LED光污染擾民？經(jīng)營(yíng)者被工商部門集中約談

隨著電子屏幕的廣泛普及，戶外LED廣告屏如雨后春筍般冒出來(lái)，把春城扮得越來(lái)越靚，同時(shí)其發(fā)出的刺眼強(qiáng)光，出現(xiàn)了光污染，影響夜間行車安全?！捌聊惶?、畫面切換太快、閃爍頻率也快”等是司機(jī)及市民反映的焦點(diǎn)，為此，日前昆明市工商局廣告處召開會(huì)議動(dòng)員經(jīng)營(yíng)者規(guī)范LED廣告。

危害 光污染影響夜間行車安全

光污染的危害究竟有多大？“我們平時(shí)看到的太陽(yáng)光亮度一般為2000CD(CD為亮度參數(shù))，而目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上LED顯示屏的亮度一般設(shè)置在5000CD甚至更高。如果亮度超過太陽(yáng)光亮度的兩倍，直視時(shí)人的肉眼就會(huì)感覺不舒服?！睋?jù)昆明某醫(yī)院馬醫(yī)生介紹。

馬醫(yī)生告訴記者，光污染對(duì)人眼的角膜和虹膜容易造成傷害，引起視疲勞和視力下降，嚴(yán)重的甚至?xí)蓴_大腦中樞神經(jīng)，使人感到頭暈?zāi)垦＃瑦盒膰I吐。當(dāng)人眼受到高亮度炫光的刺激時(shí)，眼睛瞳孔縮小視力會(huì)受影響。另一種是屏幕不停閃爍，光頻率太高，會(huì)對(duì)人眼視網(wǎng)膜的黃斑產(chǎn)生影響，長(zhǎng)期損傷會(huì)引發(fā)黃斑變性。

“我們晚上開車，有些LED顯示屏在閃爍時(shí)會(huì)讓視線模糊一下，什么都看不到，的確存在安全隱患?！币晃怀鲎廛囁緳C(jī)表示。

聲音 市民建議將亮度調(diào)暗一些

一位廣告業(yè)內(nèi)人士表示，同行之間的競(jìng)爭(zhēng)讓LED屏幕越來(lái)越多、越來(lái)越亮。據(jù)了解，LED顯示屏雖然價(jià)格昂貴，但是現(xiàn)在很多商廈、廣場(chǎng)根本不需要自己出錢裝LED顯示屏，而是由廣告公司承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，之后廣告公司還會(huì)定時(shí)向商廈、廣場(chǎng)支付費(fèi)用，在這一背景下，商廈、廣場(chǎng)對(duì)LED屏幕當(dāng)然持歡迎態(tài)度。

另一方面，為了吸引眼球，廣告投放者也要求廣告播放時(shí)要亮、閃，因此LED屏幕便越調(diào)越亮，直至造成光污染。

“一到夜間就睡不著，眼睛也睜不開，被窗外這個(gè)一閃一閃的光線影響，這對(duì)我們的身心會(huì)造成極大傷害?！笔忻裢跸壬硎?，市區(qū)內(nèi)設(shè)置LED電子顯示屏本來(lái)是一個(gè)好事情，增加了城市的文化氛圍，豐富居民們的日常生活，但是畫面感太強(qiáng)了，對(duì)市民的生活造成了影響。

此外，有市民認(rèn)為L(zhǎng)ED大屏幕不應(yīng)該只是用來(lái)播放廣告，也可以在午休及晚飯后時(shí)間段播放一些國(guó)家大事和當(dāng)?shù)氐男侣?。且顯示屏在夜間播放的時(shí)候?qū)⒘炼日{(diào)暗一些，建議有關(guān)部門對(duì)在大屏幕上做廣告的商家要提出色彩上的要求，充分考慮以不影響居民的生活為前提。

