fèi)者對(duì)其沒有需求)那樣，消費(fèi)者不太可能會(huì)選擇一個(gè)不帶有谷歌服務(wù)的Android版本。

“可以說，歐盟的行動(dòng)晚了6到8年。”布拉伯說道，“在Android的幫助下，谷歌的各款應(yīng)用和服務(wù)已經(jīng)成為了西方國家的消費(fèi)者的必需品。”

“雖然從長期來看，應(yīng)用程序與操作系統(tǒng)解除捆綁可能會(huì)有助于促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，但制造商仍將需要提供谷歌服務(wù)，以保持競(jìng)爭(zhēng)力和滿足消費(fèi)者的需求。”

市場(chǎng)研究公司Radio Free Mobile的理查德·溫莎(Richard Windsor)說，歐盟地區(qū)的用戶太習(xí)慣于使用谷歌的服務(wù)，已經(jīng)變得偏愛于使用它們，所以即便“將Google Play和谷歌數(shù)字生活服務(wù)的其它產(chǎn)品分離開來，影響也會(huì)微乎其微，因?yàn)橛脩魰?huì)自己直接從應(yīng)用商店下載并安裝那些產(chǎn)品”。

歐盟還要求谷歌停止通過與智能手機(jī)制造商和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商分享收入的方式，來讓它們只在它們的手機(jī)上提供谷歌搜索。最后，谷歌還被要求停止禁止制造商使用Android的定制版本，比如亞馬遜的Fire OS。

潛在后果

過去幾年，谷歌試圖對(duì)Android生態(tài)系統(tǒng)施加更大的控制，解決它最大的兩個(gè)問題。第一個(gè)問題是提高安全性。

直到最近，Android智能手機(jī)制造商一直都不急于為底層操作系統(tǒng)或安全補(bǔ)丁推出更新。這種更新在保護(hù)消費(fèi)者數(shù)據(jù)上已經(jīng)變得越來越重要。

谷歌勸誘制造商的努力意味著，至少有幾個(gè)大型制造商已經(jīng)承諾每月提供安全更新。而谷歌對(duì)Android的控制減弱，則可能會(huì)導(dǎo)致這種安全性方面的進(jìn)展受到削弱，最終損害到消費(fèi)者的利益。

第二個(gè)問題是所謂的碎片化。由于智能手機(jī)制造商的更新方式乏善可陳，市面上有數(shù)以百萬計(jì)的設(shè)備都安裝了各種老版本的Android，這使得開發(fā)人員很難確保一款應(yīng)用能夠在全球逾20億臺(tái)Android設(shè)備上運(yùn)行。

谷歌在解決碎片化方面取得了一些進(jìn)展，其采取的措施包括：施壓制造商為用戶的設(shè)備提供升級(jí)，逐步將底層操作系統(tǒng)中的基本系統(tǒng)分離成為可在Google Play商店更新的服務(wù)，以及在Play Store授權(quán)上提高兼容性要求。

“消費(fèi)者面臨著很大的被誤傷的危險(xiǎn)。”布拉伯指出，“一旦谷歌決定改變或調(diào)整Android的商業(yè)模式，所產(chǎn)生的影響包括碎片化問題變得更嚴(yán)重，應(yīng)用的不一致性加劇，硬件成本增加。”

最終，谷歌可能會(huì)改變其授權(quán)Android的方式，可能會(huì)對(duì)其收費(fèi)或者限制對(duì)其的使用，進(jìn)而使得一些設(shè)備、制造商和公司無法使用。

谷歌將有90天的時(shí)間來就歐盟的反壟斷指控提供潛在的解決方案。其提交的解決方案將會(huì)由歐盟委員會(huì)審查。但是預(yù)計(jì)該公司不會(huì)不作反抗接受處罰。

保持對(duì)Android的控制，并因此不斷將用戶轉(zhuǎn)移到移動(dòng)端，對(duì)于谷歌繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位至關(guān)重要。與2004年的微軟案一樣，這場(chǎng)官司可能需要數(shù)年時(shí)間才能通過上訴解決。任何最終的補(bǔ)救措施都可能比歐盟希望的要晚得多，而且也不太可能會(huì)對(duì)開放競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生預(yù)期的影響。

“歐盟所采取的任何行動(dòng)，都無異于在馬逃跑后關(guān)上馬廄的門，于事無補(bǔ)。”布拉伯說道。