電信資費調(diào)整塵埃遠(yuǎn)未落定

電信資費已成為社會問題，現(xiàn)在，電信
資費調(diào)整塵埃落定，市話費有所上漲，長話費大幅下調(diào)。但輿論對此褒貶不一，有關(guān)專家認(rèn)為如何
調(diào)整電信資費需要進(jìn)一步研究。

中國電信用戶規(guī)模躍居世界第二，目前
6人擁有一部電話。截止到2000年9月，全國電話已達(dá)2億用戶。對一個與2億用戶發(fā)生關(guān)系的行業(yè)
來說，它的資費上調(diào)和下降牽動著每個人的心。

裝費月租費仍未解決

初裝費、月租費歷來是爭論的焦點之一。在80年代末90年代初電信事業(yè)
大發(fā)展時期，因缺乏資金，強行要求用戶交納高額初裝費——從幾百元升至幾千元，北京地區(qū)達(dá)
5000元。換句話說，老百姓為中國電信的發(fā)展提供了資金。1999年全國電信收入達(dá)2433億元，其
中也包含了百姓的投資功勞。

全國10大城市的調(diào)查表明，100％的用戶
認(rèn)為應(yīng)以不同的方式返回已交的初裝費；至于月租費，78.93％的用戶認(rèn)為收取月租費是不合理
的。用戶確實占用了電信頻道，但轉(zhuǎn)而一想，用戶不也占用了水、電、煤氣的管道、線路，難道其
他公用事業(yè)也要收取管道、線路占用費？

少收300億？

class=p14h>據(jù)說，當(dāng)前國際上電信專業(yè)成本核算尚無固定模式，中國要用3至5年的時間來解
決這一問題。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士說，中國和美國的成本相差無幾。最近中國電信的一位工程師透露了IP
卡的電話成本。他說， IP電話國內(nèi)長途的成本為每分鐘0.08元（實收0.30元），國際長途實際成
本為0.60元（實收4.80元）。市場上的IP電話卡，中國電信打7至8折，中國聯(lián)通打6折。即使打了
對折，電信部門還可以賺取1至5倍的利潤，長話的利潤有多大。

據(jù)信息
產(chǎn)業(yè)部公布的測算數(shù)字，此次電話資費調(diào)整后，中國電信一年將減少300億元的收入。但浙江大學(xué)
的教授們說，“1999年電信資費由原來的每3分鐘0．14元上調(diào)到0.18元時，有人算了一筆賬，漲
了4分錢，一年下來電信多收了200多億元”。減收300億元不等于虧本。如果說這300億元本來就
是不該賺的，返回給用戶應(yīng)該是無可非議的。

電信部門口口聲聲說市話
賠錢，要用長話來補貼市話的虧損。既然中國的電信成本和美國相差無幾，市話怎么老是虧本？到
底它的成本是多少？虧在哪里？是什么原因造成的？行業(yè)在虧損，而53萬電信員工的工資卻比全國
平均水平高出38％，這又作何解釋呢？

改善服務(wù)？

class=p14h>中國電信負(fù)責(zé)人表示，在降低資費的同時將盡力提高服務(wù)水平，并以此作為中國
電信塑造自身形象的開始。這一承諾無疑使人高興。幾十年來，中國電信處于獨家壟斷地位，“獨
此一家，舍我其誰”，老大當(dāng)慣了往往把客戶不放在眼里：對裝機(jī)、移機(jī)、話費詢問，態(tài)度生硬；
電腦計費出了問題，把責(zé)任推向電腦；客戶投訴，你投你的，我行我素。

　
　去年8月3日，中央電視臺《經(jīng)濟(jì)半小時》節(jié)目介紹，消費者對中國電信的投訴居高不下，排行第
5位，北京電信的服務(wù)水平排行末位。去年8月初，蘭州電信和蘭州移動打架，造成蘭州26萬移動
用戶中斷通訊27小時，有近3000人投訴。媒體報道“2000年廣西共查出違法所得8100多萬元，其
中電信違法收費6900多萬元，占違法總金額的88％”。

據(jù)報道， “國
家計委會同電信、電力部門對全國電信資費、電力價格進(jìn)行的檢查中，查出自1998年以來的兩年
多時間里，電信行業(yè)向用戶違法收取資費21.7億元”；截至2000年8月底，廣東省共查處價格違法
所得15億元，其中電信近3億元；“某貧困縣對電信資費進(jìn)行重點檢查時發(fā)現(xiàn)，兩年中違法收取資
費達(dá)28萬余元”。（證券時報）