我國對互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)實施管理

信息產(chǎn)業(yè)部１１月７日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》。這項規(guī)定中指出，上網(wǎng)
用戶使用電子公告服務(wù)系統(tǒng)要對所發(fā)布的信息負責(zé)，違法者將受到相應(yīng)處罰。



據(jù)了解，電子公告服務(wù)是指在互聯(lián)網(wǎng)上以電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天
室、留言板等交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，英文簡稱為ＢＢＳ，在其上發(fā)布的信
息俗稱為“貼子”。這項規(guī)定中明確指出，電子公告服務(wù)提供者開展服務(wù)活動和上網(wǎng)用戶使用電子
公告服務(wù)系統(tǒng)，都應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)。



根據(jù)這項規(guī)定，擬開展電子公告服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機
構(gòu)或者信息產(chǎn)業(yè)部申請經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時，提出
專項申請或者專項備案，在經(jīng)批準(zhǔn)或者備案后方能開展這項業(yè)務(wù)。



規(guī)定中指出，開展電子公告服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定的條件
外，還應(yīng)當(dāng)具備有確定的電子公告服務(wù)類別和欄目；有完善的電子公告服務(wù)規(guī)則；有電子公告服務(wù)
安全保障措施；有相應(yīng)的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員，能夠?qū)﹄娮庸娣?wù)實施有效管理。



規(guī)定中指出，任何人不得在電子公告服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)布反對憲法所確定的基本原則；危害
國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一；損害國家榮譽和利益；煽動民族仇恨、
民族歧視，破壞民族團結(jié)；破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信；散布謠言，擾亂社會秩序，
破壞社會穩(wěn)定；散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪；侮辱或者誹謗他人，侵
害他人合法權(quán)益以及含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的信息。如果電子公告服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其
電子公告服務(wù)系統(tǒng)中出現(xiàn)明顯屬于上述信息內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)立即刪除，保存有關(guān)記錄，并向國家
有關(guān)機關(guān)報告。



規(guī)定還要求電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄在電子公告服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)布的信息內(nèi)容及其發(fā)
布時間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名；互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時間、用戶帳號、
互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號碼等信息。這兩項記錄備份應(yīng)當(dāng)保存６０日，并在國家有關(guān)機關(guān)
依法查詢時，予以提供。這項規(guī)定中還對違反規(guī)定的行為明確了相應(yīng)的處罰。



信息產(chǎn)業(yè)部負責(zé)人表示，上述規(guī)定的發(fā)布和實施，將有利于加強對互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)
的管理，規(guī)范電子公告信息發(fā)布行為，促進互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。（完）