運營企業(yè)西部發(fā)展策略

中國移動通信集團公司副總經(jīng)理 李躍

今年是“十五”計劃的第一年，也是中國移動啟動“西部發(fā)展計
劃”的第一年。根據(jù)國家西部大開發(fā)的整體發(fā)展策略，集團公司將努力為西部各省移動通信公司創(chuàng)
造自我發(fā)展的良好外部環(huán)境，堅持“總量控制、綜合平衡、公平對待、兼顧歷史”的原則，在建設
項目、資金安排、技術支援、人才培養(yǎng)等方面提供相應的傾斜政策，以加快西部移動通信發(fā)展，增
強其自身實力，提高服務質(zhì)量，推動西部地區(qū)整體經(jīng)濟的騰飛。

1．繼續(xù)實行資金補貼政策，為西部地區(qū)移動通信企業(yè)減輕負
擔。今年集團公司撥出專門資金，補貼西部地區(qū)電補郵資金1億元，免收西部地區(qū)資金1.2億元，
收支差額分配資金補貼2.4億元。

2．繼續(xù)加大投資力度。在西部新開工了一批骨干網(wǎng)項目，包括
西部12省公司省會城市樞紐樓、省際骨干傳送網(wǎng)、話務網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)和支撐網(wǎng)等。同時，在集團公司
管理的項目以及在省公司基本建設、基礎網(wǎng)絡建設項目上，加大集團公司的投資比例。在一級干線
項目上，如IP網(wǎng)建設、匯接網(wǎng)、NO.7信令網(wǎng)以及網(wǎng)管、計費清算、客戶服務系統(tǒng)等項目上，由原
來的集團公司投資70％增加到85％，對省級傳輸系統(tǒng)建設，集團公司增加投資30％，對西部地區(qū)
地市級局房建設，集團公司按一定規(guī)模補貼1500元/平方米。

3．透過注資減債和提供無息貸款解決西部地區(qū)通信建設資金緊
張的問題。今年安排為西部地區(qū)移動通信企業(yè)注資減債資金77億元，使西部各公司資產(chǎn)負債率由
2000年8月底的74％下降到2001年4月底53％。為進一步推動西部各公司業(yè)務發(fā)展速度，保證網(wǎng)絡
滿足業(yè)務需要并適度超前，在集團公司內(nèi)部建立了支持西部無息貸款基金。

4．為了保證中國移動通信網(wǎng)絡發(fā)展的統(tǒng)一性、完整性和先進
性，把握好西部地區(qū)通信發(fā)展的方向，更好地指導西部地區(qū)各省公司的計劃建設，集團公司投資協(xié)
助西部地區(qū)做好各公司的綜合規(guī)劃編制工作。對西部各省的規(guī)劃，集團公司已于3月21日在北京召
開了西部公司“十五”規(guī)劃工作部署會，并幫助甘肅、青海、新疆、寧夏編制了“十五”發(fā)展規(guī)
劃。

5．專門啟動支持西藏通信發(fā)展計劃。集團公司積極貫徹中央第
四次援藏工作會議精神，成立了援藏工作領導小組，組織編制了西藏十五移動通信規(guī)劃，將在今后
2到3年內(nèi)加大對西藏移動通信發(fā)展的投入，主要用于生產(chǎn)用房購建、移動互聯(lián)網(wǎng)、應急通信、支撐
網(wǎng)等的建設。

6．啟動西部地區(qū)人才培養(yǎng)計劃。以干部交流的方式，采取東部
地區(qū)干部到西部去，帶去先進的管理經(jīng)驗和技術，同時還定期開展西部人員管理、技術等方面的培
訓。為幫助西部公司解決人才短缺問題，集團建立了西部助學基金，專門資助西部貧困學生，解決
他們就學期間的學費問題，同時要求這些學生畢業(yè)后回本省的移動通信公司服務一定時間，緩解西
部地區(qū)移動通信企業(yè)發(fā)展人才缺乏的問題。

通過上述一系列的支持開發(fā)計劃，中國移動將在未來3年時間內(nèi)
對西部地區(qū)注資、貸款、投資超過900億元，使西部地區(qū)移動通信交換容量和客戶數(shù)均占全國的
23%左右，使西部移動通信的發(fā)展躍上一個新的臺階。

