2013年回顧：歐美2013年的LED政策是否設下藩籬?

時間：2014-01-18 22:31:34

關鍵字： LED 能源之星 LED產(chǎn)品 LED產(chǎn)業(yè)

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[導讀] 我們在先前的文章中點出：中國LED產(chǎn)業(yè)因當?shù)卣c中央政府的資金重疊而產(chǎn)生過度補助的問題。相較于中國政府對LED廠商的豐厚挹注，歐美等地較重視建立新的能源效率標準，而部分中國媒體視此為技術藩籬。在本

我們在先前的文章中點出：中國LED產(chǎn)業(yè)因當?shù)卣c中央政府的資金重疊而產(chǎn)生過度補助的問題。相較于中國政府對LED廠商的豐厚挹注，歐美等地較重視建立新的能源效率標準，而部分中國媒體視此為技術藩籬。在本文中，我們將檢視這個觀點是否正確。

歐盟進一步提升LED標準

2013年九月四日，一則中國行業(yè)研究網(wǎng)報導指出，在2012至2013年間，歐盟與美國的政策側重于設立新能源標準，增加了中國LED廠商的生產(chǎn)成本，此舉其實提高了技術藩籬。報導指出，歐盟的RAPEX(Rapid Alert System，快速預警系統(tǒng))在2013年前半年間共通報十九項有安全疑慮的中國LED產(chǎn)品，同時點出新標準會加深中國LED廠商的出口風險，并增加產(chǎn)品成本。

然而，報導內(nèi)容略顯言過其實。歐盟RAPEX在2013年間其實只提列十一項有安全疑慮的中國LED商品，這些商品據(jù)報都有潛在的漏電、起火與電磁干擾問題。被禁止出口到歐洲的產(chǎn)品多由中小企業(yè)生產(chǎn)，只有兩項品牌不明。雖然中國生產(chǎn)的LED產(chǎn)品短期內(nèi)可能會造成負面影響，但受制產(chǎn)品對產(chǎn)業(yè)整體而言沖擊不大。舉例來說，有失火危險性的產(chǎn)品多數(shù)是一般消費者平時不會購買的圣誕節(jié)裝飾燈;其次，如國行業(yè)研究網(wǎng)所報導的，核心技術進展有助防止中國廠商產(chǎn)品遭下架。(請見以下表格)

位于中國深圳的LED大廠也能免于可能的外銷損失。根據(jù)中國出口信用保險公司(China Export & Credit Insurance Corporation, CECIC)所整理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年九月，深圳一千八百家LED廠商中，有227家獲得外銷損失的保險理賠，而其中多數(shù)公司都是LED產(chǎn)業(yè)的中流砥柱。在2013年前八個月間發(fā)生的四十五起外銷損失事件中，總計七百八十四萬美元的賠償請求，共核準了四百一十九萬美元。中國出口到美國與歐盟的LED產(chǎn)品的出口風險名列各出口地區(qū)第一，而深圳的LED廠商產(chǎn)量占全中國三分之一強。

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一入“歐門”深似海，LED能效新標為誰辛苦為誰甜?

這項標準要求指示性燈具必須在120度的發(fā)光范圍內(nèi)達到至少80%的發(fā)光效率。此外，一份Osram報告指出，這項新標準也納入了LED燈具和模組。根據(jù)這項標準，2014年三月一日之后發(fā)售的新商品都強制貼上能源標示，換句話說，新標準的范圍涵蓋了產(chǎn)品的能源效率、品質(zhì)以及標示等方面。

更高的標準能提升LED產(chǎn)品的品質(zhì)并加強產(chǎn)業(yè)合作，對LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或許會有正面效果。因應歐盟的新挑戰(zhàn)，中國的深圳LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會與CEIC于2013年八月31日聯(lián)手打造了一個新的LED平臺，藉此減緩歐盟的沖擊。這個平臺預計能幫助中國廠商提升自家產(chǎn)品的品質(zhì)，達到歐盟標準，并針對產(chǎn)品危害風險分析提供協(xié)助。

美國2013年能源之星標準

相較于歐盟，雖然專為LED照明成立的能源之星認證程序因美國國家環(huán)境保護局(EPA)于2013年十月暫時關閉而延宕，美國對于設立新的能源標準所采取的行動仍較為積極。因受美國政府暫時關閉之故，EPA當時也停止進行相關工作，使計劃受到擱置;不過這個計劃很快就于美國國會簽署《持續(xù)撥款法案》后，于同年十一月17日重新啟動了。