運(yùn)營企業(yè)西部發(fā)展策略

中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司副總經(jīng)理 李躍

今年是“十五”計(jì)劃的第一年，也是中國移動(dòng)啟動(dòng)“西部發(fā)展計(jì)
劃”的第一年。根據(jù)國家西部大開發(fā)的整體發(fā)展策略，集團(tuán)公司將努力為西部各省移動(dòng)通信公司創(chuàng)
造自我發(fā)展的良好外部環(huán)境，堅(jiān)持“總量控制、綜合平衡、公平對(duì)待、兼顧歷史”的原則，在建設(shè)
項(xiàng)目、資金安排、技術(shù)支援、人才培養(yǎng)等方面提供相應(yīng)的傾斜政策，以加快西部移動(dòng)通信發(fā)展，增
強(qiáng)其自身實(shí)力，提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)西部地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的騰飛。

1．繼續(xù)實(shí)行資金補(bǔ)貼政策，為西部地區(qū)移動(dòng)通信企業(yè)減輕負(fù)
擔(dān)。今年集團(tuán)公司撥出專門資金，補(bǔ)貼西部地區(qū)電補(bǔ)郵資金1億元，免收西部地區(qū)資金1.2億元，
收支差額分配資金補(bǔ)貼2.4億元。

2．繼續(xù)加大投資力度。在西部新開工了一批骨干網(wǎng)項(xiàng)目，包括
西部12省公司省會(huì)城市樞紐樓、省際骨干傳送網(wǎng)、話務(wù)網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)和支撐網(wǎng)等。同時(shí)，在集團(tuán)公司
管理的項(xiàng)目以及在省公司基本建設(shè)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目上，加大集團(tuán)公司的投資比例。在一級(jí)干線
項(xiàng)目上，如IP網(wǎng)建設(shè)、匯接網(wǎng)、NO.7信令網(wǎng)以及網(wǎng)管、計(jì)費(fèi)清算、客戶服務(wù)系統(tǒng)等項(xiàng)目上，由原
來的集團(tuán)公司投資70％增加到85％，對(duì)省級(jí)傳輸系統(tǒng)建設(shè)，集團(tuán)公司增加投資30％，對(duì)西部地區(qū)
地市級(jí)局房建設(shè)，集團(tuán)公司按一定規(guī)模補(bǔ)貼1500元/平方米。

3．透過注資減債和提供無息貸款解決西部地區(qū)通信建設(shè)資金緊
張的問題。今年安排為西部地區(qū)移動(dòng)通信企業(yè)注資減債資金77億元，使西部各公司資產(chǎn)負(fù)債率由
2000年8月底的74％下降到2001年4月底53％。為進(jìn)一步推動(dòng)西部各公司業(yè)務(wù)發(fā)展速度，保證網(wǎng)絡(luò)
滿足業(yè)務(wù)需要并適度超前，在集團(tuán)公司內(nèi)部建立了支持西部無息貸款基金。

4．為了保證中國移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的統(tǒng)一性、完整性和先進(jìn)
性，把握好西部地區(qū)通信發(fā)展的方向，更好地指導(dǎo)西部地區(qū)各省公司的計(jì)劃建設(shè)，集團(tuán)公司投資協(xié)
助西部地區(qū)做好各公司的綜合規(guī)劃編制工作。對(duì)西部各省的規(guī)劃，集團(tuán)公司已于3月21日在北京召
開了西部公司“十五”規(guī)劃工作部署會(huì)，并幫助甘肅、青海、新疆、寧夏編制了“十五”發(fā)展規(guī)
劃。

5．專門啟動(dòng)支持西藏通信發(fā)展計(jì)劃。集團(tuán)公司積極貫徹中央第
四次援藏工作會(huì)議精神，成立了援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織編制了西藏十五移動(dòng)通信規(guī)劃，將在今后
2到3年內(nèi)加大對(duì)西藏移動(dòng)通信發(fā)展的投入，主要用于生產(chǎn)用房購建、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急通信、支撐
網(wǎng)等的建設(shè)。

6．啟動(dòng)西部地區(qū)人才培養(yǎng)計(jì)劃。以干部交流的方式，采取東部
地區(qū)干部到西部去，帶去先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，同時(shí)還定期開展西部人員管理、技術(shù)等方面的培
訓(xùn)。為幫助西部公司解決人才短缺問題，集團(tuán)建立了西部助學(xué)基金，專門資助西部貧困學(xué)生，解決
他們就學(xué)期間的學(xué)費(fèi)問題，同時(shí)要求這些學(xué)生畢業(yè)后回本省的移動(dòng)通信公司服務(wù)一定時(shí)間，緩解西
部地區(qū)移動(dòng)通信企業(yè)發(fā)展人才缺乏的問題。

通過上述一系列的支持開發(fā)計(jì)劃，中國移動(dòng)將在未來3年時(shí)間內(nèi)
對(duì)西部地區(qū)注資、貸款、投資超過900億元，使西部地區(qū)移動(dòng)通信交換容量和客戶數(shù)均占全國的
23%左右，使西部移動(dòng)通信的發(fā)展躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