中國電信集團公司副總經(jīng)理 常小兵

實施 “四大工程”，

切實加快西部電信建設發(fā)展步伐

1．西部通信走廊工程。年內(nèi)在西部電信正常的建設投資之外，
由集團公司再投資6億元啟動“西部通信走廊工程”，采用先進的網(wǎng)絡技術，大步推進西部傳輸網(wǎng)
絡建設。

2．西部數(shù)字化城市工程。在對CHINANET進行大幅擴容的基礎
上，今年集團公司和西部各省級公司共同投入30億元，啟動“西部數(shù)字化城市工程”，重點加快西
部各省會城市、部分發(fā)達地市的互聯(lián)網(wǎng)、寬帶多媒體網(wǎng)和寬帶城域網(wǎng)的建設，使西部各?。▍^(qū)、
市）的CHINANET出口速率提升到2.5bit/s。

3．西部寬帶接入工程。中國電信現(xiàn)有的用戶接入網(wǎng)，主要是基
于銅纜和雙絞線來提供話音通信等業(yè)務，隨著寬帶通信業(yè)務的飛速發(fā)展，現(xiàn)有的窄帶接入網(wǎng)將難以
持續(xù)適應發(fā)展需要。為此，中國電信啟動和實施了“西部寬帶接入工程”。結合未來電信技術發(fā)展
走勢，一方面對西部現(xiàn)有的接入網(wǎng)進行寬帶化改造，大力推進ADSL寬帶接入技術應用；另一方面
在西安、成都、重慶等中心城市建設城域IP網(wǎng)和城市光纜網(wǎng)，采用FTTx＋LAN、ADSL等先進技術，
將用戶光纜延伸到商務大樓和住宅小區(qū)，滿足用戶的寬帶通信需求。

4．西部農(nóng)村電話工程。西部農(nóng)村電話普及率很低，僅為1%左
右，約為東部地區(qū)的一半。西部農(nóng)村電話普及率提高一個百分點，就可增加250萬用戶，卻需要上
百億元投資。同時，西部農(nóng)村通信消費總量還很有限，農(nóng)村電話的發(fā)展十分困難。

為此，中國電信決定實施“西部農(nóng)村電話工程”，努力發(fā)揮規(guī)模
化經(jīng)營優(yōu)勢，為西部經(jīng)濟的發(fā)展作出新的貢獻。

加大對西部電信網(wǎng)絡維護的投入和補貼力度

一是強化西部通信干線維護管理投入。集團公司專門為西部投資
7000多萬元，進行集中監(jiān)控系統(tǒng)的建設和改造，確保西部通信網(wǎng)絡的安全。去年以來對西部因自
然災害造成的損壞給予了5000萬元的補貼，今年對因水災造成干線損失嚴重的四川省電信公司，
將給予5000萬元的特別補貼。

二是無條件遷改影響到西部地區(qū)路橋建設光纜線路，積極配合西
部地區(qū)的市政基礎建設。

三是在網(wǎng)絡資源配置上加強對西部地區(qū)的傾斜。加大了對拉薩、
烏魯木齊等西部城市的衛(wèi)星通道顆粒，同時加大DXC網(wǎng)在西部區(qū)域的組織密度，增強網(wǎng)絡自動恢復
能力，為西部地區(qū)配置較多的區(qū)內(nèi)微波通道，增強抗災害能力，等等。
加強西部電信經(jīng)營服務支撐系統(tǒng)的建設

年初以來，集團加快推進西部本地網(wǎng)集中計費系統(tǒng)和1000綜合
客戶服務中心的建設。在12個?。▍^(qū)、市）的128個地市中，有32個地市的帳務集中計費管理系統(tǒng)
已經(jīng)建成，其余地市將在今年底全部建成；68個地市的1000綜合客戶服務中心將于年底前投入使
用，其余地市將在明年上半年投入使用。[!--empirenews.page--]

為滿足西部的通信需求，目前中國電信在東中部地區(qū)提供的所有
新業(yè)務，如寬帶業(yè)務、一線通(ISDN)、IP電話、來電顯示、幀中繼、300、800等等，中國電信也
在西部地區(qū)向用戶開放業(yè)務，有些業(yè)務已迅速推廣，受到普遍歡迎。

摘自通信世界