中國(guó)電信絕地求生

用內(nèi)憂外患來形容目前的中國(guó)電信是再恰當(dāng)不過了。


外患是指在此前的三個(gè)多月時(shí)間里，中國(guó)電信一直在被“是否會(huì)
被繼續(xù)拆分”所困擾，盡管傳言一個(gè)接一個(gè)，但結(jié)果會(huì)是什么，甚至信息產(chǎn)業(yè)部的高層都不知道。
與此同時(shí)，中國(guó)電信赴海外上市融資的計(jì)劃被迫無限期擱淺，它的上市承銷商摩根斯坦利近日在北
京還表示，中國(guó)電信的海外上市有可能延遲到明年。


內(nèi)憂要比外患來得遲些。信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)出來的上半年電信行業(yè)
收入的數(shù)字顯示，上半年電信行業(yè)完成收入1665億元，比同期增長(zhǎng)14.7％；中國(guó)電信累計(jì)新增電
話用戶195l萬戶，固定電話用戶總數(shù)達(dá)到1.6億戶。因特網(wǎng)用戶累計(jì)新增791萬戶，增長(zhǎng)287.6％，
達(dá)到2326萬戶。但收入增長(zhǎng)不明顯，累計(jì)收入873億元，但業(yè)務(wù)收入增幅僅為5．8％，比去年同期
減少13個(gè)百分點(diǎn)，不僅大大低于行業(yè)的增幅，且低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)7．9％的增幅。這是中國(guó)
電信自1984年以來首次低于GDP增長(zhǎng)速度。


中國(guó)電信綜合部主任司芙蓉指出，信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)產(chǎn)
業(yè)，理應(yīng)拉動(dòng)GDP的增長(zhǎng)。但這次中國(guó)電信的增長(zhǎng)率已低于GDP增長(zhǎng)，反而成了拖后腿者。


同期中國(guó)移動(dòng)的業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)20％，中國(guó)聯(lián)通的業(yè)務(wù)收入
同比增長(zhǎng)高達(dá)58％；與此同時(shí)，中國(guó)電信占行業(yè)的比重也下降到52.4％，預(yù)計(jì)到年底中國(guó)電信的
市場(chǎng)占有率將下降到50％甚至更低。


在面對(duì)去年資費(fèi)調(diào)整聽證會(huì)的各位委員舉行的“中國(guó)電信上半年
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況匯報(bào)會(huì)”上，中國(guó)電信認(rèn)為，造成增量不增收的主要原因有兩個(gè)：一是資費(fèi)調(diào)整；二
是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)務(wù)分流。資費(fèi)調(diào)整影響大


2000年，中國(guó)電信的業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)幅度為16％，而在尚未全面
調(diào)資的2001年l、2月份，業(yè)務(wù)收入增幅仍為14.7％和14％。但從2001年3月份起，電信業(yè)務(wù)收入
便開始一路下滑：3月份為9.62％，4月份為8.09％，5月份為7％，6月份為5.8％。據(jù)此趨勢(shì)，
2001年全年中國(guó)電信的收入增幅可能跌破5％，達(dá)到4.78％。


其中，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。與去年同期相
比，國(guó)際及港澳臺(tái)電話收入累計(jì)下降17.3億元，降幅29.1％。國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途收入累計(jì)減少2.7億元，下
降10.99％。經(jīng)中國(guó)電信綜合計(jì)算，由于資費(fèi)下調(diào)幅度較大，影響收入增長(zhǎng)161億元（此前有評(píng)論
認(rèn)為資費(fèi)調(diào)整將使中國(guó)電信收入減少300億元，后被證實(shí)不準(zhǔn)確），總體下降了9.5％。


在資費(fèi)調(diào)整之前，包括聽證會(huì)的委員、甚至中國(guó)電信自己都樂觀
的認(rèn)為，資費(fèi)調(diào)整后長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)量將有一個(gè)放量的增長(zhǎng)，會(huì)在很大程度上彌補(bǔ)中國(guó)電信在其他業(yè)
務(wù)上丟失的收入。


但事實(shí)證明這僅僅是一種臆想，雖然長(zhǎng)途電話資費(fèi)顯著下調(diào)，但
國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途通話次數(shù)僅增長(zhǎng)4％，國(guó)際長(zhǎng)途反而下降了5.2％，港澳臺(tái)長(zhǎng)途下降了8.25％。通話時(shí)長(zhǎng)
也與此類似。國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途通話時(shí)長(zhǎng)僅增加3.45％，其他也呈負(fù)增長(zhǎng)。


盡管本地電話費(fèi)用上漲廣受批評(píng)，但資費(fèi)調(diào)整的最大受益者在農(nóng)
村。由于在行政縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同價(jià)，全國(guó)2109個(gè)行政縣60％的原營(yíng)業(yè)區(qū)間通話變?yōu)榘磪^(qū)內(nèi)
通話費(fèi)收取，本地網(wǎng)資費(fèi)水平總體下降。據(jù)對(duì)全國(guó)東、中、西九省市抽樣調(diào)查表明：城市用戶月支
出增加3元，農(nóng)村辦公用戶月支出下降20元，農(nóng)村住宅用戶月支出下降5元。