進(jìn)展 工商部門集中約談經(jīng)營(yíng)者

由于戶外LED電子顯示屏大都設(shè)置在人群聚集的車站、廣場(chǎng)、繁華路口等處，所發(fā)布的信息具有傳播速度快、范圍廣、影響大的特點(diǎn)。一旦在電子顯示屏上發(fā)布違法廣告，勢(shì)必會(huì)對(duì)城市戶外廣告經(jīng)營(yíng)秩序造成損害。

如何治理“光污染”，不讓LED廣告屏影響市民健康安全？據(jù)了解，過去申請(qǐng)?jiān)O(shè)立戶外LED廣告屏的門檻不高，大都是參照墻體廣告牌來(lái)審批，一些廣告牌由于設(shè)立位置不當(dāng)，給市民造成一定影響?！艾F(xiàn)在還沒有相關(guān)法律出臺(tái)，LED廣告屏的問題我們只能約談經(jīng)營(yíng)者，讓他們?cè)诹炼确矫娴冗M(jìn)行調(diào)整?！睋?jù)有關(guān)部門工作人員介紹，LED屏幕的安裝設(shè)置、播放內(nèi)容均由相關(guān)部門審批，但是在亮度方面沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

為此，昆明市工商局廣告處日前召開了規(guī)范戶外LED電子顯示屏廣告發(fā)布行為宣傳動(dòng)員會(huì)，著力進(jìn)行規(guī)范，市內(nèi)目前設(shè)置和經(jīng)營(yíng)戶外LED電子顯示屏的30余家單位參加了會(huì)議。

舉措 拖延整改將依法從重處理

宣傳動(dòng)員會(huì)上，昆明市工商局廣告處通報(bào)了目前戶外LED電子顯示屏設(shè)置情況，指出了廣告發(fā)布行為中存在的問題，要求設(shè)置者和經(jīng)營(yíng)者從主體資格、設(shè)施設(shè)置合法性、發(fā)布行為合法性等方面認(rèn)真開展自查自糾，將問題終止于萌芽狀態(tài)。

同時(shí)，要求設(shè)置和經(jīng)營(yíng)單位建章立制，加強(qiáng)對(duì)所發(fā)布信息的內(nèi)部審查，避免出現(xiàn)違法廣告。會(huì)議同時(shí)提出，對(duì)于前一階段工商部門檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)程度較輕且未造成社會(huì)危害的行為，工商部門主要通過行政提醒、告誡、責(zé)令改正等方式予以處理。但對(duì)于在自查自糾階段已發(fā)現(xiàn)問題但不按要求認(rèn)真進(jìn)行整改并在今后的經(jīng)營(yíng)行為中仍不斷出現(xiàn)問題的單位，工商部門將依法從重處理。

新聞助讀

光污染

所謂“光污染”(也稱光干擾)，是指由于光的數(shù)量、方向或光譜特性，在特定場(chǎng)合中會(huì)引起人的不舒適、分散注意力。國(guó)際上一般將光污染分為3類：白亮污染、人工白晝和彩光污染。按照對(duì)“光干擾”的定性，如果居民居住區(qū)的戶外照明光線射入居室，影響了居民的生活和休息，即被判定為“光污染”。

據(jù)了解，LED顯示屏根據(jù)使用環(huán)境可以分為室內(nèi)LED顯示屏和戶外LED顯示屏。室內(nèi)LED屏與戶外LED屏有很大區(qū)別。首先是亮度不同，室內(nèi)屏的發(fā)光亮度要比戶外屏低出幾倍到幾十倍。因此，戶外LED顯示屏必須采用超高亮度LED，而且為了進(jìn)一步提高亮度和增加可視距離，在一個(gè)像素內(nèi)往往要封裝多只超高亮度LED。其次，戶外屏須防（雨）水、防陽(yáng)光直射、防塵、防高溫、防風(fēng)，防雷擊、防腐蝕等，而室內(nèi)屏則無(wú)須考慮這些問題。（責(zé)任編輯：紫荊）