中美節(jié)能合作話題不斷 需知己知彼
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中美新能源合作的話題越來(lái)越熱。但是不少人在感到歡欣鼓舞的同時(shí),也會(huì)不自覺(jué)地問(wèn):中美到底該如何合作?實(shí)際上,中美之間關(guān)于能源的問(wèn)題,尤其是在節(jié)能上,相互間存在著嚴(yán)重的誤解以及誤區(qū)。這也為這兩個(gè)大國(guó)的合作蒙上了一層陰云。
先說(shuō)美國(guó)。不管是美國(guó)布魯金斯學(xué)院,還是美國(guó)皮尤全球氣候變化中心的報(bào)告,抑或是美國(guó)能源部部長(zhǎng)的朱棣文的署名文章,都犯了一個(gè)嚴(yán)重錯(cuò)誤。他們認(rèn)為中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家一樣,要把建筑節(jié)能放在首位,但事實(shí)上,我們的制造業(yè)的能耗占到了全社會(huì)耗能的70%。
再看中國(guó)。在關(guān)于氣候變化的談判過(guò)程中,中國(guó)政府向發(fā)達(dá)國(guó)家提出了技術(shù)轉(zhuǎn)讓和經(jīng)濟(jì)援助的要求;發(fā)改委還明確表達(dá)希望發(fā)達(dá)國(guó)家每年拿出GDP的1%,大約4000億美元,作為給中國(guó)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)援助的價(jià)碼。據(jù)我所知,發(fā)達(dá)國(guó)家也并沒(méi)有什么秘密節(jié)能技術(shù),更談不上轉(zhuǎn)讓。此外中國(guó)人對(duì)節(jié)能存在誤解,認(rèn)為“節(jié)能”就是減少多少?lài)嵜海嗌俣入娀蛘叨嗌俳苟挠媚?。很多人還在說(shuō)“節(jié)能不節(jié)錢(qián)”這樣的外行話。其實(shí)“省錢(qián)為因,節(jié)能為果”,現(xiàn)在我們有點(diǎn)本末倒置。
中美節(jié)能合作目前為止還停留在紙上談兵,落不到實(shí)處。因?yàn)殡p方要具體談什么都不知道。那么中美之間就節(jié)能到底該如何著手?
首先,要破除對(duì)技術(shù)的迷信,世界上沒(méi)有廣泛適用的節(jié)能秘訣和技術(shù),一用就靈。也許有些行業(yè)(比如化工生產(chǎn))有重大的、突破性的節(jié)能工藝,那不會(huì)無(wú)條件轉(zhuǎn)讓給你。但美國(guó)有些技術(shù),比如照明自動(dòng)化、高效電機(jī)、能效評(píng)估手段(軟件和硬件)、保溫材料以及余熱回收裝備,值得我們進(jìn)一步探討如何合作。
其次,要了解中國(guó)到底缺少什么,有針對(duì)性地開(kāi)展合作。我們最欠缺的不是技術(shù),而是節(jié)能的“軟功夫”,人的因素是關(guān)鍵。上至各級(jí)發(fā)改委節(jié)能主管官員、到設(shè)計(jì)人員,下至鍋爐工,壓縮機(jī)工,都要接受培訓(xùn)來(lái)提高節(jié)能管理的意識(shí)、技能和專(zhuān)業(yè)化水平。美國(guó)知名的大學(xué)幾乎都有節(jié)能專(zhuān)業(yè),我國(guó)在這方面卻空白。合作培養(yǎng)節(jié)能人才是重中之重。
最后,我們還要認(rèn)清節(jié)能的現(xiàn)實(shí)障礙。我國(guó)的能源供應(yīng)基本壟斷經(jīng)營(yíng),比如電力供應(yīng)只能由兩三家企業(yè)來(lái)做。美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明,沒(méi)有電力公司的大力支持,節(jié)能不會(huì)長(zhǎng)久和穩(wěn)定的發(fā)展。如何調(diào)和與化解“供能”和“節(jié)能”的矛盾是個(gè)難題。現(xiàn)在,美國(guó)有一些州已制定了法案,讓電力公司的利潤(rùn)和銷(xiāo)售額脫鉤,以此來(lái)調(diào)動(dòng)電力公司參與節(jié)能的積極性和主動(dòng)性。此舉值得我們借鑒。
前面談的都是美國(guó)如何如何,那么中國(guó)又能幫助美國(guó)什么呢?在某些行業(yè)我們具有無(wú)可比擬的成本優(yōu)勢(shì),我們可以在節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。目前全球80%的節(jié)能燈在中國(guó)生產(chǎn),低價(jià)位為美國(guó)乃至全球的節(jié)能工作提供了一種低成本的辦法。我看未來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的節(jié)能產(chǎn)品將由中國(guó)制造。我們企業(yè)應(yīng)該抓住美國(guó)和中國(guó)的節(jié)能市場(chǎng)機(jī)會(huì)。