吳基傳縱論中國電信市場未來競爭格局

對中國市場“心慕”已久的跨國電信巨頭，近日對這塊市場的“胃口”又被大大吊了起
來：在最新一次接受英國著名財(cái)經(jīng)報(bào)刊《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳部長否認(rèn)了中
國政府有意對跨國電信公司，在向其發(fā)放國內(nèi)電信市場服務(wù)許可證時(shí)作出限制的傳言。早先市場流
傳的說法是，信息產(chǎn)業(yè)部只會向那些年?duì)I運(yùn)收入超過100億美元以上的海外電信集團(tuán)發(fā)放業(yè)務(wù)經(jīng)營
許可。


電信開放不設(shè)“數(shù)字門檻”


在接受采訪時(shí)，吳基傳對《金融時(shí)報(bào)》記者說：“我不知道你是從什么地方得到這個(gè)消息的，
(中國政府)沒有這樣的計(jì)劃?！?br />

而來自信息產(chǎn)業(yè)部的信息則表明，更早時(shí)候信息產(chǎn)業(yè)部(MII)向國務(wù)院提交的一份草擬方案
中，確實(shí)有只允許連續(xù)兩年年收入超過100億美元的國外電信公司，才能提出經(jīng)營資格申請等規(guī)
定。有香港電信市場分析家由此認(rèn)為，吳基傳部長的澄清舉措，意味著這個(gè)數(shù)字最終會被放寬。


根據(jù)今年上半年中國和美國達(dá)成的中國加入世界貿(mào)易組織協(xié)議，在今年年底或明年早些時(shí)候，
中國政府就會允許海外電信公司來國內(nèi)成立合資企業(yè)，但在合資公司里的股份不能超過49%。當(dāng)
然，決定給哪些公司發(fā)放經(jīng)營許可的權(quán)力，還是在政府手上。


鑒于目前中國國內(nèi)移動通信市場潛力極為可觀，能否得到這些許可，對像英國沃達(dá)豐、德國電
信等大公司，就事關(guān)重大。


吳基傳表示，正在擬定中的電信法規(guī)，最后定稿時(shí)，將有對參與國內(nèi)經(jīng)營的海外電信公司監(jiān)管
和限制的內(nèi)容。但他同時(shí)透露，這個(gè)限制并不會著眼于參與者的規(guī)模大小以及收入的多寡，而是會
參照它們對中國市場投資承諾期的長短具體而定。


吳基傳說：“中國加入WTO后，這塊市場會開放，所有的公司都一視同仁。具體到外國公司的
投資數(shù)額，我們會有規(guī)定，并且所有業(yè)務(wù)都會在一個(gè)互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行?！?br />

3G牌照發(fā)放不學(xué)德國


對目前最熱的第三代移動通信業(yè)務(wù)(3G)這一問題，吳基傳強(qiáng)調(diào)，英國、德國和韓國等國家拍
賣3G牌照的做法，并不適用于國內(nèi)市場。這似乎應(yīng)證了一些市場分析師的觀點(diǎn)———中國政府無意
將3G牌照公開拍賣。


吳基傳說：“我不想看到由于3G技術(shù)的推廣而冒出一個(gè)大泡沫來?！?br />

“到目前為止，(3G)還沒有一個(gè)確定的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有成規(guī)模的業(yè)務(wù)。就拿德國拍賣3G牌照為
例，那些競投成功的企業(yè)，要花多少年才能收回最初數(shù)十億美元乃至高達(dá)40億美元的投資？”


另外，稍早時(shí)候的9月11日，吳基傳同樣對《金融時(shí)報(bào)》的記者重申，中國對采用美國高通公
司的CDMA窄帶技術(shù)承諾不變。吳基傳的講話無疑將緩解美國高通公司在中國這個(gè)全球第二大移動
通訊市場將被“剔除出局”的憂慮。


同時(shí)，吳基傳還對一些國內(nèi)媒體混淆視聽的相關(guān)報(bào)道提出了批評。前段時(shí)間，有國內(nèi)媒體報(bào)道
說，中國第二大電信營運(yùn)商中國聯(lián)通將取消采用高通公司CDMA技術(shù)的意向。吳基傳說，“為了滿
足國內(nèi)移動通訊市場的需求，我們還必須引進(jìn)并采用窄帶CDMAIS95技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！?br />

就在今年6月，中國聯(lián)通公司高層管理人員還聲稱，聯(lián)通還沒有大力建設(shè)窄帶CDMA通訊網(wǎng)絡(luò)的
意向和計(jì)劃，當(dāng)時(shí)立即導(dǎo)致美國高通公司的股票應(yīng)聲而落，跌幅高達(dá)30%。


CDMA還有戲


對目前人們普遍關(guān)心使用CDMA技術(shù)是否已經(jīng)過時(shí)問題，業(yè)界人士認(rèn)為，第三代移動通訊網(wǎng)在
中國推廣之前，CDMA技術(shù)至少還有5年的發(fā)展空間。


吳基傳說：“從滿足市場需求方面考慮，我們必須介紹和采用窄帶CDMAIS95。這是必不可少
的。”


CDMA是目前被世界各國廣泛采用的GSM標(biāo)準(zhǔn)的主要競爭對手。GSM技術(shù)主要在歐洲被諾基亞和
愛立信等公司大規(guī)模采用。


盡管吳基傳沒有透露中國政府為引進(jìn)CDMA技術(shù)所將要付出的費(fèi)用數(shù)字，也沒有點(diǎn)明是否會建
設(shè)一個(gè)全國性的CDMA網(wǎng)絡(luò)。但已有市場分析人士透露，如今大部分采用GSM技術(shù)的中國移動，對
CDMA網(wǎng)絡(luò)也表現(xiàn)出了極大興趣。


從商業(yè)運(yùn)作角度看，有限制地推廣CDMA網(wǎng)絡(luò)的利益也是很大的：一個(gè)直接的好處就是通過采
納不同于GSM的設(shè)備，可以大大降低采購成本，并取得更高程度的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。


國內(nèi)某研制CDMA技術(shù)設(shè)備公司的一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人也同意這樣的觀點(diǎn)，他說：“如
果CDMA現(xiàn)在就被允許大規(guī)模發(fā)展，在兩年時(shí)間內(nèi)，我們就可以占得30%的市場份額?！?br />

這位負(fù)責(zé)人還表示，由于中國在完成向3G過渡前至少還有5年時(shí)間，因此窄帶CDMA遠(yuǎn)未到過時(shí)
的時(shí)候。