手機資費降不了

中國信息產(chǎn)業(yè)部近日向移動及聯(lián)通兩家公司發(fā)出正式文件，要求
兩家公司有效制止逐步升級的減價戰(zhàn)，以及全面清查移動收費違規(guī)行為。

有報道指出，信息產(chǎn)業(yè)部近日向中國移動及中國聯(lián)通發(fā)出“關于
全面清查移動資費違規(guī)行為通知”的文件?！巴ㄖ敝厣暌苿与娫捇臼召M須由中央政府訂定，地
方政府及企業(yè)無權制定或調整。

該報道又稱，信息產(chǎn)業(yè)部要求兩家移動通訊公司的總部對所屬公
司違規(guī)行為清查，嚴肅處理相關責任人，追究涉及領導的責任。

信息產(chǎn)業(yè)部的官員就手機資費標準問題同時有了更為明確的說
法：不會在2002年前推出手機單向收費，并強調這樣講并不意味著手機單向收費將于2002年實
行。

這位官員說，是否推行手機單向收費并非由信息產(chǎn)業(yè)部一家決
定，還須與營運商、消費者及物價管理部門等商討。

信息產(chǎn)業(yè)部官員表示，早前有地方移動公司推出低于中央指導價
格的優(yōu)惠收費計劃，若未經(jīng)該部批準，信息產(chǎn)業(yè)部將考慮對其給予處分，甚至考慮吊銷其經(jīng)營牌
照。

信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局局長蘇金生說，雖然電信資費最終會由市
場決定，但現(xiàn)時基本電信資費，包括移動電話的月租費、通話費等仍由政府設定，營運商無權自行
決定。信息產(chǎn)業(yè)部同時也表示，營運商可以依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟情況及競爭情況靈活推出短期促銷計劃，
但這些計劃須獲得政府批準。

信息產(chǎn)業(yè)部作出要對搞惡性競爭的運營商進行處罰的表態(tài)，并非
偶然。在北京，中國移動的用戶手機是怎么收費的，很明確地告訴你，市話每分鐘4角，外加50元
的月租費，去外地再加漫游費。但這樣的手機資費標準早已被合法的或不合法的價格大戰(zhàn)攪得支離
破碎。

目前，在天津移動市場上，除常見的“全球通”、“神州行”卡
外，人們還能見到4種新卡：中國聯(lián)通天津分公司的“休閑卡”和“自由卡”，天津移動的“知音
卡”和“輕松卡”。這4種卡的收費都比較低。

以目前天津移動市場銷量最大的“輕松卡”為例，用這種卡打電
話不收月租費，優(yōu)惠時段0.20元/分鐘，其余時間0.60元/分鐘，漫游話費0.80元/分鐘。用當?shù)乩?br />百姓的話說：“比傳呼都合適?！?br />
聯(lián)通天津分公司最近推出的“自由卡”不僅不收月租費，話費僅
為0.10元/分鐘。雖然該卡的附加條件是“每月基本通話費最低不少于100元，不足100元按100元
收取”，但對通話較多的用戶而言，這一資費標準似乎比傳聞中的單向收費標準還要便宜。自此
“全球通”就一張也賣不出去了，而“輕松卡”每月能賣30多張。哈爾濱、蘭州、寶雞、淄博等
市，類似的價格大戰(zhàn)都相繼展開。

中國移動與中國聯(lián)通的競爭在一定程度上繁榮了移動通訊市場，
給國家創(chuàng)造了巨額的稅收，也贏得了消費者的叫好。事實上，中國移動與中國聯(lián)通的價格大戰(zhàn)以及
手機改單向收費的傳聞已經(jīng)產(chǎn)生了負面影響。上半年，中國移動每位用戶的平均營收大幅下滑，從
去年同期的221元人民幣下滑至158元。有專家說，這雖然主要與全球的投資大氣候有關，但在一
定程度上也是由價格戰(zhàn)引起的。
摘自《國際金融報》 (2001年10月23日第七版)