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[導(dǎo)讀]“中國電信上半年生產(chǎn)經(jīng)營情況匯報會”近日召開,參加會議的 有中國電信集團(tuán)的常小兵、吳安迪、張繼平三位副總經(jīng)理,而聽匯報者則是去年資費調(diào)整聽證會的 各位委員。 中國電信召開這個匯報會,是要讓委員們知


中國電信上半年生產(chǎn)經(jīng)營情況匯報會”近日召開,參加會議的
有中國電信集團(tuán)的常小兵、吳安迪、張繼平三位副總經(jīng)理,而聽匯報者則是去年資費調(diào)整聽證會的
各位委員。

中國電信召開這個匯報會,是要讓委員們知道:當(dāng)初的方案,真
正付諸實施后,效果如何。

中國電信介紹,今年1—6月份,固定電話放號再創(chuàng)歷史新高,
平均每天電話放號超過10萬戶,累計新增電話用戶195l萬戶,固定電話用戶總數(shù)達(dá)到1.6億戶。因
特網(wǎng)用戶累計新增791萬戶,增長287.6%,達(dá)到2326萬戶。但收入增長不明顯,累計收入873億
元,增長5.8%,收入增幅卻顯著下降,較上年同期下跌13個百分點。不僅大大低于行業(yè)14.7%的
增幅,且1984年以來首次低于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)7.9%的增幅。

中國電信綜合部主任司芙蓉指出,信息產(chǎn)業(yè)理應(yīng)拉動GDP的增
長。但這次中國電信的增長率已低于GDP增長,反而成了拖后腿者。中國電信認(rèn)為,造成增量不增
收的主要原因有兩個:一是資費調(diào)整;二是市場競爭,業(yè)務(wù)分流。

資費調(diào)整后中國電信的業(yè)務(wù)收入增幅顯著下降。2000年中國電
信的業(yè)務(wù)收入增長幅度為16%,2001年l、2月份,業(yè)務(wù)收入增幅仍為14.7%和14%。但從全面調(diào)
資3月份起,電信業(yè)務(wù)收入便開始一路下滑:3月份為9.62%,4月份為8.09%,5月份為7%,6月
份為5.8%。據(jù)此趨勢,2001年全年中國電信的收入增幅可能跌破5%,達(dá)到4.78%。

其中,傳統(tǒng)業(yè)務(wù)國際、國內(nèi)長途收入出現(xiàn)負(fù)增長。由于資費下調(diào)
幅度較大,影響收入增長161億元,總體下降了9.5%。
值得注意的是,資費調(diào)整與業(yè)務(wù)量增長的關(guān)聯(lián)度遠(yuǎn)沒有預(yù)想的大。雖然長途電話資費顯著下調(diào),但
國內(nèi)長途通話次數(shù)僅增長4%,國際長途反而下降了5.2%,港澳臺長途下降了8.25%。通話時長
也與此類似。國內(nèi)長途通話時長僅增加3.45%,其他也呈負(fù)增長?!?

盡管電話費用上漲廣受批評,但資費調(diào)整的最大受益者在農(nóng)村。
由于在行政縣范圍內(nèi)實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同價,全國2109個行政縣60%的資費水平總體下降。據(jù)對全國九
省市抽樣調(diào)查表明:城市用戶月支出增加3元,農(nóng)村辦公用戶月支出下降20元,農(nóng)村住宅用戶月支
出下降5元。

此外,中國電信增量不增收,收入大幅下降的另一個主要因素是
市場競爭造成的高端業(yè)務(wù)的流失。

由于移動電話靈活、方便的特點,促使高端用戶更多地使用手
機(jī),導(dǎo)致固定電話話務(wù)量被移動電話大量分流,不同業(yè)務(wù)間的替代性競爭、異質(zhì)競爭逐步加劇。常
小兵說,連我們平時打電話,用的大部分都是移動電話,相比之下,固定電話顯得力不從心。而且
今年內(nèi)移動電話的資費很可能就要大幅下調(diào),到時候固定電話更不是對手了。

另外,IP技術(shù)的運用, 以及隨著互聯(lián)互通工作的進(jìn)一步開展,
使國內(nèi)電話、國際及港澳臺電話等高含金量業(yè)務(wù)被競爭分流,導(dǎo)致中國電信此類業(yè)務(wù)出現(xiàn)負(fù)增長。
據(jù)統(tǒng)計,6月份,中國電信的國內(nèi)、國際及港澳長途通話時長分別比去年同期下降了11.35%、
16.4%和19.9%。

中國電信的市場份額正在急劇縮小。據(jù)統(tǒng)計,l—6月,全國電
信行業(yè)增長14.7%,其中,中國移動業(yè)務(wù)收入增長20%,中國聯(lián)通增長58%,中國電信只增長
5.8%。全國新增移動電話用戶高于固定電話用戶,中國電信的市場占有率下降了2.6個百分點,
比去年同期下降了4.6個百分點,目前已不足53%。預(yù)計年末將低于50%。

在國外,占有率低于50%的便不再被認(rèn)為是主體電信企業(yè)。中
國電信一路走下坡是不是正?,F(xiàn)象,是好事還是壞事?隨著中國電信日漸消瘦,是不是應(yīng)該解除不
對稱管制?是不是應(yīng)該給中國電信也發(fā)一塊移動通信的許可證,給所有的電信運營商公平競爭的機(jī)
會?這些使聽證委員們陷入了思索。(摘自中國通信信息)
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