實行生產(chǎn)責(zé)任延伸制度才能解決節(jié)能燈“隱患”
多部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈的公告》中明確指出，從2012年10月1日起將按功率大小，分階段逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈。
隨著我國逐步淘汰白熾燈路線圖的出臺，節(jié)能省電效果明顯的節(jié)能燈大量進入家庭，伴隨而來的節(jié)能燈汞污染問題十分引人關(guān)注。
上海日前有專家呼吁，要從生產(chǎn)節(jié)能燈的源頭加強管理，并建立完善的節(jié)能燈回收體系，在推廣前要有環(huán)保預(yù)防措施，嚴(yán)防節(jié)能燈變成新的污染源，成為“環(huán)境殺手”。
作為白熾燈的替代品，節(jié)能燈不僅能節(jié)電，同時還能通過減少火力發(fā)電廠的能源消耗，降低二氧化碳等溫室氣體的排放。2011年，500萬只節(jié)能燈作為上海市政府的實施項目之一，被推廣到千家萬戶。
然而，在推廣之后，節(jié)能燈在淘汰和更新中所造成的環(huán)境壓力，卻令人擔(dān)憂。急需確立定點的廢舊節(jié)能燈管回收處理中心，必要時適當(dāng)采用政府補貼“以舊換新”的方法，鼓勵居民用舊節(jié)能燈管換取新的燈管，從根本上避免污染源頭的擴散，以確保節(jié)能燈在為居民節(jié)能的同時，不再成為環(huán)境治理的一顆“定時炸彈”。
節(jié)能背后的“隱患”:廢棄燈管汞污染嚴(yán)重
隨著節(jié)能燈走進千家萬戶，節(jié)能燈所引發(fā)的污染問題也逐漸顯現(xiàn)，據(jù)照明行業(yè)人士介紹，目前受制造工藝的限制，節(jié)能燈產(chǎn)品會含有汞的成分。盡管一只普通節(jié)能燈通常含汞量僅為0.5毫克，然而一只節(jié)能燈管的汞如果浸入地下，將會造成180噸水的污染，也會對周圍土壤造成難以清除的污染。而廢舊燈管在破碎后，汞又會以蒸氣形式進入大氣，瞬時可使周圍空氣中的汞濃度達到10～20毫克/立方米，而按相關(guān)規(guī)定，汞在空氣中的最高允許濃度為0.01毫克/立方米。一旦空氣中的汞含量超標(biāo)，會對人體造成危害，長期接觸過量汞可造成中毒。
據(jù)介紹，目前在大力推廣節(jié)能燈的同時，對廢棄節(jié)能燈的處理，卻很少得到相應(yīng)的重視，對其可能造成的污染也缺少“廣而告之”。不少市民對于廢棄的節(jié)能燈管，往往就像普通生活垃圾一樣，一扔了事?？梢韵胂笃渲械墓坏┻M入水土之中，日積月累，很快就會成為新的“環(huán)境殺手”。
借鑒國外經(jīng)驗，通過銷售體系和社區(qū)雙渠道回收
既然節(jié)能燈有可能造成如此巨大的環(huán)境隱患，那么能否找到減少對環(huán)境危害的有效方法?
專家介紹，在西方發(fā)達國家，對于節(jié)能燈的回收處理工作十分重視并建有相應(yīng)的規(guī)范。美國的環(huán)境保護法規(guī)定廢棄物的原主人要對廢棄物負責(zé)到底，這就從根本上遏制了隨意棄置現(xiàn)象的出現(xiàn)。在美國有7個州，已經(jīng)立法禁止將節(jié)能熒光燈泡直接放在常規(guī)垃圾袋中，同時在一年中規(guī)定特定的時間段來處理廢舊的節(jié)能熒光燈泡，以方便居民。
而日本，由于地少人多、環(huán)境壓力大，在熒光燈回收處理方面有更完善的規(guī)定。除了政府專門設(shè)置的回收點之外，日本民間也存在著大量的節(jié)能熒光燈泡回收機構(gòu)。在北海道，廢棄電池和廢棄熒光燈的回收工作，有93%是由民間環(huán)保組織收集，其余7%，則由生產(chǎn)廠家負責(zé)收集。
在瑞典和德國等歐洲國家，也同樣是通過銷售體系回收和社區(qū)回收兩個平行渠道來回收廢棄的節(jié)能燈。
專家建議:實行生產(chǎn)責(zé)任延伸制度
上海一政協(xié)委員建議，要控制節(jié)能燈的汞污染，必須從生產(chǎn)環(huán)節(jié)的源頭上加強管理，降低汞的使用量。并通過多種宣傳途徑，讓居民在購買節(jié)能燈時就能了解到廢棄節(jié)能燈如何回收等注意事項。
未來節(jié)能燈在上海的使用會更加廣泛，如果沒有完善的回收體系，廢舊節(jié)能燈將成為城市環(huán)境安全的一大隱患。為了確保節(jié)能燈不會成為新的污染源，專家建議環(huán)保部門還應(yīng)對生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境進行檢測和評估，實行生產(chǎn)責(zé)任延伸制度，加大監(jiān)管責(zé)任，確保被回收的節(jié)能燈能夠得到安全處理;開辦照明電器回收處理公司，必須經(jīng)過環(huán)保部門的嚴(yán)格審批;節(jié)能燈的包裝應(yīng)標(biāo)明回收點、回收注意事項，提高消費者知曉度;加大投入，在各個社區(qū)和照明電器銷售點廣泛設(shè)立報廢節(jié)能燈回收點，并且建立定點的廢舊節(jié)能燈管回收處理中心，甚至可以適當(dāng)采用政府補貼“以舊換新”的方法，鼓勵居民用舊節(jié)能燈管換取新的燈管，從根本上避免污染源頭的擴散，以確保節(jié)能燈在為居民節(jié)能的同時，不再成為環(huán)境治理的一顆“定時炸彈”。
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