中國(guó)電信的新增用戶多為低端用戶，消費(fèi)能力低，導(dǎo)致月均支出
下降。有統(tǒng)計(jì)表明，中國(guó)電信新增用戶月均消費(fèi)為38.5元，中國(guó)電信總體戶均用戶收入僅為73.3
元。而在同樣的情況下，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中，中國(guó)移動(dòng)的戶均收入水平為134.7元、中國(guó)聯(lián)通是l04.7
元。


按中國(guó)電信自己的說法，目前的問題還在于拉動(dòng)收入增長(zhǎng)的空間
變得很窄，支柱業(yè)務(wù)本地網(wǎng)業(yè)務(wù)收入增幅減緩。據(jù)說，由于長(zhǎng)途業(yè)務(wù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)電信拉動(dòng)收
入曲線走高的因素僅有本地網(wǎng)收入和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入。而受資費(fèi)調(diào)整影響，本地網(wǎng)收入增長(zhǎng)出現(xiàn)減緩
趨勢(shì)。其中資費(fèi)調(diào)整前的1、2月份的當(dāng)月（3月份資費(fèi)開始調(diào)整）收入均比去年同期增加14億元，
而后4個(gè)月，當(dāng)月收入分別增加5．7、5．9、9．2和7．6億元，如扣除新增用戶所貢獻(xiàn)的收入，實(shí)
際收入下降了1．11百分點(diǎn)，拉動(dòng)收入增長(zhǎng)的主要因素來自用戶數(shù)量的增長(zhǎng)。雖然數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)穩(wěn)步增
長(zhǎng)，但由于數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入僅占電信業(yè)務(wù)總收入的5％左右，且投入大產(chǎn)出小，對(duì)總體電信收入增幅
的貢獻(xiàn)率還不大。移動(dòng)通信挑戰(zhàn)固網(wǎng)


中國(guó)電信所說的“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)務(wù)分流”，是指高端業(yè)務(wù)的流
失。


像所有行業(yè)一樣，高端用戶也是中國(guó)電信真正的財(cái)源之一。


由于移動(dòng)電話固有的優(yōu)勢(shì)，原中國(guó)電信的高端用戶們已經(jīng)更多地
去使用手機(jī)，導(dǎo)致固定電話話務(wù)量被移動(dòng)電話大量分流，不同業(yè)務(wù)間的替代性競(jìng)爭(zhēng)、異質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)逐步
加劇。如廣東省今年用戶增長(zhǎng)了128萬戶，但本地話音業(yè)務(wù)基本上無增長(zhǎng)，而且這種技術(shù)優(yōu)勢(shì)帶來
的話務(wù)替代性是不可逆轉(zhuǎn)的。


“連我們平時(shí)打電話，用的大部分都是移動(dòng)電話，這種個(gè)人通信
工具太有優(yōu)勢(shì)了，相比之下，固定電話顯得力不從心。市話費(fèi)提高了，想一想話費(fèi)差不多，也就用
手機(jī)了。不再會(huì)像以前一樣非找固定電話使了?！敝袊?guó)電信副總經(jīng)理常小兵如是說。同時(shí)他還更加
擔(dān)憂，“今年內(nèi)移動(dòng)電話的資費(fèi)很可能就要大幅下調(diào)，到時(shí)候，固定電話更不是對(duì)手了?！?br />

目前，全國(guó)新增移動(dòng)電話用戶高于固定電話用戶，廣東移動(dòng)電話
總數(shù)已超過固定電話，江蘇、山東、四川、北京、上海等省的移動(dòng)電話總數(shù)也已接近固定電話，業(yè)
務(wù)量收入也在快速逼近固網(wǎng)量收入。到今年年底，中國(guó)移動(dòng)的收入就可能與中國(guó)電信持平，而中國(guó)
電信目前的任何業(yè)務(wù)都不具備高增長(zhǎng)點(diǎn)。


同時(shí)，IP技術(shù)的運(yùn)用，以及隨著互聯(lián)互通工作的進(jìn)一步開展，
使國(guó)內(nèi)電話、國(guó)際及港澳臺(tái)電話等高含金量業(yè)務(wù)被競(jìng)爭(zhēng)分流，導(dǎo)致中國(guó)電信此類業(yè)務(wù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
此外，不規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與不對(duì)稱管制以及資費(fèi)的大幅下調(diào)，使中國(guó)電信的網(wǎng)間結(jié)算、出租電路收[!--empirenews.page--]
入大幅下降。國(guó)際及港澳臺(tái)、國(guó)內(nèi)出租電路資費(fèi)大幅降低后，使得作為這類用戶的其他電信運(yùn)營(yíng)
商、ISP等大幅度降低了運(yùn)營(yíng)成本，但中國(guó)電信的本地、長(zhǎng)途出租電路雖然在數(shù)量上分別增長(zhǎng)了
46．1％和62．9％，但收入?yún)s分別下降了25．9％和3．4％。


我們當(dāng)然不會(huì)因?yàn)橹袊?guó)電信身處艱難之中，就不去追究其因?yàn)檫\(yùn)
營(yíng)、管理中出現(xiàn)的諸多問題；也不可能因?yàn)橹袊?guó)電信的錢賺少了，就放任其問題成堆的服務(wù)而不
管。但現(xiàn)在對(duì)政府來說，最大的難題源自中國(guó)電信現(xiàn)狀的確不能讓人滿意，看來對(duì)現(xiàn)在電信業(yè)的判
斷要重新定論了。
（摘自中華工商時(shí)報(bào) ）