中國電信集團(tuán)公司副總經(jīng)理 常小兵

實(shí)施 “四大工程”，

切實(shí)加快西部電信建設(shè)發(fā)展步伐

1．西部通信走廊工程。年內(nèi)在西部電信正常的建設(shè)投資之外，
由集團(tuán)公司再投資6億元啟動(dòng)“西部通信走廊工程”，采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，大步推進(jìn)西部傳輸網(wǎng)
絡(luò)建設(shè)。

2．西部數(shù)字化城市工程。在對(duì)CHINANET進(jìn)行大幅擴(kuò)容的基礎(chǔ)
上，今年集團(tuán)公司和西部各省級(jí)公司共同投入30億元，啟動(dòng)“西部數(shù)字化城市工程”，重點(diǎn)加快西
部各省會(huì)城市、部分發(fā)達(dá)地市的互聯(lián)網(wǎng)、寬帶多媒體網(wǎng)和寬帶城域網(wǎng)的建設(shè)，使西部各?。▍^(qū)、
市）的CHINANET出口速率提升到2.5bit/s。

3．西部寬帶接入工程。中國電信現(xiàn)有的用戶接入網(wǎng)，主要是基
于銅纜和雙絞線來提供話音通信等業(yè)務(wù)，隨著寬帶通信業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)有的窄帶接入網(wǎng)將難以
持續(xù)適應(yīng)發(fā)展需要。為此，中國電信啟動(dòng)和實(shí)施了“西部寬帶接入工程”。結(jié)合未來電信技術(shù)發(fā)展
走勢(shì)，一方面對(duì)西部現(xiàn)有的接入網(wǎng)進(jìn)行寬帶化改造，大力推進(jìn)ADSL寬帶接入技術(shù)應(yīng)用；另一方面
在西安、成都、重慶等中心城市建設(shè)城域IP網(wǎng)和城市光纜網(wǎng)，采用FTTx＋LAN、ADSL等先進(jìn)技術(shù)，
將用戶光纜延伸到商務(wù)大樓和住宅小區(qū)，滿足用戶的寬帶通信需求。

4．西部農(nóng)村電話工程。西部農(nóng)村電話普及率很低，僅為1%左
右，約為東部地區(qū)的一半。西部農(nóng)村電話普及率提高一個(gè)百分點(diǎn)，就可增加250萬用戶，卻需要上
百億元投資。同時(shí)，西部農(nóng)村通信消費(fèi)總量還很有限，農(nóng)村電話的發(fā)展十分困難。

為此，中國電信決定實(shí)施“西部農(nóng)村電話工程”，努力發(fā)揮規(guī)模
化經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，為西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

加大對(duì)西部電信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的投入和補(bǔ)貼力度

一是強(qiáng)化西部通信干線維護(hù)管理投入。集團(tuán)公司專門為西部投資
7000多萬元，進(jìn)行集中監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和改造，確保西部通信網(wǎng)絡(luò)的安全。去年以來對(duì)西部因自
然災(zāi)害造成的損壞給予了5000萬元的補(bǔ)貼，今年對(duì)因水災(zāi)造成干線損失嚴(yán)重的四川省電信公司，
將給予5000萬元的特別補(bǔ)貼。

二是無條件遷改影響到西部地區(qū)路橋建設(shè)光纜線路，積極配合西
部地區(qū)的市政基礎(chǔ)建設(shè)。

三是在網(wǎng)絡(luò)資源配置上加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)的傾斜。加大了對(duì)拉薩、
烏魯木齊等西部城市的衛(wèi)星通道顆粒，同時(shí)加大DXC網(wǎng)在西部區(qū)域的組織密度，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)恢復(fù)
能力，為西部地區(qū)配置較多的區(qū)內(nèi)微波通道，增強(qiáng)抗災(zāi)害能力，等等。
加強(qiáng)西部電信經(jīng)營服務(wù)支撐系統(tǒng)的建設(shè)

年初以來，集團(tuán)加快推進(jìn)西部本地網(wǎng)集中計(jì)費(fèi)系統(tǒng)和1000綜合
客戶服務(wù)中心的建設(shè)。在12個(gè)?。▍^(qū)、市）的128個(gè)地市中，有32個(gè)地市的帳務(wù)集中計(jì)費(fèi)管理系統(tǒng)
已經(jīng)建成，其余地市將在今年底全部建成；68個(gè)地市的1000綜合客戶服務(wù)中心將于年底前投入使
用，其余地市將在明年上半年投入使用。[!--empirenews.page--]

為滿足西部的通信需求，目前中國電信在東中部地區(qū)提供的所有
新業(yè)務(wù)，如寬帶業(yè)務(wù)、一線通(ISDN)、IP電話、來電顯示、幀中繼、300、800等等，中國電信也
在西部地區(qū)向用戶開放業(yè)務(wù)，有些業(yè)務(wù)已迅速推廣，受到普遍歡迎。

摘自通信世界