專家估算“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”可拉動(dòng)消費(fèi)需求4000~5000億元

6月1日起，由國家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)手啟動(dòng)的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”正式實(shí)施。該工程采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，對(duì)能效等級(jí)1級(jí)或2級(jí)以上的空調(diào)等10類高效節(jié)能產(chǎn)品以及已經(jīng)實(shí)施的高效照明產(chǎn)品、節(jié)能與新能源汽車進(jìn)行推廣應(yīng)用，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，提高高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額，有效拉動(dòng)國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求。

“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”涉及面廣，覆蓋了市面上多種主流家電。據(jù)了解，根據(jù)產(chǎn)品總體能耗水平和高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額等情況，今后3年，將對(duì)能效等級(jí)在1級(jí)或2級(jí)以上的空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、平板電視、微波爐、電飯煲、電磁灶、熱水器、電腦顯示器、電機(jī)等10類產(chǎn)品進(jìn)行推廣。同時(shí)，根據(jù)產(chǎn)品能效等級(jí)不同，對(duì)1級(jí)或2級(jí)節(jié)能產(chǎn)品給予不同的補(bǔ)貼。其中，《高效節(jié)能房間空調(diào)器推廣實(shí)施細(xì)則》就明確規(guī)定，對(duì)能效等級(jí)2級(jí)的空調(diào)給予300~650元/臺(tái)（套）的補(bǔ)貼，對(duì)能效等級(jí)1級(jí)的空調(diào)給予500~850元/臺(tái)（套）的補(bǔ)貼。

目前，我國空調(diào)、冰箱、電機(jī)等主要用能產(chǎn)品能效水平總體較低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，節(jié)能潛力大。趙家榮認(rèn)為，實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”后，有望將高效節(jié)能產(chǎn)品國內(nèi)市場(chǎng)銷售份額提高到30%左右，可實(shí)現(xiàn)年節(jié)電約750億千瓦時(shí)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。

同時(shí)，國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)也表明，實(shí)施政府補(bǔ)貼可以起到四兩撥千斤的作用，可以有效消除高效節(jié)能產(chǎn)品推廣的市場(chǎng)障礙，加快高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣。據(jù)了解，美國對(duì)獲得能源之星產(chǎn)品給予資金補(bǔ)助，如加州對(duì)節(jié)能洗衣機(jī)補(bǔ)貼75美元/臺(tái)，電冰箱補(bǔ)貼75~125美元/臺(tái)。韓國、澳大利亞等也采取財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。我國去年財(cái)政補(bǔ)貼2.8億元，推廣節(jié)能燈6200萬只，直接拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)6.5億元，年節(jié)電32億千瓦時(shí)。

基于多方受益，“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的出臺(tái)引起了強(qiáng)烈的市場(chǎng)共鳴，蘇寧電器營(yíng)銷總部執(zhí)行總裁金明表示，自國家空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以后，受制于價(jià)格因素，高能效空調(diào)始終未能成為市場(chǎng)的主流，國家此次推出節(jié)能惠民工程，予以直接的高額財(cái)政補(bǔ)貼，將使高能效空調(diào)與低能效之間的價(jià)格鴻溝被迅速抹平，銷量和市場(chǎng)份額將迅速放大，這將對(duì)于刺激銷售擴(kuò)大內(nèi)需以及空調(diào)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到極大的推動(dòng)作用。

由于國家補(bǔ)貼細(xì)則采取的是“廠商先降價(jià)、國家后補(bǔ)貼”的政策，因此國家的惠民讓利更多將體現(xiàn)在如蘇寧這樣的連鎖零售終端，直接以降價(jià)的形式進(jìn)行補(bǔ)貼。記者6月1日在位于北京北三環(huán)東路的蘇寧電器采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，空調(diào)等節(jié)能產(chǎn)品尚未加貼“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，但銷售人員均表示知情，正在等待下一步通知。

記者了解到，“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及產(chǎn)品多，財(cái)政資金投入也很大，所以國家有關(guān)部門計(jì)劃從高效節(jié)能房間空調(diào)器開始實(shí)施。同時(shí)，加快出臺(tái)變頻空調(diào)、單元式空調(diào)等其他類型空調(diào)和電機(jī)產(chǎn)品的推廣實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，制定包括冰箱、平板電視、洗衣機(jī)等8大類高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣實(shí)施細(xì)則，適時(shí)實(shí)施其他產(chǎn)品的財(cái)政補(bǔ)貼推廣。

據(jù)悉，海爾、海信、長(zhǎng)虹、美的、格力等19家企業(yè)的1140個(gè)型號(hào)（其中能效等級(jí)1級(jí)和2級(jí)分別為329個(gè)和811個(gè)型號(hào)）的高效節(jié)能房間空調(diào)器產(chǎn)品已入圍第一批財(cái)政補(bǔ)貼推廣目錄。